【正文】 醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍存在過度治療、過度檢查、誘導(dǎo)需求而浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，以藥養(yǎng)醫(yī)仍然未從根本上加以解決。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)能力和水平仍與群眾期望有差距。二是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、服務(wù)水平仍有欠缺。人均醫(yī)療費(fèi)用上升較快勢(shì)頭還沒有得到扭轉(zhuǎn)。新農(nóng)合支付方式改革推行不順利，大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有在內(nèi)部分配機(jī)制等方面有實(shí)質(zhì)性的改革，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)。近幾年，我市衛(wèi)生事業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但也要客觀清醒地認(rèn)識(shí)到，目前仍存在著一些不適應(yīng)人民群眾健康需求的具體問題，概括起來主要有：一是醫(yī)改工作進(jìn)展不平衡，還存在急需突破的難點(diǎn)及瓶頸。（二）認(rèn)真總結(jié)探討，清醒認(rèn)識(shí)衛(wèi)生發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。人流物流的頻繁互動(dòng)，使發(fā)熱伴血小板減少綜合征等新發(fā)疫情給群眾生活和社會(huì)發(fā)展帶來不安全因素。衛(wèi)生工作作為人民群眾高度關(guān)注的民生問題，在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著極為重要的作用，切實(shí)緩解群眾看病難、就醫(yī)難，是解決民生問題，促進(jìn)和諧的重要舉措，也是衛(wèi)生部門義不容辭的責(zé)任。因此，持續(xù)深化醫(yī)改，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，提高全民健康水平顯得日益緊迫。一是近年來，看病就醫(yī)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一，成為黨和政府及社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。但在具體的實(shí)際工作中，醫(yī)改仍面臨著諸多困難和問題，部分同志對(duì)做好醫(yī)改工作產(chǎn)生畏難厭倦的情緒，對(duì)實(shí)現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)有著這樣那樣的疑問和顧慮，為此，全市衛(wèi)生系統(tǒng)務(wù)必要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)；振奮精神，清醒面對(duì)新問題，抓改革、強(qiáng)本領(lǐng)，努力推動(dòng)我市衛(wèi)生事業(yè)取得新的發(fā)展。成績(jī)的取得來之不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳精心指導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心與支持的結(jié)果，更是全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)和共同努力的結(jié)果。大力開展了平安醫(yī)院創(chuàng)建，加大人防、物防、技防投入，全市已有184家醫(yī)院達(dá)到平安醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，保障了醫(yī)院安全平穩(wěn)運(yùn)行。學(xué)習(xí)雷鋒見行動(dòng)、“三平”之中做貢獻(xiàn)大型義診活動(dòng)在全市上下取得了良好的反響，樹立了衛(wèi)生人員的好形象。（十）其他各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)圓滿完成各階段任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流的氛圍更加濃厚。健康教育工作有聲有色，定期在新聞媒體和衛(wèi)生系統(tǒng)刊印健康教育知識(shí)，組織預(yù)防保健專家開展了宣講活動(dòng)，在電視臺(tái)開設(shè)了“名醫(yī)訪談”欄目，衛(wèi)生系統(tǒng)榮獲中心城區(qū)健康知識(shí)大獎(jiǎng)賽二等獎(jiǎng)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)效果顯著。衛(wèi)生村鎮(zhèn)和衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建也取得了很大成效，成功創(chuàng)建了19個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含屆滿復(fù)審），30個(gè)省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，12個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村。以行業(yè)糾風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議為重點(diǎn)，切實(shí)糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，繼續(xù)加大對(duì)新農(nóng)合基金運(yùn)行，衛(wèi)生項(xiàng)目資金運(yùn)行等“三重一大”的監(jiān)管，維護(hù)了人民群眾切身利益，市衛(wèi)生局連續(xù)四年被授予紀(jì)檢監(jiān)察“先進(jìn)單位”、連續(xù)三年被授予“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，衛(wèi)生系統(tǒng)整體形象進(jìn)一步提升。（八）黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，局黨組印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意見》，制訂了《醫(yī)療衛(wèi)生單位管理權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則》和《公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則》。母嬰三證管理嚴(yán)格規(guī)范，婦幼保健工作水平不斷得到鞏固和提高，我市孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、‰、‰，均低于全省平均水平，%。（七）婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展成效顯著市婦幼保健中心與省婦幼保健院的合作不斷深入，其婦產(chǎn)科、兒科科室的業(yè)務(wù)有了長(zhǎng)足發(fā)展，兩科室住院收入與同期相比分別增長(zhǎng)99%和177%。?？平ㄔO(shè)成效顯著，市中醫(yī)院婦產(chǎn)科被定為省級(jí)重點(diǎn)?？?，羅山縣中醫(yī)院肛腸科、息縣中醫(yī)院腦病科、商城縣中醫(yī)院婦產(chǎn)科被定為省級(jí)特色?？疲钛a(bǔ)了我市無省級(jí)重點(diǎn)?？?、特色?？频目瞻?。全市中藥質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)促進(jìn)了中醫(yī)院中藥質(zhì)量的提高，中醫(yī)院病歷質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范了縣區(qū)中醫(yī)院的病歷書寫行為。進(jìn)社區(qū)羅山、商城、光山等縣啟動(dòng)了中藥資源普查項(xiàng)目。四是不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)，通過強(qiáng)化培訓(xùn)，獲得全省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法考試個(gè)人一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)，還相繼榮獲了省衛(wèi)生監(jiān)督知識(shí)技能比武綜合二等獎(jiǎng)、省職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)技能比武優(yōu)勝獎(jiǎng)。按照職責(zé)調(diào)整，累計(jì)完成了787個(gè)品種1067個(gè)樣品的食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣任務(wù)；同時(shí)，結(jié)合重要活動(dòng)和節(jié)點(diǎn)開展了系列的專項(xiàng)整治活動(dòng)，保障了餐飲食品安全。（五）衛(wèi)生監(jiān)管和依法行政能力建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)突出醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管、食品衛(wèi)生安全保障、五小行業(yè)整治、知識(shí)和技能提升等工作重點(diǎn)，一是強(qiáng)力開展以醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管為主的“衛(wèi)監(jiān)”和“亮劍”行動(dòng)，開展9個(gè)月來，全市共立案285起，罰款62萬元，沒收藥品、器械750件（箱），取締262家，移交公安機(jī)關(guān)15起，醫(yī)療市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化。通過實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)培訓(xùn)和人才引進(jìn)，切實(shí)提高了基層醫(yī)療技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平，能夠?yàn)榛鶎尤罕娞峁└涌煽康尼t(yī)療服務(wù)。大力開展了鄉(xiāng)村技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織近600名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和村衛(wèi)生室衛(wèi)生技術(shù)人員參加了“規(guī)范診療”公益培訓(xùn)，安排了460名基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員參加了“高血壓患者健康管理和預(yù)防指南”的技術(shù)培訓(xùn)，完成了全部6615名鄉(xiāng)村醫(yī)生的省級(jí)系統(tǒng)培訓(xùn)。（四）農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平全面提升以提高服務(wù)能力、加強(qiáng)人員培訓(xùn)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)了示范鄉(xiāng)衛(wèi)生院創(chuàng)建工作，全市已創(chuàng)建成50所示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。六是加大了康復(fù)醫(yī)師和技師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，在全省康復(fù)技術(shù)大比武中，我市代表隊(duì)榮獲了唯一的團(tuán)體一等獎(jiǎng)，并分別榮獲理論、技能、總分等7項(xiàng)個(gè)人一等獎(jiǎng)和二等、三等獎(jiǎng)各1項(xiàng)。受到了市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。三是加強(qiáng)了血液管理，確保了臨床用血及安全，連續(xù)第五次獲得全國(guó)無償獻(xiàn)血先進(jìn)市稱號(hào)。二是對(duì)全市12家二級(jí)綜合醫(yī)院開展“三好一滿意、十大指標(biāo)、臨床路徑管理及抗菌藥物綜合監(jiān)管”活動(dòng)整改情況進(jìn)行了回顧性督導(dǎo)，督導(dǎo)效果得到了省廳醫(yī)政處領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。（三）醫(yī)政管理有力有效一是進(jìn)一步將醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)向廣度和深度推進(jìn)。四是啟動(dòng)了衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣區(qū)創(chuàng)建工作，開展了全市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)，進(jìn)一步完善了衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和公共衛(wèi)生信息體系，加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)的溝通銜接，及時(shí)處置了7起突發(fā)公共衛(wèi)生事件。全市規(guī)范化以上的門診（含示范門診）達(dá)168家，%。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)了發(fā)熱伴血小板減少綜合征的綜合防治，強(qiáng)化了疫情監(jiān)測(cè)，提高了救治水平。堅(jiān)持結(jié)核病防治分類指導(dǎo)、歸口管理，全年發(fā)現(xiàn)、治療結(jié)核病人5442例，%，%，超過省定85%的目標(biāo)。對(duì)高危人群開展了艾滋病干預(yù)與調(diào)查、自愿咨詢檢測(cè)，全年累計(jì)完成艾滋病自愿咨詢檢測(cè)并網(wǎng)絡(luò)報(bào)告7561人次；切實(shí)做好預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作，及時(shí)對(duì)全市10萬名孕產(chǎn)婦進(jìn)行了艾滋病、梅毒和乙肝三項(xiàng)檢測(cè)。啟動(dòng)了居民健康卡建設(shè)工作，息縣依靠項(xiàng)目支持、潢川縣加大投入力度，衛(wèi)生信息化建設(shè)工作走在全市前列。全市21家二級(jí)醫(yī)院均配備了專業(yè)信息人員，開展了以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，羅山縣、息縣人民醫(yī)院成效顯著。市衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息中心正式成立，260平米的市級(jí)衛(wèi)生區(qū)域平臺(tái)數(shù)據(jù)中心建成并運(yùn)行良好。目前，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員穩(wěn)定，業(yè)務(wù)骨干無流失現(xiàn)象，業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步上升。平橋、浉河等縣區(qū)以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度為績(jī)效考核的核心，結(jié)合業(yè)務(wù)收入，綜合考核發(fā)放績(jī)效工資；潢川縣將衛(wèi)生院收支結(jié)余的15%用于獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放，同時(shí)，將業(yè)務(wù)收入的2%作為院長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金；商城縣政府每年拿出50萬元對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有貢獻(xiàn)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；息縣縣政府將績(jī)效工資與按病種付費(fèi)結(jié)合起來，拿出部分按病種付費(fèi)結(jié)余資金獎(jiǎng)勵(lì)醫(yī)護(hù)人員?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革務(wù)實(shí)創(chuàng)新。新縣開展的基本公共衛(wèi)生服務(wù)示范村創(chuàng)建活動(dòng)確保了服務(wù)的效果和質(zhì)量。我市建檔率、健康教育次數(shù)等12項(xiàng)指標(biāo)都高于全省平均水平。進(jìn)一步建立健全了基本公共衛(wèi)生服務(wù)定期上報(bào)和通報(bào)制度，強(qiáng)化了對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核，確保其認(rèn)真履職、規(guī)范服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)使我市縣、鄉(xiāng)、村硬件設(shè)施更加完善，農(nóng)民看病就醫(yī)更加方便。共籌集市級(jí)以上衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金4億元，較增長(zhǎng)23%。羅山縣、新縣村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施扎實(shí)有效，群眾普遍反映看病費(fèi)用明顯降低，全市藥政工作也跨入了全省先進(jìn)行列。全市174所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)基本藥物制度的全覆蓋，村衛(wèi)生室啟動(dòng)實(shí)施了基本藥物制度。總額預(yù)付式的支付制度改革順利實(shí)施，縣鄉(xiāng)兩級(jí)運(yùn)行平穩(wěn)，%、%，%，獲得了較好的效果。%%，；%的住院率低于全省平均水平，%（理論值為8496%），是全省新農(nóng)合運(yùn)行最好最平穩(wěn)的地市。（一）醫(yī)改工作卓有成效新農(nóng)合制度不斷鞏固完善。同時(shí)，會(huì)議還大力表彰了全市衛(wèi)生工作先進(jìn)單位，在此，我代表市衛(wèi)生局向受表彰的先進(jìn)單位表示衷心的祝賀。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生工作非常重視，多次聽取衛(wèi)生工作匯報(bào)并對(duì)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的衛(wèi)生工作提出了明確要求。同志們，當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)新的歷史時(shí)期，完成今年任務(wù)，我們責(zé)任重大，實(shí)現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)，我們?nèi)蝿?wù)艱。關(guān)于建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。（1）落實(shí)退休職工待遇，做好思想工作。（2）財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)藥庫、藥房、財(cái)務(wù)科等重點(diǎn)區(qū)域要注意防范，防火防盜。三、年內(nèi)幾項(xiàng)具體工作安全工作（1）醫(yī)療安全，安排好值班，院班子成員每天必須有一名在院坐班，主要業(yè)務(wù)骨干要保持24小時(shí)電話暢通和隨叫隨到。要認(rèn)真執(zhí)行上班簽到制、考勤管理制、掛牌上崗制和外出申報(bào)制，對(duì)外出不請(qǐng)假、值班不在崗的將給予相應(yīng)處罰。我曾多次強(qiáng)調(diào)，作為單位的一把手，不要把職位當(dāng)權(quán)利，而要把權(quán)利當(dāng)責(zé)任，仍有人有僥幸心理，頂風(fēng)而上，把權(quán)利無限放大，把責(zé)任無限縮小。要堅(jiān)決克服政令不暢、遇事推諉、效率不高、落實(shí)不力等現(xiàn)象，努力做到抓機(jī)關(guān)帶基層，抓同級(jí)帶下級(jí)，抓干部帶職工，抓班子帶隊(duì)伍，在全系統(tǒng)形成求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。不要老是以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，當(dāng)甩手掌柜，要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持深入實(shí)際，深入一線，靜下心，沉下身，把主要心思和精力用在謀發(fā)展、抓改革、促落實(shí)上，把情況搞清，把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)，讓決策更有操作性，讓管理更有針對(duì)性。當(dāng)前我們的很多工作沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒有固定模式可以套用，必須進(jìn)一步解放思想，振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，立足于闖、立足于試，創(chuàng)新思想，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新管理，創(chuàng)新服務(wù)，做到知難而進(jìn)、迎難而上，變壓力為動(dòng)力，在挑戰(zhàn)面前捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇，在困境中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素，以敢為人先精神突破發(fā)展瓶頸。增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)。加強(qiáng)與媒體和社會(huì)的溝通，將衛(wèi)生工作中的新政策、新舉措、新風(fēng)貌、新業(yè)績(jī)進(jìn)行廣泛的宣傳，激勵(lì)工作熱情，正確引導(dǎo)輿論，樹立衛(wèi)生形象，營(yíng)造衛(wèi)生改革與發(fā)展的良好輿論氛圍。各單位應(yīng)該從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，教育和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立以人為本，以病人為中心的理念，把病人視作親人，優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，融洽醫(yī)患關(guān)系，通過服務(wù)的大轉(zhuǎn)變帶來發(fā)展的大提速?，F(xiàn)在我們的設(shè)施、環(huán)境、技術(shù)在一定層次上是能夠滿足醫(yī)療需求的，但社會(huì)評(píng)價(jià)、患者滿意度并沒有大的改觀，醫(yī)患矛盾依然尖銳，關(guān)鍵是我們的服務(wù)質(zhì)量、便民措施、服務(wù)態(tài)度這些軟環(huán)境沒有跟不上來，而服務(wù)態(tài)度的改善患者感受最直接，因?yàn)樵诨颊呖磥?，服?wù)是附加品，而硬件設(shè)施、技術(shù)進(jìn)步是必須品，是醫(yī)院義不容辭的責(zé)任。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)中樹立先進(jìn)典型，開展向全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人王爭(zhēng)艷同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，用身邊的典型教育全體醫(yī)務(wù)人員。提升衛(wèi)生文化創(chuàng)建水平。要豐富服務(wù)特色，努力推行“差異化”服務(wù)。要注重服務(wù)效果，全面推進(jìn)“管家式”服務(wù)。要明確服務(wù)內(nèi)容，積極推廣“全方位”服務(wù)。全方位、多層次、多角度思考問題，更多地從科技創(chuàng)新、服務(wù)改善、規(guī)范管理入手，讓有限的資源釋放最大能量，達(dá)到單位效益最佳化。今年在分配管理上將實(shí)行單位收入與積累掛鉤，有多少收入必須達(dá)到多少積累，這在責(zé)任書中已經(jīng)調(diào)整，具體標(biāo)準(zhǔn)將由計(jì)審科測(cè)算；同時(shí)，院長(zhǎng)工資與業(yè)務(wù)掛鉤，院長(zhǎng)工資只能處于中等偏上水平，不得高于臨床一線人員平均工資，副職能下到臨床科室的，以臨床工資測(cè)算，否則只能按分管科室平均水平測(cè)算；臨床醫(yī)務(wù)人員工資要設(shè)上限和下限標(biāo)準(zhǔn)，不突破上限，不低于下限，個(gè)別突出人才可以適當(dāng)放寬；退休人員工資應(yīng)該與在職人員工資同比例增加，具體的標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則將由人事科、計(jì)審科共同制定，在開年后印發(fā)給各單位。以后像全員養(yǎng)老保險(xiǎn)、村衛(wèi)生室建設(shè)、提高退休職工待遇、設(shè)備更新等每年都要投入，不能等到要用錢的時(shí)候再去籌錢，要用發(fā)展的眼光看問題，超前計(jì)劃，盡早打算。第一，做到成本控制最低化。同時(shí)，要積極開展醫(yī)學(xué)課研工作和特色項(xiàng)目引進(jìn)工作，力爭(zhēng)做到引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，建成一個(gè)?？?，形成一個(gè)特色，帶出一個(gè)品牌，催生一片效益。二要建設(shè)?？疲貙捒茖W(xué)發(fā)展渠道。當(dāng)前，基本藥物制度正在不同程度、不同地方實(shí)施，我們應(yīng)該警醒，不能再依賴藥品收入了，要在提高服務(wù)性收入上下功夫，要在內(nèi)涵建設(shè)上作文章，這就需要各單位一要培養(yǎng)人才，培植科學(xué)發(fā)展?jié)摿?。提升持續(xù)科學(xué)發(fā)展水平。利用有限的資金，視各單位積極性、責(zé)任性，繼續(xù)落實(shí)“見花澆水”的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)公衛(wèi)科、接種門診、村衛(wèi)生室建設(shè)，爭(zhēng)取到年底，所有的公衛(wèi)科、接種門診達(dá)到規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，村衛(wèi)生室的建設(shè)，要運(yùn)用新農(nóng)合門診統(tǒng)籌定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的申報(bào)、審驗(yàn)手段，引導(dǎo)鄉(xiāng)醫(yī)自覺參與村衛(wèi)生室新建與改建，使其在預(yù)期內(nèi)逐步達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善兩級(jí)考核機(jī)制，把每名公衛(wèi)人員的切實(shí)利益，包括任用、聘用、工資、獎(jiǎng)懲等，與履行公共衛(wèi)生職責(zé)、提高服務(wù)質(zhì)量全面掛鉤，逐步形成權(quán)責(zé)一致、分工明確、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的疾病預(yù)防控制工作管理機(jī)制。根據(jù)《廣水市疾病預(yù)防控制工作手冊(cè)》，對(duì)年度工作任務(wù)，進(jìn)行細(xì)化和量化，分解到月，落實(shí)到人，明確方向，明確職責(zé)，明確任務(wù)。各單位特別是公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要以促進(jìn)基本公共衛(wèi)生逐步均等化為目標(biāo)，把工作中心轉(zhuǎn)移到公益服務(wù)上來，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到減少各種疾病發(fā)生上來，把工作精力花在規(guī)范每一項(xiàng)具體工作上來。把完善機(jī)制作為提檔升級(jí)的“金鑰匙”。相關(guān)崗位執(zhí)業(yè)人員必須具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，否則轉(zhuǎn)崗或待崗。上網(wǎng)公開招聘公衛(wèi)專業(yè)大學(xué)生，爭(zhēng)取2年內(nèi)，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名大專以上學(xué)歷的公衛(wèi)人員，市疾控中心引進(jìn)23人本科或碩士生。建立人才培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，一方面，以市疾控中心為培訓(xùn)基地，每月舉辦一次疾控專業(yè)知識(shí)講座，每季度輪訓(xùn)3—5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生專業(yè)人員；另一方面，充分利用廣水市政府與省CDC簽訂的合作協(xié)議，定期選送專業(yè)人員到省CDC進(jìn)修學(xué)習(xí)，積極邀請(qǐng)上級(jí)專家到我市