【正文】 購(gòu)置稅軟件，修改消費(fèi)稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)軟件，開發(fā)所得稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)軟件，做好機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)上線運(yùn)行工作，拓展短信平臺(tái)功能，加強(qiáng)了稅企信息聯(lián)系與溝通。 強(qiáng)化信息技術(shù)的支撐、促進(jìn)作用，積極推進(jìn)納稅服務(wù)創(chuàng)新。另一方面，進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)流程，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)流程管理的意見》，全面推廣 “ 窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件 ” 的閉環(huán)運(yùn)行模式，召開優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并組織專項(xiàng)督查，從根本上減少納稅人多頭找、多次跑的現(xiàn) 象。 簡(jiǎn)化、優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程，著力提升辦稅服務(wù)效能。二是繼續(xù)實(shí)行 “ 集中受理、綜合調(diào)查 ” 模式，將絕大多數(shù)審批事項(xiàng)前移至辦稅服務(wù)廳，在開發(fā)區(qū)局設(shè)立辦稅服務(wù)廳，實(shí)行征收服務(wù)內(nèi)分離模式，全面推行汽車車購(gòu)稅在縣（市、區(qū)）就地征收，方便廣大納稅人；全面停收稅務(wù)登記證工本費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金稅工程服務(wù)單位和稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，不斷減輕納稅人負(fù)擔(dān)。 不斷完善辦稅服務(wù)制度，著力構(gòu)建方便、快捷、高效的辦稅服務(wù)機(jī)制。 XX 縣區(qū)局被省局確定為試點(diǎn)單位，并在全省會(huì)議上作了專題介紹。四是組織創(chuàng)新稅收管理員制度試點(diǎn)。三是全面推行基層管理平臺(tái)。制訂《關(guān)于推行稅源管理講評(píng)制度的實(shí)施意見》，明確不同層級(jí)、對(duì)不同管理對(duì)象 稅源管理講評(píng)的內(nèi)容、方式、步驟和要求，在全市全面推開。 XX 縣區(qū)局統(tǒng)一基層分局股室設(shè)置，全面推行涉稅事項(xiàng)專業(yè)化管理。制訂《關(guān)于推行稅收專業(yè)化管理的實(shí)施意見》，按照市直單位、縣市 XX 縣區(qū)分局、農(nóng)村分局 “ 三個(gè)類別 ” 確定專業(yè)化管理參照模式，指導(dǎo)基層探索和實(shí)踐。 創(chuàng)新基礎(chǔ)管理機(jī)制，提高綜合效率。四是狠抓整改落實(shí)，針對(duì)存在問題，舉一反三，全面整改，狠抓落實(shí)，在此基礎(chǔ)上，制訂了《注銷稅務(wù)登記管理工作規(guī)范》等八項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度，修訂了《過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《評(píng)議考核辦法》，將稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)行為由原來的 648 條增加到 845 條，使每一個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)行為都能找到相應(yīng)追究級(jí)次、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。三是認(rèn)真組織開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查。二是全面開展執(zhí)法檢查自查。一是加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)控。認(rèn)真組織開展 “ 信息安全教育月 ” 活動(dòng)，制定《網(wǎng)絡(luò)與信息安全總體策略》，嚴(yán)格機(jī)房巡檢制度、進(jìn)出登記制度和數(shù)據(jù)備份制度，開 發(fā)病毒監(jiān)控實(shí)時(shí)查詢軟件，開展機(jī)房電力系統(tǒng)、省級(jí)骨干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急演練。市局辦稅服務(wù)廳、市開發(fā)區(qū)局積極運(yùn)用征管資料管理系統(tǒng)狠抓電子檔案管理。四是規(guī)范征管資料管理。三是加強(qiáng)發(fā)票管理。二是加強(qiáng)征管質(zhì)量效率考核評(píng)價(jià)。一是著力構(gòu)建稅收?qǐng)?zhí)法預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。 XX 縣區(qū)局深入開展?fàn)巹?chuàng)“ 征管無差錯(cuò)分局 ” 活動(dòng)效果明顯。三是強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作考核。二是細(xì)化征管基礎(chǔ)工作要求。 精心制訂活動(dòng)方案，不斷完善考評(píng)考核機(jī)制。從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警綜合查詢系統(tǒng)抽取 5 大類 1876 條發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)信息，分別組織順查 26 次、逆查143 次，普通發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)分析 4872 戶，發(fā)現(xiàn)有問題發(fā)票 721份，補(bǔ)稅、罰款達(dá) 1241 萬元。根據(jù)《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法（試行）》，督促 第 12 頁 共 26 頁 343 戶企業(yè)正確界定關(guān)聯(lián)方，關(guān)聯(lián)企業(yè)申報(bào)面同比提高 20％；加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易申報(bào)審核，調(diào)整應(yīng)納稅所得額 8990 萬元，補(bǔ)征非居民所得稅 2300 萬元，得到省局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定；認(rèn)真組織開展總局定點(diǎn)聯(lián)系的部分重點(diǎn)企業(yè)稅收檢查， 6 戶企業(yè)累計(jì)補(bǔ)稅 萬元。認(rèn)真組織 2024 年度企業(yè)所得稅匯算清繳，共匯繳企業(yè)14465 戶，匯繳面 100%，調(diào)減留抵虧損 萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額 萬元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅 萬元；通過所得稅日常預(yù)警監(jiān)控和常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)審核，分別補(bǔ)稅 985萬元和 424萬元，組織重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn) 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)補(bǔ)稅 7784 萬元。對(duì)出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負(fù)異常、只退稅無免抵等 8 類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的企業(yè)，組織評(píng)估檢查補(bǔ)稅 萬元，調(diào)整應(yīng)納稅所得額 411 萬元，核增所得稅 萬元。對(duì) 87 戶再生資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行清理，對(duì)其他 146 戶享受審批類、備案類稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定和年度清算；開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、運(yùn)費(fèi)和海關(guān)完稅憑證抵扣異常企業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，共補(bǔ)稅 400 多萬元；設(shè)計(jì)專門表格和臺(tái)賬，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅金抵扣情況進(jìn)行審核監(jiān)控；加強(qiáng)成品油、煙、酒消費(fèi)稅稅率、稅額調(diào)整前后日常監(jiān)管，開展煙、酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格專項(xiàng)核查，全市共征收入庫消費(fèi)稅 億元，同比增長(zhǎng) %。今年，市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)適當(dāng)上收重點(diǎn)稅源企業(yè)、重大稅收復(fù)雜事項(xiàng)的主要風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)職能，組建各類稅收風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)化團(tuán)隊(duì) 76 個(gè)，參與管理人員 256 人次，占稅收管理員總數(shù)的 64%。各縣（市、區(qū)）局、市直各單位結(jié)合稅源結(jié)構(gòu)和工作實(shí)際，分別確定 12 個(gè)第三方信息運(yùn)用重點(diǎn)，不斷拓展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別領(lǐng)域。制訂了《關(guān)于加強(qiáng)第三方信息分析應(yīng)用提高稅收風(fēng)險(xiǎn)分析能力的實(shí)施方案》，逐步完善第三方信息應(yīng)用機(jī)制；積極參與市政府《綜合治稅平臺(tái)》（二期）建設(shè)，主動(dòng)與工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、外管等部門聯(lián)系，建立涉稅信息采集、核對(duì)制度。經(jīng)對(duì)全市所有行業(yè)稅源總量、戶源結(jié)構(gòu)及分布、稅負(fù)水平等因素綜合分析，選擇金屬結(jié)構(gòu)、化學(xué)試劑等 5 個(gè)行業(yè) 584 戶企業(yè)，通過運(yùn)用特征庫和人工干預(yù)相結(jié)合的方式，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、排序和發(fā)布。市局組建稅收風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)定小組，編寫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警查詢系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求，建立并不斷完善包括 26 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)特征、 35 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、 67 個(gè)參數(shù)分值區(qū)間、 1 個(gè)規(guī)模系統(tǒng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫。 強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)分析和排序。二是在職責(zé)分工上，進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范、分析評(píng)定、應(yīng)對(duì)、評(píng)價(jià)、 第 10 頁 共 26 頁 支撐等五個(gè)環(huán)節(jié)，以及市局機(jī)關(guān)、縣（市、區(qū)）局、基層分局、稅收管理員四個(gè)層級(jí)的工作職責(zé)和工作要求。 建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。全年各類稅收檢查共補(bǔ)收入 億元，同比增長(zhǎng)3 倍，創(chuàng)歷年新高，其中，自查補(bǔ)報(bào) 億元。委托發(fā)出 45 起 806 份發(fā)票，受托協(xié)查 124 戶次 797 份發(fā)票，按期回復(fù)率達(dá) 100%。 第 9 頁 共 26 頁 受理 a、 b 類舉報(bào) 103 起，查結(jié) 103 起，結(jié)案率達(dá) 100%。 XX 縣區(qū)局開展酒類行業(yè)突擊檢查，查補(bǔ) 120 萬元； XX 縣區(qū)局對(duì)燈具行業(yè)實(shí)行 “ 五查、五核、五看 ” ，補(bǔ)稅 1000 多萬元。二是認(rèn)真組織開展六個(gè)行業(yè)專項(xiàng)檢查。 強(qiáng)化稅務(wù)稽查，狠抓以稽查促自查，以自查促收入。三是強(qiáng)化出口退稅評(píng)估。二是強(qiáng)化 所得稅評(píng)估。一是強(qiáng)化流轉(zhuǎn)稅評(píng)估。市直一分局每月組織開展對(duì)一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)的稅收檢查；江都、 XX 縣區(qū)局加強(qiáng)對(duì)造船企業(yè)外包施工管理，有效防止了本地稅源外流。三是不斷加強(qiáng)個(gè)體、市場(chǎng)稅收管理。二是全面開展中小工業(yè)企業(yè)稅收規(guī)范管理。今年重點(diǎn)抽取 44 戶企業(yè)，評(píng)估補(bǔ)稅 760萬元；制訂下發(fā)《商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范管理辦法》，狠抓長(zhǎng)效管理，全年 征收入庫商業(yè)增值稅 億元，同比增長(zhǎng) %。 全面推進(jìn)稅收規(guī)范管理，狠抓堵漏增收。深化重點(diǎn)稅源三級(jí)監(jiān)控機(jī)制，通過重點(diǎn)稅源預(yù)警監(jiān)控平臺(tái)，市局將 453戶年入庫稅金 300萬元以上或年銷售 2億元以上的重點(diǎn)稅源戶納入直接監(jiān)控范圍，占全市總收入 58%以上；各縣（市、區(qū)）局將 1007 戶年入庫稅款 100 萬元以 上的企業(yè)納稅監(jiān)控范圍，占全市總收入 78%以上；各基層分局根據(jù)紅、橙、黃三類不同預(yù)警等級(jí)，實(shí)施差別化應(yīng)對(duì)，補(bǔ)繳稅款 2853 萬元，調(diào)減留抵 407 萬元，調(diào)減虧損 2522 萬元，加收滯納金、罰款 169 萬元。堅(jiān)持 “ 點(diǎn)、線、面 ”相結(jié)合，深入開展國(guó)際金融危機(jī)影響分析、 宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析、各項(xiàng)專題深度分析，以及政策調(diào)整變動(dòng)分析，牽頭完成《全省船舶工業(yè)稅收經(jīng)