【正文】 是提升機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)以及信譽(yù)程度的有效形式。 凡群眾上門或打電話辦事，被首問(wèn)的股室人員就是責(zé)任人，只要對(duì)方求問(wèn)，不管事情是否與本人有關(guān)，都必須熱情接待，屬自己職權(quán)承辦的事，要積極承辦，一時(shí)辦不了的要做好解釋工作，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)，不屬自己承辦的事，要負(fù)責(zé)聯(lián)系可承辦的股室，給群眾提供盡可能的方便，如接待不熱情，態(tài)度生硬， 第 18 頁(yè) 共 30 頁(yè) 以失職論處。凡違反效能建設(shè)，受到離崗培訓(xùn)、調(diào)離崗位、免職、辭退責(zé)任追究之一者，同時(shí)取消其當(dāng)年年終評(píng)優(yōu)、評(píng)先、崗位津貼。 四、對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的任期考核的七項(xiàng)內(nèi)容實(shí)行一票否決制，連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)者，責(zé)令其單位一把手引咎辭職，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整。 第 17 頁(yè) 共 30 頁(yè) 二、考核的內(nèi)容有： 黨支部決策、決議和交辦事項(xiàng)貫徹執(zhí)行落實(shí)情況； 按照一崗雙責(zé)的要求，貫徹落實(shí)責(zé)任制情況 ； 年度工作任務(wù)目標(biāo)完成情況； 踐行社會(huì)承諾工作執(zhí)行情況； 熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決情況。 三、通過(guò)檢查、暗訪或信訪等其他途徑發(fā)現(xiàn)且經(jīng)查實(shí)屬上述五種情況的，視同為有效投訴。 6 有效投訴辭退制 一、 “ 有效投訴辭退制 ” 是指工作人員因違規(guī)違紀(jì)或違反工作制度，受到系統(tǒng)內(nèi)外人員的舉報(bào)、揭發(fā)或投訴，查實(shí)后給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金、調(diào)整、待崗、辭退等處理的一項(xiàng)管理制度。 工作人員因嚴(yán)重失職構(gòu)成犯罪的，按照相關(guān)程序交由司法機(jī)關(guān)處理。 三、失職追究及處理 工作人員因失職但未造成損失、未構(gòu)成違法、違紀(jì)的，視情節(jié)給予誡免教育或效能告誡處理。 失職追究制 一、 “ 失職追究制 ” 是指工作人員在執(zhí)行公務(wù)、受理服務(wù)工作過(guò)程中，故意或工作過(guò)失，造成公共利益損失或不良影響，按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任的制度。 三、對(duì)本單位職權(quán)內(nèi)的審批、核準(zhǔn)、備案、登記等服務(wù)事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件和具體要求以及辦理程序、時(shí)限、承辦部門和承辦人員等要素，向社會(huì)公示，以方便管理服務(wù)相對(duì)人辦事。工作人員應(yīng)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到文明禮貌、態(tài)度熱情、服務(wù)周到，努力為服務(wù)相對(duì) 人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。承諾手續(xù)齊全、能辦的馬上就辦；不能馬上辦的要限時(shí)辦結(jié)；縮短辦事時(shí)間，屬內(nèi)部當(dāng)天簽辦的，不滯留過(guò)夜，單位領(lǐng)導(dǎo)不壓不拖及時(shí)辦，力求實(shí)際辦事時(shí)間要少于承諾時(shí)限。承諾辦事程序要力求科學(xué)、合理、簡(jiǎn)便、4 易行，辦事必備條件具體、明確，最大限度方便服務(wù)相對(duì)人。 服務(wù)承諾制 一、 “ 服務(wù)承諾制 ” 是指根據(jù)職能要求，將對(duì)外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會(huì)作出公開承諾，并采取有效措 施保障承諾事項(xiàng)的落實(shí)，自覺接受群眾監(jiān)督的制度。 四、對(duì)限時(shí)辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)即時(shí)對(duì)管理相對(duì)人申報(bào)的材料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，并出具收件回執(zhí)單，寫明所收材料名稱、頁(yè)數(shù)、辦結(jié)取件時(shí)間及經(jīng)辦人。 二、工作人員要根據(jù)職責(zé)要求，科學(xué)、合理地確定所承辦事項(xiàng)的辦理時(shí) 限。 四、對(duì)違反本制度，按照《五條禁令》第四條的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。 二、對(duì)管理服務(wù)相對(duì)人要求辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對(duì)即時(shí)辦理的事項(xiàng)要即時(shí)辦理；對(duì)手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性書面告知其所需補(bǔ)正的手續(xù)和材料；申請(qǐng)人按照書面告知的要求補(bǔ)正后，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)予以辦理。 四、對(duì)違反本制度被投訴并經(jīng)查實(shí)的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按崗位工作制度的有關(guān)規(guī) 定追究其責(zé)任。 屬于電話咨詢的，首接人應(yīng)按上述原則給予答復(fù)。 屬于本單位職責(zé)范圍的，首接人要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦科室，經(jīng)辦科室無(wú)人時(shí)，應(yīng)告知經(jīng)辦科室的聯(lián)系電話。 二、首接人要熱情接待、用語(yǔ)文明；熟悉本單位崗位職責(zé)和工作流程；要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為辦事人著想，不得推諉扯皮，體現(xiàn)良好的職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。 對(duì)違反本制度者，除對(duì)照《五條禁令及違令處理辦法》給予處理外，根據(jù)情節(jié)輕重，可分別給予戒免談話、批評(píng)、責(zé)令作出書面檢查、扣發(fā)崗位津貼、取消評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格、通報(bào)批評(píng)、離崗培訓(xùn)、辭退等處理，對(duì)于不服從組織安排、調(diào)動(dòng)等組織紀(jì)律，影 響大局，影響工作，影響本部門形象的，屬領(lǐng)導(dǎo)干部的，按一般工作人員使用，屬一般工作人員的， 做待崗處理。 第二篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度 XX 縣區(qū) 團(tuán)委機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度 為提高本機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作辦事效率，提升誠(chéng)信程度和社會(huì)形象，制定效能建設(shè)八項(xiàng)制度： 崗位責(zé)任制 一、 “ 崗位責(zé)任制 ” 是指按照崗位職責(zé)和一崗雙責(zé)的要求，履行崗位責(zé)任，完成工作任務(wù)的一項(xiàng)制度。 ⑷ 機(jī)關(guān)工作人員因嚴(yán)重失職、瀆職，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問(wèn)責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé) 任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 ⒊ 失職追究及處理 ⑴ 機(jī)關(guān)工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)，但尚未構(gòu)成黨政紀(jì)處分的，按照省、市、區(qū)機(jī)關(guān)工作人員效能告誡暫行辦法的規(guī)定，視情給予效能通報(bào)批評(píng)、效能誡勉教育或效能告誡。㈧失職追究制 ⒈ 失職追究制是指機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中，對(duì)本職工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，未依照規(guī)定履行職責(zé)或行使職權(quán)，致使國(guó)家、集體和公民的權(quán)益遭受侵害或損失的，必須按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任的制度。 ⒌ 頂崗人員應(yīng)認(rèn)真履行替代崗位職責(zé)，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不得推諉、留置、拖延或不辦。 ⒊ 機(jī)關(guān)工作人員因開會(huì)、出差、請(qǐng)假或其他原因離崗一天以上的，應(yīng)在離崗前向直接領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)正在辦理和待辦的事項(xiàng)，并做好交接手續(xù)，直接領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)及時(shí)指定人員代行其職責(zé)。屬 “ 窗口 ” 單位的，應(yīng)指定人員代辦其業(yè)務(wù)，避免出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象，防止 “ 窗口 ” 單位發(fā)生工作停滯、拖延或中斷等問(wèn)題。 ㈦同崗替代制 ⒈ 同崗替代制是指機(jī)關(guān)某一崗位的工作人員不在時(shí)，應(yīng)指定相同或近似崗位的工作人員代其職責(zé)，設(shè)立 a、 b 角，以保證工作連續(xù)性的制度。自覺接受群眾監(jiān)督。 ⒊ 本 機(jī)關(guān)單位的服務(wù)承諾事項(xiàng)，應(yīng)采取編印辦事指南、服務(wù)手冊(cè)或上墻上網(wǎng)、觸摸屏、顯示屏等方式向社會(huì)公示，讓群眾知曉。⑷ 其它服務(wù)承諾。制定機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范文明辦公用語(yǔ)。對(duì)審批流轉(zhuǎn)簽批時(shí)間應(yīng)作出明確規(guī)定，承諾辦結(jié)時(shí)限應(yīng)比法定時(shí)限短。 ⑵ 縮短辦事時(shí)限。 ⑴ 簡(jiǎn)化辦事程序。 ㈥服務(wù)承諾制 ⒈ 服務(wù)承諾制是指機(jī)關(guān)單位按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，根據(jù)單位的職能要求，對(duì)外服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限等向社會(huì)作出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項(xiàng)的落實(shí)，自覺接受群眾監(jiān)督的制度。退還材料時(shí)，應(yīng)要求管理服務(wù)相對(duì)人出示身份證明材料并 第 7 頁(yè) 共 30 頁(yè) 簽收備查。 ⒋ 否定報(bào)備應(yīng) 在規(guī)定或承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并以書面形式告知管理服務(wù)相對(duì)人。 ⑶ 單位領(lǐng)導(dǎo)在接到否定的請(qǐng)示報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，依法提出處理意見。 ⑵ 對(duì)一般事項(xiàng)的否定，經(jīng)辦人員提出否定意見、理由和依據(jù)，送交所在科室負(fù)責(zé)人審查后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。 ⒊ 否定報(bào)備的程序： ⑴ 經(jīng)辦