【文章內(nèi)容簡介】 管黨責(zé)任落實，著力構(gòu)建上下聯(lián)動、領(lǐng)導(dǎo)有力的黨建新格局 無論是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，還是強化基層黨建工作，關(guān)鍵在黨委（黨組），關(guān)鍵在各級班子，關(guān)鍵在一把手。要認真落實市委《關(guān)于健全和落實黨委（黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，進一步優(yōu)化管黨環(huán)境，細化管黨責(zé)任，形成管黨合力，努力構(gòu)建 第 10 頁 共 22 頁 責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、 保障到位的工作機制。 一要強化各級書記管黨意識。各縣（市、區(qū)）委、市直黨委書記是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層黨建工作的第一責(zé)任人，要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責(zé)任意識，拿出足夠的精力，給予足夠的重視，帶頭抓謀劃、帶頭抓創(chuàng)新、帶頭抓落實、帶頭抓示范，切實擔負起第一責(zé)任人的政治責(zé)任。在這方面，我們責(zé)無旁貸、義不容辭。要堅持親抓親管，擔任基層黨建工作、創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，定期組織召開有關(guān)會議，研究部署基層黨建工作，聽取基層黨委的工作匯報，督促班子成員和基層黨委書記履行管 黨責(zé)任，形成一把手抓、抓一把手，一級抓一級、層層抓落實的良好局面。 二要強化管黨責(zé)任制度落實。抓好制度建設(shè)，落實是根本。各級黨委要研究制定抓基層黨建工作責(zé)任制的具體實施辦法，細化和落實好抓基層黨建工作的職責(zé)任務(wù)，形成上下貫通、左右銜接、權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系。要認真落實縣（市、區(qū)）委書記抓基層黨建工作述職制度，黨委（黨組）定期報告工作和目標責(zé)任考核制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，探索建立市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員巡視制度，督促各級黨委切實履行管黨責(zé)任。市委每兩年對黨委（黨組）履行責(zé)任制情況進行專項考核，考 核結(jié)果作為實績評定、選拔任用和獎勵懲戒的重要內(nèi)容，確?；鶎狱h建工作各項重大舉措落到實處。 第 11 頁 共 22 頁 三要強化督辦檢查指導(dǎo)。各級黨委要切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動及基層黨建工作的督查指導(dǎo)，采取定期聽工作匯報、明查暗訪、交流研討等方式，及時掌握工作進度，通報工作情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。要注意發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、工商、教育、衛(wèi)生、司法、民政、財政等行業(yè)部門在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的指導(dǎo)和推動作用，構(gòu)建組織和宣傳部門牽頭負責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機制。工會、共青團、婦聯(lián)要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，通過抓黨建帶婦建、抓黨建 帶團建、抓黨建帶工建，在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。市委將從退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志中，選派政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、熟悉黨建工作的同志，組成基層黨建工作督查指導(dǎo)組，定期深入各黨委督查指導(dǎo)。 總而言之，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層黨建工作意義重大，責(zé)任重大。希望大家進一步增強黨性意識、大局意識、責(zé)任意識和緊迫意識，扎實深入抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力推進基層黨建工作，特別是農(nóng)村基層黨建工作，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻。 農(nóng)村黨建電視電話會議講話 （二）： 同志們： 這次全市農(nóng)村基層黨建工作會議開得很扎實，既外出考察學(xué)習(xí)了荊門經(jīng)驗，又拉練檢閱了各地黨建工作成果。剛才，有關(guān)地 第 12 頁 共 22 頁 方的負責(zé)同志介紹了他們一些新探索、好作法。等一會，志泉部長還將代表市委作具體工作部署與安排，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹落實中央和省委相關(guān)會議精神，進一步開創(chuàng)我市農(nóng)村基層黨建工作新局面先講三點意見，供同志們參考： 第一，要立足工作大局看份量。就是要從黨和政府全局工作中分析和掂量農(nóng)村基層黨建工作的份量與權(quán)重，從而進一步堅定我們做好農(nóng)村基層黨建工作信心與決心不動搖 。必須認識到，三農(nóng)工作歷來是黨和政府工作的重中之重，在三農(nóng)工作中，基層黨建工作又舉足輕重。這是因為基層黨建工作不僅在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定方面起著支撐與保障作用，而且一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展成果也凝聚著基層黨建工作的辛勤付出和價值所在。因此，從某種意義上講，我們抓農(nóng)村基層黨建工作，就是在抓凝聚力、抓戰(zhàn)斗力、抓生產(chǎn)力。習(xí)強調(diào)，農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，無論農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。觀大 勢、知大局，我認為，抓好農(nóng)村基層黨建工作就是抓住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的牛鼻子、總開關(guān)。 要從推進四個全面戰(zhàn)略布局的高度來看農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。實施四個全面戰(zhàn)略布局，農(nóng)村基層黨組織肩負 第 13 頁 共 22 頁 著重大使命與責(zé)任。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部。要如期建成小康社會，并且做到小康路上一個不掉隊、一個不能少，農(nóng)村基層黨組織責(zé)任重于泰山、使命無比光榮。全面深化改革，特別是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，都會涉及到千家萬戶的切身利益和觸動許多復(fù)雜敏感的問題，迫切需 要農(nóng)村基層黨組織做好凝聚改革共識、推動改革落地的各項具體工作。全面依法治國，推進農(nóng)村治理法治化，增強干部群眾的法治觀念和法治素養(yǎng)，農(nóng)村基層黨組織任重而道遠、路難又艱辛。全面從嚴治黨，更是抓好農(nóng)村基層黨建工作的題中之義。據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)有農(nóng)村基層黨組織617 個，農(nóng)村黨員 30785 名，占全市黨員總數(shù)的 %，這么龐大的黨組織和黨員隊伍，如果抓不好、管不嚴、出問題，全面從嚴治黨要求就難以得到有效貫徹落實。 要從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化的新形勢來看農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。近年來，全市上下緊緊圍繞解時代 命題、建農(nóng)業(yè)強市這一主題，高舉四化同步發(fā)展大旗，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，農(nóng)村經(jīng)濟社會正在發(fā)生深刻而又可喜的變化。但是，也必須清醒地看到，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也面臨著許多新情況、新問題，亟待我們認真研究、加以破解。如新型農(nóng)民合作組織、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及各類社會組織、服務(wù)組織大量涌現(xiàn)，如何有力有效地引領(lǐng)其健康發(fā)展 。如農(nóng)村社會階層日益分化且呈多元化趨勢， 第 14 頁 共 22 頁 利益訴求各不相同，如何調(diào)整這些利益訴求關(guān)系 。如農(nóng)村人口流動規(guī)模大且十分頻繁，三留守問題異常突出，如何提高黨員教育管理的實效性、針對性 。如隨著城鎮(zhèn)化進程加快，土地 征用、房屋拆遷等因素引發(fā)的各種矛盾