【正文】 、數(shù)量充足的干部隊伍。省第七次黨代會報告明確要求，要加強年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔。今年開始要加強績 效考核，加強體制機制的改革，省紀(jì)委、省委組織部要細(xì)化落實 “ 三個區(qū)分開來 ” 、容錯糾錯機制、強化正向激勵、整治不作為等措施，為干部敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為營造良好政策環(huán)境。今后 要著力整治用形式主義貫徹落實中央、省委省政府決策部署的問題，著力整治履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、管黨治黨寬松軟的問題，著力整治謀改革促發(fā)展只做方案、不抓落實的問題，著力整治在落實全局性、綜合性工作中主辦單位不主動協(xié)調(diào)、協(xié)辦單位消極應(yīng)付的問題，著力整治在為民服務(wù)、解決群眾反映突出問題方面存在的不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)、吃拿卡要、雁過拔毛等問題。 同時，要堅決而嚴(yán)肅對待那些不謀事、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的干部，不作為就是失職，失職不但不能重用，還得讓他 “ 回爐 ” ，讓會作為的人去作為。大家都很認(rèn)可，這是因為建設(shè)美好新海南、爭創(chuàng)中國特 第 11 頁 共 21 頁 色社會主義實踐范例，需要廣大干部發(fā)揮敢為人先、敢闖敢試、敢于突破的特區(qū)精神，而改革本身要擔(dān)風(fēng)險，創(chuàng)新本身也需要不斷試錯，如果干部因敢闖敢干得罪了人而在民主測評、推薦選舉中丟了選票、失掉了晉升機會，或者因失誤而追責(zé)，那誰還敢改革、敢擔(dān)當(dāng)、敢干事。這讓敢闖敢試、擔(dān)當(dāng) 實干的干部吃了定心丸。 四、激勵干部敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為 習(xí)總書記強調(diào)，要寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤，正確對待干部在改革創(chuàng)新中發(fā)生的問題。組織部門要嚴(yán)格按政策、原則、制度辦事，嚴(yán)格遵守 第 10 頁 共 21 頁 干部工作各項紀(jì)律，所有環(huán)節(jié)堅決防止跑風(fēng)漏氣，任何人未受組織委托都不準(zhǔn)違規(guī)泄露人事醞釀和決定的信息，堅決抵制選人用人中的違規(guī)行為，主動替黨委（黨組）把好用人關(guān)；要全面落實干部選任全程紀(jì)實制度，做到全程留痕跡、步步有記錄，確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作，同時也為干部選拔任用責(zé)任倒追提供依據(jù)。 要深化選人用人專項檢查和突出問題專項整治，以零容忍的態(tài)度狠剎選人用人上的不正之風(fēng)。今后，對那些跑官要官的、托人說情的，一律不列為考察對象。有的干部不是把精力和心思放在工作上，而是放在到處找門路、托關(guān)系、謀升遷上。 營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，最突出在用人導(dǎo)向和選人用人上?！稖?zhǔn)則》又對黨的各級組織提出了 “ 五個堅決 ” 、對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了 “ 三個不準(zhǔn) ” 的用人紀(jì)律要求。黨的十八大以來，選人用人紀(jì)律監(jiān)督的制度籠子越織越密。 習(xí)總書記指出，選人用人出的問題多是因為一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念，是人們議論的 “ 關(guān)系網(wǎng) ” 和 “ 潛規(guī)則 ” ，正是因為這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在了一邊，任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。 三、嚴(yán)肅選人用人紀(jì)律 在省第七次黨代會和五屆人大六次會議上，分別組織代表集體觀看了警示教育片《鏡鑒》和《警鐘》，片中有這么一段話：黨中央嚴(yán)肅查處湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧人大代表賄選案，給全黨敲響了警鐘，警示各級黨組織切實履行好管黨治黨的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé) 任，主動負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)；警誡廣大黨員干部牢固樹立紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，真正做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩；警告那些心存僥幸，膽大妄為者，紅線不能碰，底線不能破，凡是觸犯黨紀(jì)國法的，都絕不姑息，一查到底。推薦是一種責(zé)任，是組織的信任，不允許把推薦情況透露給被推薦人和其他人，不能把推薦作為對個人的示好，這是紀(jì)律。四要形成推薦干部負(fù)責(zé)任的制度。如果推薦人對推薦對象的德才表現(xiàn)、工作業(yè)績、工作作風(fēng)都不是很了解，很難想象這樣的推薦結(jié)果能選準(zhǔn)用好干部。三要改進推薦方式提高推薦質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門要堅持全面、歷史、辯證地看干部，對干部的政績既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為考核內(nèi)容，不能簡單以 gdp 增長率論英雄。要根據(jù)優(yōu)化班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)、任職經(jīng)歷結(jié)構(gòu)的需要推薦干部，努力打造知識能力相長、年齡梯次合理搭配、性格氣質(zhì)相容、經(jīng)歷經(jīng)驗互補的強有力領(lǐng)導(dǎo)班子。被推薦的干部必須符合習(xí)總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，真正把 建設(shè)美好新海南需要的好干部推薦出來。一要出于公心推薦干部。針對一些地方以票取人，有的干部熱衷拉票，有的怕丟選票樂于當(dāng)老好人等問題，習(xí)總書記對民主推薦 、民主測評提出了非常明確的要求，強調(diào)：在選人用人工作中，民主是手段而不是目的，發(fā)揚民主不是只有投票推薦一種方式，還有多種方式；推薦票只能作為用人的重要參考，不能作為用人的唯一依據(jù)，應(yīng)該適當(dāng)加強領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在推薦干部方面的權(quán)重；要正確分析對待票數(shù)，得不到大多數(shù)擁護的人不能用，但絕不能以票數(shù)定人選。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持正確的選人用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、?德為先，選賢任能、知人善用，帶頭抵制用人上的不正之風(fēng)，不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏，不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心，不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼、遞條子，不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作，以堅強的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)為黨和人民選好人、用好人。四是踏實苦干、清正廉潔。三是解放思想、開拓進取。二是堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)。新一屆省委選人用人標(biāo)準(zhǔn)，就是習(xí)總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，綜合起來講，應(yīng)具備這四個條件：一是理想信念堅定，政治定力強。 結(jié)合海南實際，省第七次黨代會報告提出要建設(shè)一支忠誠干凈、勇于擔(dān)當(dāng)、思想解放、能力突出的干部隊伍。習(xí)總書記還在多個重要會議提出，領(lǐng)導(dǎo)干部始終要做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。這 20 個字，明確了我們黨選人用人的時代標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向。什么是好干部。 一、堅持正確的選人用人導(dǎo)向 為政之要，莫先于用人。 全省各級黨組織、各級黨委（黨組）書記和廣大黨員要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于組織工作的一系列重要講話精