【正文】 設。要解決好這些問題，關鍵還得靠發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用。如農(nóng)村人口流動規(guī)模大且十分頻繁，三留守問題異常突出，如何提高黨員教育管理的實效性、針對性 。如新型農(nóng)民合作組織、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及各類社會組織、服務組織大量涌現(xiàn)，如何有力有效地引領其健康發(fā)展 。近年來，全市上下緊緊圍繞解時代 命題、建農(nóng)業(yè)強市這一主題，高舉四化同步發(fā)展大旗，加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐，農(nóng)村經(jīng)濟社會正在發(fā)生深刻而又可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)有農(nóng)村基層黨組織617 個，農(nóng)村黨員 30785 名，占全市黨員總數(shù)的 %，這么龐大的黨組織和黨員隊伍，如果抓不好、管不嚴、出問題，全面從嚴治黨要求就難以得到有效貫徹落實。全面依法治國，推進農(nóng)村治理法治化，增強干部群眾的法治觀念和法治素養(yǎng)，農(nóng)村基層黨組織任重而道遠、路難又艱辛。要如期建成小康社會，并且做到小康路上一個不掉隊、一個不能少，農(nóng)村基層黨組織責任重于泰山、使命無比光榮。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村。 要從推進四個全面戰(zhàn)略布局的高度來看農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。習強調(diào)，農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設是關鍵，無論農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領導地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。這是因為基層黨建工作不僅在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定方面起著支撐與保障作用，而且一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展成果也凝聚著基層黨建工作的辛勤付出和價值所在。就是要從黨和政府全局工作中分析和掂量農(nóng)村基層黨建工作的份量與權(quán)重，從而進一步堅定我們做好農(nóng)村基層黨建工作信心與決心不動搖 。等一會，志泉部長還將代表市委作具體工作部署與安排，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。 農(nóng)村黨建電視電話會議講話 （二）： 同志們： 這次全市農(nóng)村基層黨建工作會議開得很扎實，既外出考察學習了荊門經(jīng)驗，又拉練檢閱了各地黨建工作成果。 總而言之，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層黨建工作意義重大，責任重大。工會、共青團、婦聯(lián)要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導，通過抓黨建帶婦建、抓黨建 帶團建、抓黨建帶工建，在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。各級黨委要切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動及基層黨建工作的督查指導，采取定期聽工作匯報、明查暗訪、交流研討等方式，及時掌握工作進度，通報工作情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。市委每兩年對黨委（黨組）履行責任制情況進行專項考核，考 核結(jié)果作為實績評定、選拔任用和獎勵懲戒的重要內(nèi)容，確?；鶎狱h建工作各項重大舉措落到實處。各級黨委要研究制定抓基層黨建工作責任制的具體實施辦法，細化和落實好抓基層黨建工作的職責任務，形成上下貫通、左右銜接、權(quán)責明確的責任體系。 二要強化管黨責任制度落實。在這方面，我們責無旁貸、義不容辭。 一要強化各級書記管黨意識。 三、切實強化管黨責任落實，著力構(gòu)建上下聯(lián)動、領導有力的黨建新格局 無論是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，還是強化基層黨建工作，關鍵在黨委（黨組），關鍵在各級班子，關鍵在一把手。當前，我市有很多優(yōu)秀的外出能人回村任職，他們有熱情、有積極性，在改變?nèi)鮿荽迕婷采习l(fā)揮了較好的作用，各級黨組織要注意加強引導扶持，為他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟渠道、拓展空間 。這個辦法很實，要一以貫之地抓下去。加強城鄉(xiāng)黨建資源整合，推進城鄉(xiāng)黨組織活動陣地、教育培訓設施、黨員干部人才等資源 第 9 頁 共 22 頁 雙向開放，促進城鄉(xiāng)黨組織互惠互補、共同發(fā)展。要健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，探索建立困難黨員幫扶救助和創(chuàng)業(yè)扶持資金的有效形式，認真做好老黨員、生活困難黨員的幫扶工作，讓他們切實感受黨組織的溫暖。省里召開專門的現(xiàn)場會，在全省推廣綏棱的做法。要加大后進村黨組織整頓建設力度。要鞏固好這個亮點，沒有完成建設任務的要盡快完成，配套功能不完善的要抓緊完善，推動活動場所建設再上新臺階。市委對村級組織活動場所建設一直十分重視，納入全市大事大項中進行推進。要健全農(nóng)村基層黨建工作保障機制。 三要著力健全基層黨建工作機制。要加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)化服務，擴大農(nóng)村社區(qū)試點范圍，完善農(nóng)村社區(qū)組織體系，推進鄉(xiāng)村社區(qū)服務中心建設，讓農(nóng)民群眾就近就便享受公共服務、解決實際問題。民情在線是被實踐證明的好載體，要堅持橫向到邊、縱向到底，廣泛開展、深入推進，逐步向市直部門延伸，切實抓出成效。要在深化、完善這些載體的基礎上，繼續(xù)探索鄉(xiāng)村黨組織領導核心作用的實現(xiàn)形式，促使廣大黨員牢記宗旨、 心系群眾。 二要著力搭建基層組織服務平臺。要加強農(nóng)村黨員干部培訓基地與現(xiàn)代遠程教 育網(wǎng)絡一體化建設，落實黨員經(jīng)常性教育工作，認真組織實施村黨組織書記培訓工程、農(nóng)村黨員培訓工程，不斷提高他們的服務能力和致富能力。要樹立能人治村導向，拓寬用人視野，采取公推直選、兩推一選、公開選拔等方式，選好配強村黨組織書記。 一要著力增強黨員干部隊伍活力。因此，我們必須抓住深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有利契機，堅持不懈地推進農(nóng)村基層組織建設改革創(chuàng)新，以抓四新促五好為牽動，著力在培育新隊伍、搭建新平臺、健全新機制、構(gòu)建新格局上下功夫，促使鄉(xiāng)村黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，不斷提高農(nóng)村基層黨建工作的科學化水平。但我們也要清醒地看到，農(nóng)村的一些深層次問題還沒有很好解決，比如，農(nóng)業(yè)基礎設施處于相對薄弱狀態(tài)、抗御 自然災害能力不強、農(nóng)民增收需要形 第 6 頁 共 22 頁 成穩(wěn)定的長效機制等，加快兩區(qū)建設和新農(nóng)村建設特別是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展的任務仍然比較繁重。 二、大力加強農(nóng)村基層組織建設，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面 綏化是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村基層黨組織建設是一切工作的基石，抓好農(nóng)村黨建工作更有針對性和實際意義?？h（市、區(qū)）委每兩年要開展一次評比表彰活動，基層黨組織每年要開展一次評比表彰活動，市委每五年集中表彰兩次先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者，并把表彰活動持久地堅持下去。要開展群眾評議，有序地組織黨員 和群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)、踐行承諾情況進行民主評議，認真總結(jié)取得的成效和存在的問題，讓