3關(guān)于新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政問題研討-文庫吧資料
2024-08-26 15:15本頁面
【正文】 充足的財力，其財政收入主要由一些金額比較大、征收成本較低的稅種組成，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政收入則主要是依靠象農(nóng)業(yè)稅這樣一些小額、零星的稅種組成。 2 全面取消農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的原因分析 第 3 頁 共 4 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財權(quán)與事權(quán)不一致。雖然上級財政給予一定的轉(zhuǎn)移支付資金，但除維持公務(wù)員工資費用外，所剩無幾，根本無法滿足農(nóng)業(yè)稅改革前原有支出的需要，更不足以彌補減收造成的支出缺口。全國有 1080 個縣發(fā)不出工資， **也有相當(dāng)部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公教人員工資難以保證，約有 50~60 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)入不敷出。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，除了 為本社區(qū)提供公共產(chǎn)品外，還執(zhí)行從中央到省、市、縣布置下來的各項任務(wù)，如精神文明建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、訂閱報刊雜志等，這些職能的履行都需要財力作保障。取消農(nóng)業(yè)稅后，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出壓力進一步增大。全面取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政失去了原來的主要收入來源，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的主體稅種缺失，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入造成了巨大沖擊
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