3基層服務型黨組織建設調查與思考-文庫吧資料
2024-08-26 19:17本頁面
【正文】 足，宗旨和服務意識不強，能力欠缺，手段單一， 第 9 頁 共 15 頁 效率低下，基層黨組織領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠理想。但是在少數(shù)基層黨組織和黨員干部身上仍然不同程度地存在一些傾向和問題，歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾方面： 一是基層黨組織服務群眾的方式和手段陳舊，難以適應新時期經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新變化。 二、當前基層服務型黨組織建設過程中存在的主要問題及其根源 隨著基層服務型黨組織創(chuàng)建活動的深入推進，廣大基層黨員干部聯(lián)系群眾、服務群眾的意識和能力明顯增強，廣大群眾對基層黨組織的認可度、滿意度不斷提高。 XX 縣區(qū)組建黨員志愿先鋒服務隊 16 個，把志 愿服務與黨員責任區(qū)、工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗等創(chuàng)建活動結合，涌現(xiàn)出了 56 個聯(lián)系基層、服務群眾的先進基層黨組 第 8 頁 共 15 頁 織。三是廣泛開展黨員志愿服務活動。大力實施 **市 ? 突破西山 ? 戰(zhàn)略，先后安排 116 個市級部門單位黨組織與 116 個貧困村黨 組織結成幫扶對子，一定五年不變，累計完成各類項目投資8085 億元，幫助 萬人實現(xiàn)脫貧。經(jīng)過一年的實踐，我們總結出臺了 ? 三問三解 ? 聯(lián)系群眾工作法，建立問解機制，做到問清楚、問深入、全覆蓋、不擾民，堅持解到位、解徹底、解滿意、出成效，使 ? 三問三解 ? 成為了全市黨員干部踐行群眾路線、改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的總抓手。去年，按照中央和省委關于進一步加強新形勢下群眾工作的要求，在全市深入開展以 ? 問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困 ?為主要內容的 ? 三問三解 ? 活動，先后組織引導各級領導干部下 第 7 頁 共 15 頁 基層 萬多人次，征求群眾意見 萬條，落實發(fā)展項目 2185個，為 群眾辦實事 萬件，取得了良好效果。 創(chuàng)新服務載體和方式，形成一批特色鮮明、務實管用的服務載體。麟游在全縣 7 個鎮(zhèn)建設手機信息平臺，以手機短信的形式為群眾提供惠農政策、天氣預報、農產品購銷信息等服務，延伸了服務觸角，方便了農村群眾辦事。加強以黨建網(wǎng)站為重點的組織工作信息平臺、以黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡為重點的黨員教育平臺、以 12371電話為重點的黨內業(yè)務咨詢平臺等三大基層黨建工作信息平臺建設，著力增強基層黨組織利用網(wǎng)絡宣傳政策、匯集民意、服務群眾、引導輿論的能力。同時，整合縣鎮(zhèn)村三級公共服務資源，著力構建設施齊備、服務周到的便民利民服務平臺，實現(xiàn)了縣（區(qū)）有市民中心、鎮(zhèn)（街）有便民服務中心、村（社區(qū)）有便民服務室，極 大地方便了基層群眾辦事。大力實施村級組織活動場所改造提升工程，今年以來，籌資 3943萬元，先后對全市 83個沒有活動場所的村實施了新建，對 130 個面積小于 90 平方米的村進行了改擴建，使全市村級組織活動場所建設水平有了明顯提升。一是狠抓基層組織活動陣地和服務平臺建設。岐山、 XX 縣區(qū)把服務群眾情況作為村黨組織書記述職、評議的重要內容，推行 ? 三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考 ? 、村務民主聽證制度，強化群眾監(jiān)督，有效改善了基層干部作風。全面推行村級班子和干部任期目標責任制管理、 ? 四議兩公開 ?工作法，嚴格落實黨務村務公開制度，保障黨員群眾的監(jiān)督權、知情權和參與權，使基層 黨組織權力在陽光下運行。同時，建立完善以市、縣區(qū)財政投入為主的社區(qū)經(jīng)費保障機制，認真解決社區(qū)干部工資報酬問題，目前全市社區(qū)黨組織書記、居委會主任工資月均 2200 元，副職月均 1800 元。按照省上《關于建立村干部補貼制度的意見》要求，新制定的《村干部補貼實施細則》實施后，我市村主要干部年均報酬將達到 14700 元，達到全市農村人均純收 入的 2 倍。建立完善村干部待遇補貼制度，進一步提高村干部待遇報酬和離任補貼標準。目前，全市共舉辦東部行培訓班 163 期，培訓干部 6412 人次。實施 ? 百千萬 ? 培訓工程，采取市上示范培訓、縣區(qū)重點培訓、鎮(zhèn)街全員培訓的方式，組織對全市村、社區(qū) ? 兩委 ? 換屆后新任班子成員進行了集中輪訓。二是強化教育引導，提升基層黨員干部服務能力。全面推行社區(qū)黨組織書記公推直選，全市社區(qū)黨組織班子成員平均年齡 歲，大專以上學歷比上屆提高 24%。
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