【正文】 度因信息化工作而有了很大提升。對此大家都是有目共睹。三是軟件平臺(tái)快速發(fā)展，行政服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)跨越 。一是硬件設(shè) 施逐步完善，基礎(chǔ)保障能力實(shí)現(xiàn)跨越 。下面，我簡要講三點(diǎn)意見。 今天會(huì)議規(guī)模很大，參加會(huì)議的有各市（縣）局、分局班子領(lǐng)導(dǎo)成員、機(jī)關(guān)中層以上干部以及各國土所所長，是信息化專題工作會(huì)議前所未有的，這是因?yàn)樾畔⒒c每一項(xiàng)國土資源工作、 第 16 頁 共 25 頁 每一個(gè)國土人都是密切相關(guān)的。請陳艷副局長就剛才講話稿進(jìn)一步征求各地意見，形成無錫國土資源信息化十三五規(guī)劃文本下發(fā)。為確保今天會(huì)議的順利召開，陳艷副局長召集有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真的研究，做了大量的準(zhǔn)備工作，相關(guān)會(huì)議材料都是局黨委集體研究后印發(fā)給大家的。局黨委經(jīng)過慎重研究，決定在今天召開信息化工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，并作了認(rèn)真籌備 。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思 想，強(qiáng)化措施，加大力度，全力推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)步伐，努力提升國土資源管理水平，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市做出新貢獻(xiàn)。要根據(jù)信息化建設(shè)進(jìn)展情況，采取有力措施，積極爭取發(fā)改、財(cái)政等部門的支持，搞好金土工程立項(xiàng)，爭取專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，保證國土資源信息化建設(shè)必要的經(jīng)費(fèi)投入。要采取多種方式，建立一支既精通信息技術(shù)，又熟悉國土資源業(yè)務(wù)的人才隊(duì)伍。機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)是國土資源信息化建設(shè) 持續(xù)發(fā)展的根本保障。各級國土資源部門在制定信息化建設(shè)規(guī)劃時(shí)要與市局總體規(guī)劃相銜接，信息化建設(shè)方案要經(jīng)局信息辦統(tǒng)一審核把關(guān)后實(shí)施，確保全市國土資源信息化建設(shè)的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。要圍繞需求，做好規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地加快推進(jìn)。 （二）統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化應(yīng)用。市局信息辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，搞好技術(shù)支撐，加強(qiáng)對全市信息化工作的指導(dǎo)。各級國土資源部門要抓緊建立健全信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署，帶頭使用信息系統(tǒng)辦公，在信息化建設(shè)中發(fā)揮表率作用。全市各級國土資源部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)全市國土資源信息化工作。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，今年各縣市區(qū)局（分局）務(wù)必要把門戶網(wǎng)站建設(shè)起來，搞好網(wǎng)上政務(wù)信息的組織、發(fā)布和更新，整合網(wǎng)上政務(wù)公開內(nèi)容，面向社會(huì)提供及時(shí)高效的信息服務(wù)，提高服務(wù)能力和水平。圍繞第二次土地調(diào)查、規(guī)劃修編等重點(diǎn)工作，加大開發(fā)力度，為國土資源管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供有效支 持。 （五）切實(shí)搞好國土資源信息開發(fā)利用。要建立國土資源信息交換體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、維護(hù)和服務(wù)。times。要按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)好中心機(jī)房，配備滿足信息化建設(shè)需要的高性能服務(wù)器、交 換機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備等硬件設(shè)施。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是搞好信息化的前提條件。在嚴(yán)格執(zhí)行國家及部業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市國土資源信息化發(fā)展的實(shí)際需要，不斷完善各類業(yè)務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和推廣應(yīng)用，促進(jìn)市、縣信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致，確保全市信息化建設(shè)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量運(yùn)行。金土工程要成功實(shí)施并高效運(yùn)行，關(guān)鍵是要構(gòu)建全市統(tǒng)一的國土資源信息化技術(shù)支撐標(biāo)準(zhǔn)體系，確保在統(tǒng)一的技術(shù)框架下，組織開發(fā)應(yīng)用。當(dāng)前要抓緊建立市、縣兩級國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議會(huì)商系統(tǒng)，按照省廳的部署要求，配置軟硬件設(shè)備，統(tǒng)一調(diào)試，確保今年投入使用。在測繪管理方面，以基礎(chǔ)測繪管理為主線，加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和測繪行政管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，更新補(bǔ)充完善測量標(biāo)志、測繪成果等數(shù)據(jù)庫，加快地理空間框架建設(shè)步伐，建立基礎(chǔ)地理空間信息數(shù)據(jù)庫及管理系 統(tǒng)。在土地管理方面，要以建設(shè)用地審批為主線，將規(guī)劃審查、權(quán)屬審查、指標(biāo)審查、占補(bǔ)審查、執(zhí)法監(jiān)察、項(xiàng)目審批等審批業(yè)務(wù) 進(jìn)行集成，建立完善耕地后備資源規(guī)劃與利用、基本農(nóng)田保護(hù)等系統(tǒng)。 （二）加快以國土資源網(wǎng)上審批為主要內(nèi)容的電子政務(wù)建設(shè)。市局信息辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，市局交易中心信息綜合 科全力做好技術(shù)支持，各有關(guān)科室和單位要密切配合，形成合力，共同推進(jìn)工作開展。加快推進(jìn)涵蓋土地、礦產(chǎn)、測繪三大領(lǐng)域，包括基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)等內(nèi)容的金土工程。times。times。當(dāng)前重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作： （一）加快金土工程實(shí)施步伐。對此，我們一定要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信息化建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感，集中時(shí)間，集中精力，加快推進(jìn)我市國土資源信息化建設(shè)。二是信息化工作進(jìn)展不平衡，個(gè)別縣市區(qū)思想認(rèn)識(shí)不高、重視程度不夠，機(jī)構(gòu)不健全，工作進(jìn)展緩慢。地理信息平臺(tái)和電子報(bào)件的應(yīng)用，為加快推進(jìn)信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。我市前幾年做了一些工作，特別是地籍變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫、數(shù)字times。 （三）準(zhǔn)確把握信息化建設(shè)的有利條件和存在問題。有利于科學(xué)制定資源分配政策，實(shí)施嚴(yán)格的資 源管理制度 。充分利用信息技術(shù)開展國土資源調(diào)查評價(jià)、規(guī)劃、管理和保護(hù)，有利于準(zhǔn)確掌握資源家底，更加精細(xì)地管好資源，提高資源的節(jié)約集約利用水平 。 （二）加快推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)是轉(zhuǎn)變國土資源管理利用方式的有效手段。省廳把實(shí)施金土工程，全面推進(jìn)我省國土資源信息化建設(shè)作為今年及今后一段時(shí)期國土資源工作的重要任務(wù)。要全面履行好我們所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，就必須更新管理理念，加快推進(jìn)國土資源管理信息化進(jìn)程，將信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于土地、礦產(chǎn)、測繪管理各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高行政管理效能。黨的十七大提出要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù) 第 8 頁 共 25 頁 環(huán)境的基本國策，加強(qiáng)國土規(guī)劃，嚴(yán)格保護(hù)耕地，堅(jiān)守 18 億畝耕地紅線。加快推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)國土資源管理利用方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)守耕地紅線，全面提升國土資源管理水平的重要途徑。 二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感 當(dāng)前，信息化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢。肥城局、寧陽局成立了具體工作機(jī)構(gòu)，明確編制和人員，保障經(jīng)費(fèi)投入，有力地促進(jìn)了國土資源信息化建設(shè)。市局和各縣市區(qū)局都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和信息化工作辦公室。市局和 XX 縣區(qū)分局、新泰 第 7 頁 共 25 頁 局、肥城局、寧陽局建立了 門戶網(wǎng)站和網(wǎng)頁，并通過開發(fā)應(yīng)用動(dòng)態(tài)信息發(fā)布、數(shù)據(jù)查詢、導(dǎo)航等網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，向社會(huì)發(fā)布國土資源法規(guī)、政策、新聞和公告，提供信息公開查詢和服務(wù)，基本滿足了社會(huì)各界對國土資源管理信息的需要。規(guī)劃確定了國土資源信息化建設(shè)的總體目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和工作計(jì)劃，明確了信息化建設(shè)的工作思路，確立了信息化建設(shè)投資框架，為我市國土資源信息化工作扎實(shí)有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。times。times。 （三）信息化建設(shè)規(guī)劃進(jìn) 一步完善。times。注重信息系統(tǒng)的應(yīng)用，特別是地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)起步早、應(yīng)用好，在土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查、第二次土地調(diào)查等方面發(fā)揮了重要作用。全市各級國土資源部門大力加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)建設(shè)和信息化工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定等方面取得了明顯成效。市局經(jīng)過一年多的努力，投入資金550 萬元，電子政務(wù)平臺(tái)即將建成，建成后可以實(shí)現(xiàn)國土資源