3基層反映：關于推進基層黨組織標準化建設的意見-文庫吧資料
2024-08-26 19:09本頁面
【正文】 方式之一，但是由于有的巡察組談話的方法技巧單一，談話的針對性不強，導致巡察單位部分職工出現(xiàn)：有的原則性不強，怕得罪人，不愿講真話；有的對巡察組缺乏信任，擔心打擊報復，不 第 8 頁 共 12 頁 敢講真話；有的認為巡察組解決不了問題，缺乏信心，不便講真話；有的職工本身就存在違紀違法問題，擔心意外，不肯講真話。另一方面，被巡察單位個別領導把巡察工作誤認為 是對其日常工作的例行檢查，對巡察組的工作存有戒備心理，只把工作成績展現(xiàn)給巡察組，有意避開工作中的不足之處，甚至行動遲緩，落實不力，造成巡察效力難以很好發(fā)揮。但由于巡察機制體制等原因，巡察組及被巡察單位個別人員思想認識不到位，至使巡察工作難以向更深層次推進。 一、基層巡察工作中存在的主要問題 （一）巡察認識不夠到位。 基層反映：談談基層巡察工作中存在的問題和建議 開展巡察工作是落實全面從嚴治黨要求，加強黨內(nèi)監(jiān)督的重 第 7 頁 共 12 頁 要舉措，是了解情況、研究問題、解決矛盾、消除隱患、穩(wěn)定隊伍、加強領導班子建設的有效途徑，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容。另一方面，要加強與其他監(jiān)管部門的溝通和交流，特別是食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生監(jiān)督部門、消防安全管理等部門的溝通協(xié)調(diào)，通過簽署部門間協(xié)議等方式劃分各自在某些監(jiān)管空白或監(jiān)管交叉領域 的職責 .從而避免因權責不清產(chǎn)生的部門間矛盾和沖突，共同提高各部門的監(jiān)管效率。工商部門要從無限工商轉型為有限工商，實現(xiàn)基層監(jiān)管的有的放矢就必須進一步厘清工商行政管理的職責邊界。監(jiān)管執(zhí)法領域由傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代商品交易市場延伸，加強網(wǎng)絡市場的 監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管制度和工作流程。通過加強市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。一是要突出監(jiān)管執(zhí)法主業(yè)。 （四）轉變監(jiān)管理念，構建市場監(jiān)管新格局。二是根據(jù)工商部門實際，及時吸納年輕干部充實到監(jiān)管一線，保持合理的人員年齡結構。一是加強基層干部能力建設，強化干部教育培訓。三是定期邀請新聞媒體代表、社會組織、經(jīng)營者代表等對工商工作進行檢查和監(jiān) 督，及時排查工作中存在的問題和不足，并切實加以改進，不斷提高工作效能。大力推進監(jiān)管分級化，將重點行業(yè)企業(yè)監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)濟戶口管理與企業(yè)信用分類監(jiān)管相結合，突出重點監(jiān)管，實施差別管理，提升監(jiān)管效能。一是把履職風險防范教育融入日常業(yè)務培訓之中， 第 5 頁 共 12 頁 強化對一線監(jiān)管執(zhí)法人員的法制教育培訓，提高基層工商干部運用法治思維和法治方式破解市場監(jiān)管難題的能力。另外，工商部門應進行全面梳理，就監(jiān)管行業(yè)、監(jiān)管要求、監(jiān)管標準等重新設立規(guī)范，形成統(tǒng)一的監(jiān)管指導目錄。因此，應根據(jù)市場監(jiān)管實際需要和市場變化情況，梳理市場監(jiān)管相關法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，盡快填補市場監(jiān)督法律方面的空白。 二、對基層工商部門市場監(jiān)管的對策建議 （一）進一步完善市場監(jiān)管法律法規(guī)，確保市場監(jiān)管于法有據(jù)。如創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、市容整治等，不管該項工作與工商職能是否有關，政府都要求工商部門積極參與，基層工商部門在紛繁的事務中難以認清自己工作的重點，成天就是盲目應對瑣碎工作，而忽視了發(fā)揮最根本的職能作用。 （五）職責邊界模糊，基層工商干部日常事務繁雜。查處案件的類型相對比較單一，制假售假行為、
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