【正文】 不發(fā)生基建原因引起的二級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。 第三章基建安全管理目標(biāo) 第二十一條本規(guī)定所明確的各級(jí)基建安全管理目標(biāo)是最基本的目標(biāo)要求，是公司基建系統(tǒng)制定安全管理目標(biāo)的依據(jù)；公司及所屬單位、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)下級(jí)目標(biāo)高于上級(jí)目標(biāo)的管理原則進(jìn)行逐級(jí)細(xì)化分解，制定具體的安 全管理目標(biāo)，但不得低于本規(guī)定的目標(biāo)要求。 第二十條公司系統(tǒng)各單位應(yīng)依據(jù)公司有關(guān)要求，落實(shí)本單位各級(jí)人員的安全責(zé)任制。 （二）制定工程項(xiàng)目調(diào)試方案，落實(shí)調(diào)試安全技術(shù)措施，對(duì)工程調(diào)試過程中的安全負(fù)責(zé)。 （十二）配合項(xiàng)目安全事件調(diào)查和處理工作。 （十）負(fù)責(zé)利用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)基建管理信息系統(tǒng)開展安全工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)項(xiàng)目安全信息。 （九）開展并參加各類安全檢查，參加安全管理競(jìng)賽交流活動(dòng)，對(duì)存在的問題閉環(huán)整改，對(duì)重復(fù)發(fā)生的問題制定防范措施。 （七）建立現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu)，配備施工機(jī)械管理人員，落實(shí)施工機(jī)械安全管理責(zé)任，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械和工器具的安全狀況進(jìn)行準(zhǔn)入檢查，并對(duì)施工過程中 起重機(jī)械的安裝、拆卸、重要吊裝、關(guān)鍵工序作業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)控；負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）安全工器具的定期試驗(yàn)、送檢工作。 第 15 頁 共 28 頁 （五）負(fù)責(zé)組織安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放與處理措施、 “ 三廢 ” （廢棄物、廢水、廢氣）處理措施、降噪措施等，使之符合國家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。 （四）組織開展安全教育培訓(xùn)，作業(yè)人員、管理人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。第十八條施工項(xiàng)目部管理責(zé)任 （一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工安全管理工作，建立施工安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專 職安全管理人員，履行施工合同及安全協(xié)議中承諾的安全責(zé)任。 （十）根據(jù)公司加強(qiáng)班組建設(shè)的有關(guān)要求，加強(qiáng)施工班組建設(shè)，健全施工班組安全管理體系。 第 14 頁 共 28 頁 （八）組織檢查施工項(xiàng)目部安全管理工作的開展情況，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，組織對(duì)問題進(jìn)行整改完善。配齊現(xiàn)場(chǎng)分包管理人員，組織分包培訓(xùn)，開展分包商的評(píng)價(jià)考核，收集分包信息，對(duì)分包工程的施工全過程進(jìn)行有效控制。 （六）建立完善施工分包管理體系，全面落實(shí)施工企業(yè)分包管理責(zé)任，落實(shí)施工分包管理流程和評(píng)價(jià)考核機(jī)制。 （四）建立健全施工機(jī)械安全管理體系，落實(shí)施工機(jī)械管理部門、機(jī)械安全管理崗位責(zé)任制；負(fù)責(zé)施工機(jī)械從購置、租賃、安 裝、維護(hù)、檢驗(yàn)、使用、拆除到報(bào)廢全過程的安全管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)全面落實(shí)體系運(yùn)轉(zhuǎn)要求。第十七條施工企業(yè)管理責(zé)任 （一）設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備安全管理專職人員，成立本單位安委會(huì)，建立健全基建安全管理體系，健全基建安全管理臺(tái)帳（見附件 4），開展本企業(yè)及工程項(xiàng)目施工安全管理工 第 13 頁 共 28 頁 作。 （十三）負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作資料的收集和整理，建立安全管理臺(tái)帳，并督促施工項(xiàng)目部及時(shí)整理安全管理資料。 （十一）對(duì)實(shí)施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求施工項(xiàng)目部整改，必要時(shí)要求施工項(xiàng)目部暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目部，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤。 （九）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人 員和裝備投入是否符合安全文明施工要求及工程承包合同的約定。審查施工分包隊(duì)伍資質(zhì)及人員的安全資格文件，對(duì)施工分包全過程監(jiān)督。審查項(xiàng)目施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)及其控制措施是否滿足適宜性、充分性、有效性的要求。 （四）審查項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工 組織設(shè)計(jì)）中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 （二）編制監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃；編制安全監(jiān)理工作方案，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等安全監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)。第十六條監(jiān)理項(xiàng)目部管理責(zé)任 （一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工的安全監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同中承諾的安全監(jiān)理職責(zé)。 （四）組織檢查監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作的開展情況，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，提出改進(jìn)措施。 （二）依據(jù)國家、行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及公司基建安全管理制度和監(jiān)理合同，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)安全監(jiān)理職責(zé)。 （八）參與或配合基建安全事 件的調(diào)查處理工作。 （六）設(shè)計(jì)文件應(yīng)包含項(xiàng)目環(huán)境（海拔、地質(zhì)、邊坡等）、工程主要特點(diǎn)（高支模、深基坑、線路工程重要跨越、變電工程間隔擴(kuò)建等）等內(nèi)容，并在設(shè)計(jì)交底時(shí)強(qiáng)調(diào)相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)。 （四）對(duì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備和特殊結(jié)構(gòu)的工程項(xiàng)目，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事件的技術(shù) 第 10 頁 共 28 頁 要求。 （二）嚴(yán)格執(zhí)行勘察作業(yè)相關(guān)規(guī)定，保證各類管線、設(shè)施和周邊建（構(gòu)）筑物的安全。 （十）配合工程項(xiàng)目安全事件的調(diào)查處理工作。組織開展工程項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)工作。 （八）對(duì)工程項(xiàng)目安全管理工作不稱職的施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員，提出撤換要求。 （七）組織安全檢查活動(dòng)，監(jiān)督安全隱患閉環(huán)整改。 （五）對(duì)兩個(gè)及以上施工企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工、可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的作業(yè)活動(dòng)，組織簽訂安全協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與工作協(xié)調(diào)。審核現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，檢查施工項(xiàng)目部開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練工作。組織實(shí)施工程項(xiàng)目安全考核獎(jiǎng)懲措施。 （三）制定工程項(xiàng)目安全管理總體策劃方案，并組織實(shí)施。第十三條業(yè)主項(xiàng)目部管理職責(zé) （一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全綜合管理和組織協(xié)調(diào)，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部落實(shí)相應(yīng)的安全職責(zé)，建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳（見附件 4）。 （十）組織或配合有關(guān)部門開展安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。對(duì)工程項(xiàng)目安全管理工作不稱職的施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員，要求相關(guān)單位予以撤換。 （八）督促監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等項(xiàng)目參建企業(yè)嚴(yán)格履行相關(guān)合同中有關(guān)安全文明施工責(zé)任。 （七） 參加招投標(biāo)工作，受項(xiàng)目法人委托，簽訂合同和安全協(xié)議。提供工程項(xiàng)目安全文明施工的基本條件，包括完成征地、拆遷和四通一平（水、電、路、通訊暢通及平整場(chǎng)地）；提供擴(kuò)建工程運(yùn)行場(chǎng)地地下管網(wǎng)線路等資料。 （五）組建業(yè)主項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)落實(shí)本單位及工程項(xiàng)目的基建安全管理工作，組織或委托業(yè)主項(xiàng)目部開展工程項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)工作。 （三）受項(xiàng)目法人委托，履行工程項(xiàng)目建設(shè)階段的安全管理職責(zé)，制定工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的保證措施，負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和考核評(píng)價(jià)參與工程建設(shè)的相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位安全管理工作。 第十二條建設(shè)管理單位（負(fù)責(zé)具 體工程項(xiàng)目建設(shè)管理的省公司級(jí)單位、地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)，下同）管理職責(zé)，各單位所屬經(jīng)研院、