3關(guān)于我縣實(shí)施陜南移民搬遷的思考與建議-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 15:24本頁(yè)面
【正文】 南移民搬遷任務(wù)艱巨、心存畏難的現(xiàn)象。 二、商洛市推進(jìn)陜南移民搬遷安置工作需要研究解決的問(wèn)題 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 從調(diào)查情 況看，商洛市實(shí)施陜南移民搬遷安置工作起步較高、開(kāi)局良好，但仍存在一些需要研究解決的問(wèn)題。在有業(yè)安置方面，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，盡最大可能 把移民搬遷安置點(diǎn)規(guī)劃在縣城城郊和鎮(zhèn)政府所在地，并建設(shè)一定面積的商業(yè)用房，供搬遷戶直接經(jīng)營(yíng)或出租；加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，在移民搬遷集中安置點(diǎn)所在區(qū)域，規(guī)劃設(shè)施種植、養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；依托工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)搬遷群眾到縣域工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和居民小區(qū)公益崗位就業(yè)；通過(guò)實(shí)施 “ 雨露計(jì)劃 ” 、 “ 人人技能工程 ” 等措施，對(duì)搬遷戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。各地在解決好 “ 搬得出 ” 的基礎(chǔ)上，把搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重要位置，堅(jiān)持有土安置與有業(yè)安置相結(jié)合，著力在 “ 穩(wěn)得住 ” 、 “ 能致富 ” 上下功夫。同時(shí)，制定了《商洛市陜南移民搬遷資金籌措與管理辦法》，對(duì)各個(gè)渠道的資金實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)帳核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金安全。 XX 縣區(qū)采取捆綁項(xiàng)目、整合資金、財(cái)政配套、向上爭(zhēng) 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 取、群眾自籌 “ 五個(gè)一點(diǎn) ” 的辦法，為移民搬遷安置提供了有效的資金保障。確保資金投入是加快推進(jìn)移民搬遷安置工作的關(guān)鍵。 XX 縣區(qū)高壩鎮(zhèn)街道村移民搬遷集中安置點(diǎn)，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè)和移民搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的 “ 三統(tǒng) 一、三結(jié)合 ” 模式，通過(guò)優(yōu)先向移民拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)性街面房，彌補(bǔ)集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足；建設(shè)不同面積戶型供移民自主選擇，滿足不同搬遷移民需求；在集中安置點(diǎn)新建社區(qū)，加強(qiáng)搬遷移民的管理與服務(wù)；實(shí)行移民搬遷戶明白卡入戶制度，提高落實(shí)移民搬遷政策透明度等成功做法，具有較強(qiáng)的示范推廣價(jià)值。按照 “ 試點(diǎn)示范，穩(wěn)步推進(jìn)，積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面 ” 的工作思路， 2024 年，全市確 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 定 36 個(gè)規(guī)模較大、設(shè)計(jì)理念較新、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高、示范作用較強(qiáng)的移民搬遷集中安置點(diǎn)，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)包抓部門(mén)，加大資金扶持，發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，創(chuàng)造了許多值得推廣的經(jīng)驗(yàn)。三是嚴(yán)格搬遷安置對(duì)象 的篩選、審查、公示和確定程序，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)和監(jiān)理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金審計(jì)管理，確保移民搬遷安置工作公開(kāi)、公正、有序進(jìn)行。二是按照 “ 政府主導(dǎo)、群眾主體、試點(diǎn)示范、穩(wěn)步推進(jìn) ” 的原則，明確各方責(zé)任，督促落實(shí)到位。市、縣（區(qū)）、 鎮(zhèn)政府不斷完善和創(chuàng)新工作機(jī)制，采取切實(shí)有效的工作措施推進(jìn)移民搬遷。 XX 縣區(qū)按照 “ 一次規(guī)劃到位、逐年搬遷建設(shè) ” 的思路和 “ 三十年不落伍，五十年不拆遷 ” 的標(biāo)準(zhǔn)，在集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)300 戶以上安置點(diǎn) 19 個(gè)，提高了集中安置
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