【正文】 實(shí)計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)；確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)、兼職人員，督促做好計(jì)劃生育日常管理工作，保證人口計(jì)劃的完成；保障實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益；把計(jì)劃生育納入群眾性的創(chuàng)建文明單位的活動(dòng)，將是否達(dá)到計(jì)劃生育規(guī)定指標(biāo)，作為評(píng)優(yōu)的重要條件。 第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人口計(jì)劃的落實(shí)；組織開(kāi)展計(jì)劃生育的宣傳教育；貫徹執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和政策；保障計(jì)劃生育具體措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的籌措和管理。 第七條省人民政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作。 第五條各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)按規(guī)定配備計(jì)劃生育專(zhuān)職干部；村（居）民委員會(huì)應(yīng)有專(zhuān)職計(jì)劃生育工作人員。 第三條各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的制度，并明確一名負(fù)責(zé)人主管計(jì)劃生育工作。 第四篇： XX 省人口和計(jì)劃生育管理辦法 XX 省人口和計(jì)劃生育管理辦法 第一條根據(jù)《 XX 省計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。排名在后 2 位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），給予通報(bào)批評(píng)，不得參加綜合評(píng)先，在 XX 市年終考評(píng)成績(jī)中排名后 10 位的，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究，并列 第 18 頁(yè) 共 31 頁(yè) 入信訪(fǎng)工作重點(diǎn)管理單位，限期改變面貌 。 （一）以下幾種情況不列入年度考評(píng)： 咨詢(xún)問(wèn)題的個(gè)人上訪(fǎng)； 已簽訂《處理信訪(fǎng)問(wèn)題協(xié)議書(shū)》，在規(guī)定的查處期限內(nèi)到市的個(gè)人上訪(fǎng)； 以上三級(jí)認(rèn)定沒(méi)有道理的老戶(hù)上訪(fǎng)； 持下級(jí)《信訪(fǎng)問(wèn)題處理意見(jiàn)書(shū)》要求復(fù)查的上訪(fǎng)。重復(fù)滯留上訪(fǎng) 1 起扣 5 分。發(fā)生京訪(fǎng) 1 起扣 10 第 17 頁(yè) 共 31 頁(yè) 分，省訪(fǎng) 1 起扣 8 分，市訪(fǎng) 1 起 扣 5 分，本市訪(fǎng) 1 起扣 2 分； （四）沒(méi)有上訪(fǎng)老戶(hù)得 10 分。突破 1 起扣 5 分； （二）沒(méi)有發(fā)生重復(fù)越級(jí)上訪(fǎng)得 10 分。嚴(yán)格控制越級(jí)上訪(fǎng)，集體上訪(fǎng)和重復(fù)上訪(fǎng)。對(duì)官僚主義、不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪(fǎng)和重復(fù)上訪(fǎng)的，對(duì)信訪(fǎng)工作中弄虛作假， 打擊報(bào)復(fù)信訪(fǎng)人的，對(duì)發(fā)生重大惡性信訪(fǎng)問(wèn)題的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。信訪(fǎng)登記齊全，一案一卷，內(nèi)容完備，及時(shí)歸檔，做到規(guī)范管理。堅(jiān)持逐級(jí)每月報(bào)送排查信息，每年上報(bào)信息不少于二篇，要有一篇案例分析，重大信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)報(bào)送，按時(shí)報(bào)送信訪(fǎng)報(bào)表及分析情況和信訪(fǎng)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。國(guó)家、省立案案件應(yīng)在 60 天內(nèi)查結(jié)報(bào)送，XX 市立案案件應(yīng)在 60 天內(nèi)查結(jié)報(bào)送；領(lǐng)導(dǎo)閱批及計(jì)生委批轉(zhuǎn)要結(jié)果的案件應(yīng)在 30 天內(nèi)查結(jié)報(bào)送；特殊情況例外。 第 16 頁(yè) 共 31 頁(yè) （三）堅(jiān)持立案查辦制度。 （二）堅(jiān)持逐級(jí)上訪(fǎng)制度。 （一）堅(jiān)持信訪(fǎng)例會(huì)和通報(bào)制度。 二、基礎(chǔ)工作目標(biāo)（ 25 分） 目標(biāo)管理要求。包案領(lǐng)導(dǎo)親自組織調(diào)查處理，親自 審簽查處報(bào)告，對(duì)案件的處理結(jié)果負(fù)責(zé)，包案量不少于本級(jí)立案的 40。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）計(jì)生辦主要 第 15 頁(yè) 共 31 頁(yè) 領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周的信訪(fǎng)接待日制度，疑難案件實(shí)行預(yù)約接待。堅(jiān)持每月召開(kāi)會(huì) 議，專(zhuān)題聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào)，研究解決信訪(fǎng)工作中存在的突出性問(wèn)題，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，重大問(wèn)題和突發(fā)性事件隨時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）計(jì)生部門(mén)要進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)重視信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國(guó)家、省人口計(jì)生委和市委、市政府 對(duì)信訪(fǎng)工作的指示精神和新的《信訪(fǎng)條例》規(guī)定，結(jié)合我市人口計(jì)生委系統(tǒng)信訪(fǎng)工作的實(shí)際，特制定本辦法。 本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。 第二十八條第二十八條人口計(jì)生部門(mén)按照下列規(guī)定送達(dá)聽(tīng)證通知書(shū)： （一）聽(tīng)證通知書(shū)可以采用特快專(zhuān)遞、掛號(hào)郵寄的方式郵寄送達(dá)，回執(zhí)注明的收件日期為送達(dá)日期；也可以委托受送達(dá)人所在地的人口 計(jì)生部門(mén)或者機(jī)構(gòu)代為送達(dá)； （二）直接送達(dá)受送達(dá)人簽收的，受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期；受送達(dá)人是公民的，本人不在時(shí)，交同住成年家屬簽收，受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、其他組織負(fù)責(zé)收件人員簽收； （三）受送達(dá)人或者其同住成年家屬拒絕簽收的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場(chǎng)并說(shuō)明情況，在送達(dá)回執(zhí)上注明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽字或者蓋章，將聽(tīng)證通知書(shū)留置信訪(fǎng)人處，即視為送達(dá)； （四）受送達(dá)人下落不 明，或者依據(jù)本程序的其他方式無(wú)法送達(dá)的，以公告方式送達(dá)，自發(fā)出公告之日起經(jīng)過(guò)六十日，即視 第 14 頁(yè) 共 31 頁(yè) 為送達(dá)。 第二十六條第二十六條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證： （一）信訪(fǎng)人或者其委托代理人撤回聽(tīng)證申 請(qǐng)的； （二）信訪(fǎng)人或者其委托代理人無(wú)正當(dāng)理由未按期參加聽(tīng)證的； （三）信訪(fǎng)人或者其委托代理人在聽(tīng)證舉行過(guò)程中放棄申辯或者未經(jīng)聽(tīng)證主持人許可中途退場(chǎng)的； （四）其他應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證的。 第二十四條第二十四條人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)自聽(tīng)證會(huì)結(jié)束之日起十五日內(nèi)按照下列規(guī)定對(duì)聽(tīng)證結(jié)論進(jìn)行審核，依法作出聽(tīng)證意見(jiàn)并書(shū)面答復(fù)信訪(fǎng)人： （一）信訪(fǎng)人請(qǐng)求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持； （二）信訪(fǎng)人請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，做好解釋工作； （三）信訪(fǎng)人請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、 法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。 第二十二條第二十二條聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證后將聽(tīng)證筆錄當(dāng)場(chǎng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章；聽(tīng)證參加人拒絕簽字或者蓋章的，由書(shū)記員在聽(tīng)證筆錄上說(shuō)明情況；聽(tīng)證人員應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄上簽字。 第二十條第二十條聽(tīng)證主持人按照下列程序組織聽(tīng)證： （一）舉行聽(tīng)證前，書(shū)記 員應(yīng)當(dāng)查明聽(tīng)證參加人到場(chǎng)情況，宣布聽(tīng)證紀(jì)律； （二）聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證開(kāi)始后，應(yīng)當(dāng)宣布聽(tīng)證事由以及聽(tīng)證人員名單，核對(duì)聽(tīng)證參加人的身份，詢(xún)問(wèn)信訪(fǎng)人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件調(diào)查人員是否申請(qǐng)回避； （三）案件調(diào)查人員陳述調(diào)查的事實(shí)、出示證據(jù)、提出擬作出的處理（復(fù)查、復(fù)核）意見(jiàn)和法律依據(jù)； （四）信訪(fǎng)人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人進(jìn)行陳述、舉證、申辯，提出意見(jiàn)或者主張； （五）聽(tīng)證主持人就案件的事實(shí)、證據(jù)與法律依據(jù)進(jìn)行提問(wèn)； （六） 信訪(fǎng)人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件調(diào)查人員相互質(zhì)證、辯論； （七）信訪(fǎng)人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件調(diào)查人員作最后陳述； 第 11 頁(yè) 共 31 頁(yè) （八）聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。 第十九條第十九條聽(tīng)證參加人應(yīng)當(dāng)遵守聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律，如實(shí)回 第 10 頁(yè) 共 31 頁(yè) 答聽(tīng)證主持人的提問(wèn)；陳述、申辯和質(zhì)證須經(jīng)聽(tīng)證主持人許可；未經(jīng)聽(tīng)證主持人許可不得中途退場(chǎng)，不得錄音、錄像、攝影或者使用移動(dòng)電話(huà)及其他電子通訊設(shè)備；旁聽(tīng)人員不得發(fā)言、提問(wèn)、采訪(fǎng)或者有鼓掌、喧鬧等其他擾亂聽(tīng)證秩序的行為。 第十七條第十七條信訪(fǎng)人或者其委托代理人在舉行聽(tīng)證前撤回聽(tīng)證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并記錄在案；因故不能按期參加聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證一日前書(shū)面告知人口計(jì)生部門(mén)，并且獲得批準(zhǔn)。 第十五條第十五條信訪(fǎng)人或者其委托代理人申請(qǐng)不公開(kāi)舉行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證三日前向人口計(jì)生部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。 第十三條第十三條聽(tīng)證事項(xiàng)涉及第三人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知第三人；第三人拒絕參加聽(tīng)證的，不影響聽(tīng)證舉行。 第十二條第十二條人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到信訪(fǎng)人聽(tīng)