3基層服務(wù)型黨組織建設(shè)調(diào)查與思考-文庫吧在線文庫
【正文】 46 個(gè)，依托農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)營銷龍頭企業(yè)建立黨組織 118 個(gè)，依托農(nóng)民務(wù)工勞動(dòng)保障站建立黨組織 21 個(gè)，實(shí)現(xiàn)了黨員工作在哪里，黨組織就建在哪里，服務(wù)就開展到哪里。目前，全市非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到 %和 %，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)到 100%。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位 第 4 頁 共 15 頁 黨組織換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，進(jìn)一步提高了全市基層黨組織帶頭人隊(duì)伍素質(zhì) 。目前，全市村 ? 兩委 ? 主要干部年均報(bào)酬達(dá)到 9460 元，其他村干部年均 7400 元。 全面深化服務(wù)陣地建設(shè)，搭建一個(gè)設(shè)施完善、功能齊全的服務(wù)平臺(tái)。目前，全市共建有遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1998 個(gè)，黨建工作網(wǎng)站 13 個(gè)。二是扎實(shí)開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶活動(dòng)。調(diào)查問卷中，對當(dāng)前村級(jí)黨組織服 務(wù)群眾發(fā)揮作用情況的總體評(píng)價(jià)，認(rèn)為 ? 滿意 ? 和基本滿意的分別占 47%、 50%（見圖 1）。同時(shí)，農(nóng)村黨員干部年齡老化，整體素質(zhì)偏低。近年來，隨著一些政府職能部門把工作進(jìn)一步向村級(jí)、社區(qū)延伸，基層黨組織的服務(wù)面不斷擴(kuò)大，工作量成倍增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、糾紛調(diào)處、惠農(nóng)政策兌現(xiàn)、黨建工作等各種任務(wù)接踵而來，加之上級(jí)的調(diào)研、檢查名目繁多，使村干部疲于應(yīng)付、分外吃力，導(dǎo)致很多工作浮于表層、 難以落實(shí)。基層服務(wù)型黨組織要完成好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的重要使命，首先必須強(qiáng)化群 眾觀點(diǎn)。 加大教育培訓(xùn)力度，提升服務(wù)能力。加大組織、民政、文化、扶貧等各類服務(wù)資源和平臺(tái)的整合和建設(shè)力度，改善內(nèi)部設(shè)施配備，充分利用信息技術(shù)改造、提升、拓展基層黨建工作陣地，積極打造集基層黨員干部在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、管理服務(wù)和基層黨建信息發(fā)布等多種功能的綜合性服務(wù)平臺(tái)；發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)，多渠道籌措資金，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年加大投入，為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供物質(zhì)保障；逐步提高村組干部報(bào)酬和離任村干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并建立健全正常的 第 15 頁 共 15 頁 增長機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力；加大從村、社區(qū)干部中選拔鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部、 定向招錄公務(wù)員和事業(yè)單位干部工作力度，讓基層一線干部工作上有干頭、政治上有奔頭。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和窗口行業(yè)，深入推進(jìn) ? 三亮三比三評(píng) ? 活動(dòng)，采取上崗佩戴黨徽、擺放職務(wù)牌、設(shè)立黨員示范崗等形式，引導(dǎo)廣大黨員干部亮身份、亮承諾、亮標(biāo)準(zhǔn)，比業(yè)績、比奉獻(xiàn)、比服務(wù)；在農(nóng)村，扎實(shí) 推進(jìn) ? 一村一品 ? 、新一輪? 升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展 ? 活動(dòng)，不斷提升基層黨組織服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的水平；在社區(qū)，設(shè)立便民利民、扶貧幫困、治安維穩(wěn)、文體娛樂、法律援助等服務(wù)項(xiàng)目，組織黨員積極開展志愿服務(wù)活動(dòng)；在非公企業(yè)，按照 ? 五好 ? 標(biāo)準(zhǔn)，突出示范帶動(dòng)，開展創(chuàng)建 ? 紅旗支部 ? 、 ? 黨員示范店（戶） ? 、 ? 五星黨員 ? 第 14 頁 共 15 頁 爭創(chuàng)活動(dòng)，激勵(lì)黨員干事創(chuàng)業(yè)。 第 12 頁 共 15 頁 加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造服務(wù)核心。特別是在項(xiàng)目建設(shè)、宅基地審批、低保審核等關(guān)乎群眾切身利益的工作中，講關(guān)系、講人情，優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要，嚴(yán)重?fù)p 第 11 頁 共 15 頁 害了黨和政府的形象，影響了基層黨組織的公信力 和凝聚力?？h區(qū)財(cái)政每年下?lián)艽寰k公經(jīng)費(fèi)最高的 **縣 萬元，最底的 XX 縣區(qū)僅 2024 元，不夠每年的報(bào)刊征訂和平時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn) 第 10 頁 共 15 頁 需要的水電費(fèi)、電話費(fèi)等日常開支，跑項(xiàng)目、爭資金、搞建設(shè)的費(fèi)用基本沒有。 二是少數(shù)基層黨員干部服務(wù)群眾的意識(shí)和能力不強(qiáng)，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化，難以適應(yīng)當(dāng)前人民群眾的需求和期盼。大力推廣組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)、黨員服務(wù)日、黨代表工作室等做法，廣泛開展政策宣講、法律援助、扶貧幫困、治安維穩(wěn)等方面的服務(wù)。一是全面深化 ? 三問三解 ? 活動(dòng)。按照社區(qū) ? 三有一化 ? 標(biāo)準(zhǔn)， 第 6 頁 共 15 頁 不斷加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)場所建設(shè)，目前全市 166 個(gè)社區(qū)辦公用房面積都達(dá)到或超過了 300 平方米。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理，增強(qiáng)基層干部服務(wù)主動(dòng)性。大力實(shí)施 ? 萬名干部東部行 ? 培訓(xùn)計(jì)劃，以京津地區(qū)
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