【正文】 百分點，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售增長 25%以上、服務(wù)業(yè)規(guī)模以上投資增長 25%以上。 （二）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型和升級一是推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速增效。引領(lǐng)企業(yè)國際化定位，運用最先進(jìn)的裝備、最現(xiàn) 第 12 頁 共 19 頁 代化的管理模式，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品附加值，尋求建立國際科技合作基地，培育國際知名品牌，具備國際競爭能力。增值稅抵扣設(shè)備額達(dá) 35 億元。億元以上新建、續(xù)建技改項目各 30 個，確保技改設(shè)備投入 20 億元以上。二是努力提高投入質(zhì)量。推進(jìn)一批企業(yè) “ 新三板 ” 掛牌，建立 40 家左右對接 “ 新三板 ” 企業(yè)后備庫， 1 家企業(yè)過會， 2 家企業(yè)報會。確?？偛拷?jīng)濟(jì)企業(yè)應(yīng)稅銷售每年不低于 30%的增長。加快形成 “ 千億板塊、百億航母、億元集群 ” 的梯狀發(fā)展格局，力爭培育開票銷售超 60 億元企業(yè) 1 家、 20 億元以上企業(yè) 4 家、 10 億元以上企業(yè) 10 家。 三、 2024 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路和重點舉措 2024 年我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議、省市縣委全委會精神，堅持 “ 樞紐海安、物流天下 ” 戰(zhàn)略取向，按照 “ 穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新 ” 總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以科技創(chuàng)新為核心動力，以項目建設(shè)和有效投入為主要支撐，大力推進(jìn)新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè) “ 雙輪驅(qū)動 ” ，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化 發(fā)展，全力 “ 打好新征程七大戰(zhàn)役，實現(xiàn)新時期七戰(zhàn)七捷 ” ，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康，加快實現(xiàn)長三角北翼最具競爭力 第 11 頁 共 19 頁 的新型工業(yè)化基地，江蘇東部 “ 公鐵水 ” 無縫對接的商貿(mào)物流高地，科技資源有效聚集、創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)、社會和諧生態(tài)宜居的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市目標(biāo)，奠定全面建成更高水平小康社會堅實基礎(chǔ)。三是注重與各項規(guī)劃和目標(biāo)相銜接。二是體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的要求。 2024 年，全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)安排如下： 12%以上 長 15%以上 20%以上 增長 %以上 15億美元 賬 億美元 1 個百分點 增加值占比提高 1個百分點 %以上 10.新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高 3個百分點 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重提高 2個百分點 配收入增長 11%以上 12%以上 率提高 個百分點 % 第 10 頁 共 19 頁 量綜合指數(shù)完成市下指標(biāo) gdp能耗下 降幅度完成市下指標(biāo) 2024 年地區(qū)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)確定為 12%，主要基于以下考慮：一是增速保持高于全國全省全市平均水平。前期一些重大項目的投入將陸續(xù)進(jìn)入產(chǎn)出期，也將逐步形成我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點。從我 第 9 頁 共 19 頁 縣看，在 “ 樞紐海安、物流天下 ” 新時期海安特色之路的指引下，我縣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式正日益變化， “ 動車時代，節(jié)點城市 ” 的新優(yōu)勢將得到充分的發(fā)揮。但同時我國經(jīng)濟(jì)仍處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加階段，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、化解過剩產(chǎn)能、防控債務(wù)風(fēng)險等任務(wù)艱巨。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，美國、日本經(jīng)濟(jì)增速有所回升，歐元經(jīng)濟(jì)區(qū)逐步走出衰退，新興經(jīng)濟(jì)體受美國量化寬松政策縮減或退出、通脹壓力等因素影響仍將維持相對減速的格局，國際貿(mào)易和投資保護(hù)主義抬頭，新的國際產(chǎn)業(yè)分工和經(jīng)濟(jì)秩序加快調(diào)整， imf（國際貨幣基金組織）預(yù)計 2024 年世界經(jīng)濟(jì)增長 3%左右。四是生態(tài)文明、公共服務(wù)、民生保障、社會治理等工作與人民群眾的要求還有一定的差距。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出。二是城鄉(xiāng)居民增收壓力較大。 2024 年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，全縣經(jīng)濟(jì)頂住下行壓力，保持了難中有為、穩(wěn)中有升的態(tài)勢，但經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中仍存在一些不容忽視的矛盾和問題：一是市場消費需求不旺。韓公館成為全國重點文物保護(hù)單位，縣圖書館通過國家一級館驗收，與全縣各區(qū)鎮(zhèn)文化站實現(xiàn)圖書借閱 “ 一卡通 ” 服務(wù)。推進(jìn)文化惠民工程。新開工保障性住房 1440 套（戶），其中公共租賃住房 822 套，棚戶區(qū)改造住房 618 戶。全面實施 11類 43項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，國家慢性病綜合防控示 XX 縣區(qū)創(chuàng)建通過省級評估，進(jìn)一步健全食品安全責(zé)任體系，各成員單位合力開展多項整治活動，建成XX 省農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化 “15 分鐘健康服務(wù)圈 ” 。 2024 年高考高分段人數(shù)繼續(xù)保持全省第一。 XX 縣區(qū)義務(wù)教育資源均衡配置，教師及管理人員進(jìn)行交流。通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收，被教育部確認(rèn)為蘇中唯一的全國社區(qū)教育實驗區(qū)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保 萬人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保 險參保 萬人，工傷、生育、失業(yè)保險參保分別達(dá) 萬人、 萬人、 萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參續(xù)保繳費 萬人，領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金 萬人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率分別達(dá) %、 99%。逐年提高養(yǎng)老金、新農(nóng)合年報銷比例及城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等困難群眾生活保障標(biāo)準(zhǔn)。舉辦人力資源市場招聘會 98場，提供就業(yè)崗位 4萬多個，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 8680人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè) 3558 人，就業(yè)困難人員再就業(yè) 435 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 %；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 11617 人。 。建設(shè)鎮(zhèn)級污水處理管網(wǎng) 111 公里。鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)改善。全縣行政村客運班車通達(dá)率 100%，鎮(zhèn)村公交通達(dá)率 100%，三級客運網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。 353 省道海安段、縣道 205 海安段等工