3國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系建設(shè)思考-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 18:21本頁(yè)面
【正文】 工作效率，更重要的是有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)促進(jìn)整改。 “1+n” 閉環(huán)監(jiān)督體系的基本思路是在現(xiàn)有的內(nèi)部監(jiān)督結(jié)構(gòu) 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 和體系下，立足上對(duì)下監(jiān)督、外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，整合各項(xiàng)監(jiān)督職能，建立多方會(huì)商的監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新方式，共享資源，減少重復(fù)檢查，提高監(jiān)督效能。 “1” 是指集團(tuán)公司紀(jì)委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)日常工作并實(shí)際開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督）； “n” 是指戰(zhàn)略發(fā)展部、安全與經(jīng)營(yíng)管理部、人力資源部、辦公室（黨委辦公室、董事會(huì)辦公室）、黨群工作部 、監(jiān)事會(huì)工作部、法律合規(guī)部、審計(jì)部等部門(mén)，針對(duì)集團(tuán)公司投資項(xiàng)目監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督、年度考核獎(jiǎng)懲監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨員（職工）監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等履行職能監(jiān)督。 二、集團(tuán)公司在構(gòu)建大監(jiān)督體系方面的實(shí)踐探索 近年來(lái)， “1+n” 監(jiān)督閉環(huán)體系工作的順利開(kāi)展，對(duì)構(gòu)建大監(jiān)督體系進(jìn)行了很好的探索和嘗試。 “ 難 ” 。 “ 散 ” 。當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題： “ 軟 ” 。例如：未如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、選人用人程序不規(guī)范、把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)私設(shè)和使用 “ 小金庫(kù) ” 、個(gè)別 “ 三重一大 ” 事項(xiàng)未經(jīng)集體決策、違規(guī)多次變相拆借資金、財(cái)務(wù)和合同管理不規(guī)范、部分工程建設(shè)和物資采購(gòu)項(xiàng)目未按制度規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、未經(jīng)審批對(duì)外捐贈(zèng)、未報(bào)董事會(huì)決策批準(zhǔn)與其他企業(yè)簽訂合作協(xié)議、虛構(gòu)業(yè)務(wù)造成民營(yíng)股東逃避承擔(dān)巨額虧損、賒銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán)面臨巨額損失等普遍性問(wèn)題。 一、當(dāng)前監(jiān)督管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié) 當(dāng)前企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 力度增大，但仍然存在問(wèn)題漏洞。但因監(jiān)督主體多元、分散，也由于紀(jì)檢監(jiān)督途徑單一、力量分散，同時(shí)，隸屬于不同領(lǐng)導(dǎo) 監(jiān)督范圍和內(nèi)容，相互之間仍然存在
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