【正文】 2024 年，我局工作雖然取得顯著成績，但也存在一些不足：一是風(fēng)險管理機(jī)制還不夠完善，風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；二是征管基礎(chǔ)還不夠扎實，規(guī)范管理、長效管理有待進(jìn)一步推進(jìn)；三是納稅服務(wù)還不夠深入，個性化服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是部分干部責(zé)任意識還不夠強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能有待進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)財務(wù)審計。 突出加強(qiáng)財務(wù)管理。各縣（市、區(qū)）局組織對 10 個基層分局勤 第 25 頁 共 26 頁 廉巡查，受到較好效果，省局在我局召開現(xiàn)場推進(jìn)會進(jìn)行推廣。一是扎實 推進(jìn)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。深入開展 “ 當(dāng)國稅忠誠衛(wèi)士，樹勤廉行業(yè)新風(fēng) ” 主題教育活動，全面加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)；繼續(xù)深化 “ 四德、五珍惜 ” 教育，注意加強(qiáng)正、反典型學(xué)習(xí)，開展 “ 算賬對比 ” 大討論；組織 80 多名市區(qū)副科長以上干部到市警示教育基地，集中開展專題警示教育，集體作出廉政承諾。組織實施了對市局機(jī)關(guān)、市直各分局領(lǐng)導(dǎo)班子的年度個人述職和機(jī)關(guān)工作人員測評考核；召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行全面檢查，簽訂《 2024 年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。 5 個單位（部門）被表彰為省、市巾幗文明崗；市局連續(xù)三度榮膺 “ 群眾滿意先進(jìn)部門 ” ， 13 個基層分局被評為全市 “ 最佳基層站所 ” 和 “ 先進(jìn)基層站所 ” ，獲評數(shù)量在全市 21 個參評部門中位居第一。三是扎實推進(jìn)國稅行風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。三是組織128人和 38人分別參加總局稽查人員業(yè)務(wù)考試、執(zhí)法資格考試，通過率分別達(dá) 99%和 95%；組織 410 名干部參加四個類別中、高級考試 %；與市總工會、市級機(jī)關(guān)工委聯(lián)合，組織 “ 征管信息系統(tǒng)操作知識和技能競賽 ” ，網(wǎng)上答題參賽面達(dá) 100%，通過初賽、復(fù)賽產(chǎn)生 50 名市級能手。組織干部 第 21 頁 共 26 頁 積極參加總局、省局視頻培訓(xùn)、專題講座；實行市、縣、基層分局三級聯(lián)動，層層舉辦培訓(xùn)班，強(qiáng)化增值稅轉(zhuǎn)型改革、企業(yè)所得稅匯算清繳等專題培訓(xùn)。五是認(rèn)真做好老干部工作。 XX 縣區(qū)局不斷深化績效考核；市直二分局加大股長扣分比例，提高工作責(zé)任心。配合省局對市局班子調(diào)整，晉升副局長 1人，轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 1 人，選拔 2 名副處級調(diào)研員；積極做好干部交流和轉(zhuǎn)非工作；兩次召開 “ 上掛下派 ” 干部座談會，了解情況，聽取意見；做好公務(wù)員招錄和軍轉(zhuǎn)干部調(diào)配工作，被省局評為先進(jìn)單位；組織開展干部任用工作 “ 一報告、兩評議 ” 活動，綜合滿意率較高。一是大力加強(qiáng)思想政治工作。四是狠抓整改落實。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研。 六、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，全面推進(jìn)干部隊伍建設(shè) 今年來，我局堅持以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為推動，大力加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，全面提升干部隊伍整體素質(zhì)。三是認(rèn)真解決金稅工程與稅收征管信息系統(tǒng)之間相互轉(zhuǎn)換問題，采用 “ 一機(jī)雙卡 ” 的辦法，在全省率先推行 “ 一機(jī)通辦 ” 全職能窗口模式，減少了納 第 18 頁 共 26 頁 稅人排隊次數(shù)和等待時間。市直辦稅服務(wù)廳建立了辦稅導(dǎo)航制度，設(shè)計《納稅需求征求意見表》，廣泛征集納稅人共性和個性化的服務(wù)需求，不斷改進(jìn)納稅服務(wù)；各縣（市、區(qū)）局積極推行市直單位成功運行的綜合調(diào)查服務(wù)模式，將 47 項縣級局審批業(yè)務(wù)下放基層分局，提高了辦稅效率。三是根據(jù)市委招商引資 “ 六個凡是 ” 精神，結(jié)合國稅實際，制訂 12 條《關(guān)于貫徹市委、市政府〈關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)各類投資商來揚投資的六項措施〉的細(xì)化措施》，《 日報》頭版頭條刊載，受到廣泛好評，被譽為 “ 國稅 12 條，條條是實招 ” 。 五、牢固確立征納雙方法律地位平等的理念，不斷優(yōu)化納稅 第 16 頁 共 26 頁 服務(wù)，積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系 今年來，我局認(rèn)真貫徹上級納稅服務(wù)工作一系列文件、會議精神，強(qiáng)化理念，完善制度，規(guī)范流程，狠抓創(chuàng)新，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。組織 9 期共 460 人次上線培訓(xùn)，按時完成崗位角色配置、風(fēng)險管理模塊、征管質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)設(shè)置等初始化工作，在全省率先上線運行。二是全面開展稅源管理講評。一是積極推進(jìn)稅收專業(yè)化管理。市局選取26 個參數(shù)類指標(biāo)、 10 個非參數(shù)類指標(biāo)，從 4916 條異常信息中抽取 790 條，組織人員分兩次對市直單位去年下半年和今年上半年稅收執(zhí)法情況，進(jìn)行重點檢查，發(fā)現(xiàn) 26 個參數(shù)類和非參數(shù)類指標(biāo) 81 項問題，編發(fā)《 2024 年度執(zhí)法檢查情況通報》。及時更新升級 “ 稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng) ” ，繼續(xù)認(rèn)真做好執(zhí)法過錯信息核實追究工作，執(zhí)法過錯行為同比明顯下降。五是加強(qiáng) 第 14 頁 共 26 頁 信息安全管理。不斷強(qiáng)化增值稅專用發(fā)票管理，金稅工程 “ 三率 ” 長期保持 100%；在去年試點基礎(chǔ)上，全面啟用普通發(fā)票信息管理系統(tǒng)和新版防偽 用紙普通發(fā)票，調(diào)劑 30 多個票種 180 多萬份發(fā)票，減少發(fā)票工本費損失 10 多萬元，另銷毀舊版手工普通發(fā)票 10782 本、機(jī)打票 103367 份；認(rèn)真做好普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開具試點工作，取得初步成果。開發(fā)風(fēng)險預(yù)警 — 執(zhí)法預(yù)警子系統(tǒng)，將日常執(zhí)法行為按業(yè)務(wù)類別分為戶源管理、發(fā)票管理、申報征收、稅收優(yōu)惠和稅源管理等五個模塊，設(shè)立 38 個執(zhí)法風(fēng)險點指標(biāo)，涵蓋除稽查以外的所有征管業(yè)務(wù)流程。將征管基礎(chǔ)工作在目標(biāo)管理考核中的分值比重由 10%提高到 50%，進(jìn)一步強(qiáng)化征管工作基礎(chǔ)性地位；年終，對 “ 征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年活動 ” 開展情況及其效果進(jìn)行專項考核，促進(jìn)工作落實。一是制訂《開展 “ 征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年 ” 活動的意見》，明確指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)和 “ 八個到位 ” 的工作目標(biāo)；多次召開專題會議，進(jìn)行全面動員、認(rèn)真部署和扎實推進(jìn)。五是加強(qiáng)普通發(fā)票稅收風(fēng)險應(yīng)對。三是加強(qiáng)所得稅風(fēng)險應(yīng)對。一是加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅風(fēng)險應(yīng)對。全系統(tǒng)利用第三方信息共補稅 6302 萬元，核減退稅 1081 萬元。二是認(rèn)真做好風(fēng)險分析排序工作。三是在內(nèi)容安排上，明確重點稅源戶、重點行業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、所得稅管理、個體稅收等五大風(fēng)險領(lǐng)域，確定重點稅源戶服務(wù)性調(diào)研、重點行業(yè)納稅評估、重大風(fēng)險戶稅務(wù)稽查等八 項風(fēng)險管理工作重點，明確責(zé)任單位和完成時限，強(qiáng)化督促檢查。 三、結(jié)合深化稅源聯(lián)動管理，全面推進(jìn)稅收風(fēng)險管理，不斷提高稅源管理綜合質(zhì)效 今年來，我局堅持以 “ 提高稅法遵從度 ” 為目標(biāo)，以 “ 征管資源優(yōu)化配置和層級資源控管 ” 為主線，全面推進(jìn)稅收風(fēng)險管理，先后召開稅收風(fēng)險管理、征管基礎(chǔ)建設(shè)培訓(xùn)推進(jìn)會、匯報分析會，以及五次專題會議和四個專業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會，強(qiáng)勢推進(jìn)。四是認(rèn)真抓好專用發(fā)票協(xié)查工作。一方面，不斷加大企業(yè)自查力度，按風(fēng)險等級排序共篩選出 2843 戶發(fā)動企業(yè)進(jìn)行自查，補稅面達(dá) 80%；另一方面，對自查不深入的企業(yè)篩選 131戶進(jìn)行抽查，有問題面達(dá) 100%。篩選 290 戶出口企業(yè)開展五個類別專項評估，發(fā)現(xiàn)問題 110 戶次，移交稽查 1 戶，補稅 1100 多萬元，扣回已退稅額 萬元；組織征退稅聯(lián)評 69 戶，發(fā)現(xiàn)問題 57 戶，直接補稅 萬元，扣回已退稅款 萬元，加收滯納金 7萬元。分析產(chǎn)生 7 個行業(yè) 269 戶重點企業(yè)名單，下發(fā)基層評估補稅 610 萬元；市局通過案頭分析產(chǎn)生 72 戶風(fēng)險企業(yè)，發(fā)動企業(yè)自查補稅 142 萬元；組織 “ 兩稅 ” 聯(lián)評補稅 197 萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額 753 萬元，彌補虧損 584 萬元；編制 14 個行業(yè)管 第 8 頁 共 26 頁 理模型和評估指南，推進(jìn)行業(yè)規(guī)范管理、長效管理，補稅 2650萬元。制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范個體稅收征管工作的意見