3國(guó)有企業(yè)工作計(jì)劃-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 18:25本頁(yè)面
【正文】 面完成新一輪省屬企業(yè)改革。基本建立起產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、管理規(guī)范科學(xué)、運(yùn)行協(xié)調(diào)高效、治理結(jié)構(gòu)健全的省屬企業(yè)母子公司體系，使省屬企業(yè)真正成為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀主體。 體制完善。初步建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才培養(yǎng)、選用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制。全面改善省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。到 2024 年，省屬重點(diǎn)骨干生產(chǎn)型企業(yè)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能源消耗比十五末降低 20%。d）占銷售收入的比重達(dá)到 3%以上。大力發(fā)展以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，加大企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。通過(guò)重組、收購(gòu)和發(fā)行債券等方式，整合一批優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)入省屬國(guó)有控股上市公司，提高資 產(chǎn)資本化、資本證券化水平；積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)多渠道上市，鼓勵(lì)推動(dòng)整體上市，增加省屬企業(yè)的上市數(shù)量；重點(diǎn)培育省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，發(fā)展多層次、多形式的產(chǎn)權(quán)交易，形成全省統(tǒng)一互聯(lián)、流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系。同時(shí)，爭(zhēng)取有 2至 3 家進(jìn)入中國(guó)企業(yè) 100 強(qiáng)或行業(yè)排位前 10 強(qiáng)。國(guó)有資產(chǎn)在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的集中度從十五末的 70%提高到十一五末的 80%左右；以打造雙千工程為抓手， 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 積極培育大企業(yè)大集團(tuán)。十一五期間，省屬 授權(quán)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)的國(guó)有資產(chǎn)平均增值率和平均凈資產(chǎn)收益率均達(dá)到 %左右。 績(jī)效良好。 （三）主要目標(biāo) 總量增長(zhǎng)。正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)維護(hù)好廣大職工的民主權(quán)利和合法利 益。按照依法履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的要求，進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制；切實(shí)改進(jìn)國(guó)資監(jiān)管方式，提高國(guó)資監(jiān)管能力和水平；構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管新機(jī)制，落實(shí)國(guó)資保值增值責(zé)任。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，按照宜強(qiáng)則強(qiáng)、宜留則留、宜退則退的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，因 企制宜，分類指導(dǎo)，引導(dǎo)國(guó)有資本向關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、重要行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng) 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。充分利用多種所有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展。 （二）基本原則 堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖的原則。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)矛盾凸現(xiàn)因素增大，國(guó)企改革正處于攻堅(jiān)階段，各種利益格局調(diào)整的交叉碰撞摩擦加劇，大量深層次矛盾和問(wèn)題日益顯現(xiàn)，企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。國(guó)際原油等能源和資源類商品價(jià)格居高不下、波動(dòng)加大，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)際貿(mào)易摩擦愈演愈烈，國(guó)際匯率和人民幣匯率走勢(shì)難以把握，給省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。特別是國(guó)資監(jiān)管新體制的建立和完善，為省屬企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。省屬企業(yè)改革和發(fā)展的加快推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，社會(huì)政治長(zhǎng)期穩(wěn)定，這些因素有利于省屬企業(yè)抓住消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等帶來(lái)的機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間。科技進(jìn)步的日新月異，國(guó)際產(chǎn)業(yè)重組和生產(chǎn)要 素轉(zhuǎn)移的加快，為省屬企業(yè)吸納國(guó)際先進(jìn)要素、全方位參與國(guó)際分工與合作提供了有利條件。省屬企業(yè)在我省十一五規(guī)劃實(shí)施期中，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，站在新的歷史起點(diǎn)。董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)建設(shè)都有待完善，決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互間缺乏有效制衡，各種兼職行為一定程度存在，實(shí)施過(guò)程中難以產(chǎn)生實(shí)效。約束力度不夠，風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任不對(duì)稱。二是激勵(lì)約束機(jī)制不夠完善。一是管理鏈條過(guò)長(zhǎng)。此外，企業(yè)科技投入明顯不足，品牌效應(yīng)不明顯，自主創(chuàng)新能力亟需進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，企業(yè)成本費(fèi)用上升較快，應(yīng)收款項(xiàng)和存貨增幅較大。 企業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量亟需提高。截止 2024 年底，省屬企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率達(dá) %，其中有 9家集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò) 70%。較小的資產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)具備的規(guī)模效應(yīng)、整體優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)。截止 2024 年底，省屬企業(yè)平均資 第 5 頁(yè)
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