4農(nóng)村金融實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑-文庫吧資料
2024-08-27 04:28本頁面
【正文】 素制約，只能做一些 ? 站崗放哨 ? 、收集信息等方面的工作，實(shí)際監(jiān)管中，監(jiān)管辦沒有行政審批權(quán)、現(xiàn)場檢查權(quán)和處罰權(quán)，責(zé)權(quán)不對等。 （五）縣域農(nóng)村金融監(jiān)管缺失 一是監(jiān)管主體不夠健全。三是農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的層面仍集中于針對農(nóng)戶上，而對于新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的融資需求金融產(chǎn)品創(chuàng)新仍是空白。 （四）農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新仍面臨諸多困難 一是金融機(jī)構(gòu)針對抵押品不足的農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)品的動(dòng)力不足，未能認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對其擴(kuò)大農(nóng)村市場份額和提升利潤水平帶來的效用。農(nóng)村信用體系建設(shè)是一個(gè)巨大的社會(huì)性工程，整體上我國農(nóng)村信用體系建 設(shè)時(shí)間短，仍處于初期發(fā)展階段，不論是對農(nóng)村信用體系的整體規(guī)劃，還是具體實(shí)踐操作中都有所欠缺。農(nóng)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)屬性使得商業(yè)保險(xiǎn)公司對開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)缺乏積極性，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)萎縮，農(nóng)民參保意識(shí)薄弱，保險(xiǎn)承受能力差，業(yè)務(wù)規(guī)模增長緩慢。當(dāng)前我國農(nóng)村擔(dān)保業(yè)務(wù)開展時(shí)間較短，還處于摸索階段，農(nóng)村擔(dān)保機(jī)構(gòu)較少，擔(dān)保實(shí)力不強(qiáng)，管理運(yùn)作尚不規(guī)范。此外，農(nóng)村證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初級階 段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體通過資本市場融資較少，保險(xiǎn)保障服務(wù)仍然十分缺乏。 （二）農(nóng)村金融發(fā)展的整體水平滯后于 ? 三農(nóng) ? 發(fā)展程度 第 5 頁 共 11 頁 近年來，在國家相關(guān)政策的 支持下，我國 ? 三農(nóng) ? 經(jīng)濟(jì)取得較好的進(jìn)展， 2024 年國家從增加農(nóng)民收入入手，從開展新農(nóng)村建設(shè)，到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村水利和農(nóng)業(yè)科技，再到支持農(nóng)村城鎮(zhèn)化，可以說 ? 三農(nóng) ? 發(fā)展非常迅速，相應(yīng)的農(nóng)村金融需求也不斷升級，但我國金融部門對農(nóng)村支持仍以提供小額信貸資金為主，無法適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村金融需求的變化，更多的農(nóng)村大額信貸資金需求尚無法得到有效滿足。如《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國物權(quán)法》明確規(guī)定，宅基地不得抵押，而農(nóng)民的房地產(chǎn)主要是宅基地使用權(quán)和地上房屋住宅所有權(quán)，農(nóng)民可抵押資產(chǎn)相對較少。二是政策性金融法律缺失。 2024 年 7 月 1 日執(zhí)行的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》也沒有把合作金融納入其中。 2024 年 6 月末，全國新開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行不良率為 %。各類金融機(jī)構(gòu)在涉農(nóng)貸 款較快擴(kuò)張的同時(shí)，保持了較低的涉農(nóng)貸款不良率，初步實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)貸款 萬億元，同比增長 %。 （四）涉農(nóng)信貸投放和占比不斷提升，信貸資產(chǎn)質(zhì)量較好 在政策支持和金融部門的努力下，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)信貸投放力度逐年加大，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。第四，農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新不斷增加。第三，農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)不斷加強(qiáng)。第二，農(nóng)村信用體系建設(shè)進(jìn)展順利。 （三）農(nóng)村金融服務(wù)體系得到不斷完善 在國家 的高度重視和相關(guān)部門的努力下，我國農(nóng)村金融服務(wù)體系日益健全和完善。在貨幣信貸政策上，對農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)實(shí)行比大型商業(yè)銀行低 6 個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率，不斷增加支農(nóng)再貸款限額，擴(kuò)大支農(nóng)再貸款使用范圍，通過再貼現(xiàn)等工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放
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