3規(guī)范行政執(zhí)法工作調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-08-27 01:43本頁面
【正文】 、執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)，不愿監(jiān)督、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法、不注意化解矛盾、不注重執(zhí)法效果。有的執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。一是部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不高。如戶外廣告管理，涉及工商、建設(shè)、宣傳、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門，由于缺乏溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，部門過多的看中經(jīng)濟(jì)利益，在執(zhí)法過程中往往是重收費(fèi)，輕管理，對(duì)有利的事情，都去搶著管，對(duì)無利可圖的事情則是相互 “ 踢皮球 ” ，誰都不愿管，互相扯皮、互相推諉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 一些事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后，部門各自為政，導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、監(jiān)督不力等問題，管理和執(zhí)法難以形成合力，造成有利的爭(zhēng)著管，無利的誰都不管的尷尬局面。比如我市市級(jí)執(zhí)法部門承擔(dān)了大量的執(zhí)法業(yè)務(wù)，削弱了其研究制定政策的工作力度，導(dǎo)致基層執(zhí)法出現(xiàn)的新情況反映到市級(jí)部門后長期得不到解決。一是各級(jí)執(zhí)法部門職責(zé)界定不夠清晰。因嚴(yán)重違紀(jì)違法， **被開除黨籍、開除公職，并被移送司法機(jī)關(guān)。如在 20**年的專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，**縣環(huán)保局存在以 “ 協(xié)調(diào)款 ” 名義收取企業(yè)資金的行為；市交巡警支隊(duì)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消的 “ 車門噴字費(fèi) ” ； **縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在收費(fèi)時(shí)，未使用統(tǒng)一規(guī)定的 XX 省非稅收入繳款書。 （五）存在濫用職權(quán)、違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。如 20**年 11 月查處的 **縣 **化工有限公司 “10 （四）存在有法不依、違法不究問題。有的執(zhí)法部門執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》不嚴(yán)格，行政強(qiáng)制程序不完善，實(shí)施行政強(qiáng)制措施缺少批準(zhǔn)手續(xù)。如在20**年的專 項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，市林業(yè)局的個(gè)別案件只有 1 名執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法；市環(huán)保局部分行政處罰案件詢問筆錄中被詢問人不全，且未按手??； **縣環(huán)保局、 **縣 **街道派出所行政處罰決定與批準(zhǔn)內(nèi)容不一致；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市林業(yè)局存在對(duì)違法行為當(dāng)罰不罰的問題； **縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在行政處罰案件中，不依法立案、調(diào)查取證、告知陳述申辯和聽證權(quán)利，直接進(jìn)行行政處罰。 （二）行政執(zhí)法程序不規(guī)范。有的執(zhí)法部門處理罰沒物品時(shí)存在較大隨意性，缺乏處理罰沒物品的法律文書。有的執(zhí)法部門梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職責(zé)等基礎(chǔ)性工作還需進(jìn)一步細(xì)化，有的執(zhí)法部門行政權(quán)力行使未得到有效規(guī)范，還存在較
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