【正文】 勵(lì)和引導(dǎo)低收入農(nóng)戶(hù)走出去輸出去考出去，拓展創(chuàng)業(yè)空間。實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生九年義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)和高中段 免收學(xué)費(fèi)、代 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 管費(fèi) 。20 戶(hù)以上自然村廣播電視通村率達(dá)到 %。 因地制宜，狠抓三大工程，不斷深化扶貧工作 全市各級(jí)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，結(jié)合本地實(shí)際，以欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶(hù)增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等三大工程為抓手，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富奔小康步伐。同時(shí)，市政府還出臺(tái)了《 XX 市發(fā)展來(lái)料加工業(yè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，市人行、市財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶(hù)增收的意見(jiàn)》。12 月，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出了具體措施到村、到戶(hù)、到人的明確要求。 20xx 年市第二次黨代會(huì)明確提出，要把人均純收入 1500 元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問(wèn)題擺上重要議事日程，積極推進(jìn)貧困戶(hù)脫貧致富奔小康進(jìn)程?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 扶貧工作的主要成效 近年來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅(jiān)持真扶貧、扶真貧，以實(shí)施三大工程為載體，不斷推進(jìn)扶貧工作，取得明顯成效。調(diào)研組在認(rèn)真聽(tīng)取市農(nóng)辦等 10 個(gè)部門(mén)有關(guān)農(nóng)村扶貧工作開(kāi)展情況通報(bào)的基礎(chǔ)上，先后赴遂昌、青田等 6 個(gè)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，全面了解了各縣黨委、政府及相關(guān)部門(mén)近年來(lái)開(kāi)展農(nóng)村扶貧工作的主要措施、經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題、困難及建議，廣泛聽(tīng)取了基層干部、群眾對(duì)農(nóng)村扶貧工作的意見(jiàn)和建議。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入實(shí)施我市創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市的決定，加快推進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)奔小康工程十萬(wàn)農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程等 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 系列扶貧工作的深入開(kāi)展，市政協(xié)把農(nóng)村扶貧工作列為今年重點(diǎn)調(diào)研課題，并成立調(diào)研組，于今年 26 月份開(kāi)展了調(diào)研。同時(shí)加大貧困戶(hù)就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的政策支持力度，確保農(nóng)戶(hù)看的 起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)利用專(zhuān)業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶(hù)遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。一是著力抓好雨露計(jì)劃等貧困戶(hù)學(xué)生讀書(shū)優(yōu)惠政策。 加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策，減輕農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。改變農(nóng)戶(hù)個(gè)人自產(chǎn)自銷(xiāo)、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。 一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高，有市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶(hù)并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。 一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班，分類(lèi)指導(dǎo)。三是遷入地要積極為搬遷戶(hù)協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶(hù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶(hù)搬 得出、安得穩(wěn)、能致富。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)，要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。 一是針對(duì)貧困戶(hù)地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問(wèn)題。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是家庭收入主要靠勞力。二是在貧困戶(hù)收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶(hù)最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。 教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費(fèi)力不討好，兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。 產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動(dòng)力，收入水平低。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱。 第 7 頁(yè) 共 22 頁(yè) 農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶(hù)之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因： 地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚(yú)等第一產(chǎn)業(yè)為主。 截止 20xx 年，街道農(nóng)村村級(jí)公路里程 公里，其中硬化公路里程 。 基本情況 青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。 關(guān)于扶貧調(diào)研報(bào)告篇 2 為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔 20xx〕 13 號(hào)文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。 第 6 頁(yè) 共 22 頁(yè) （五）確保考評(píng)精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。 （四）確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問(wèn)題。 （三）確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問(wèn)題。 （二 ）確保內(nèi)容精準(zhǔn)，解決好扶什么的問(wèn)題。 （一）確保 對(duì)象精準(zhǔn)，解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助能力。 （八）建立社會(huì)幫扶機(jī)制。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。 （七）積極協(xié)調(diào)解決融資難題。 （六）建設(shè)互助老人幸福院。 （五）實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。 （四）發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。 （三）建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。 （二）開(kāi)展科技幫扶。 四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃 （一）開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂(yōu)。三是貧困農(nóng)戶(hù)貸款難問(wèn)題 第 3 頁(yè) 共 22 頁(yè) 比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。一是南沿溝村水 資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。經(jīng)調(diào)研，因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困戶(hù)的 %。 （二）因?qū)W致貧。長(zhǎng)期以來(lái)，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動(dòng)能力喪失，就醫(yī)成本上升。現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)