3關(guān)于我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報(bào)告_-文庫吧資料
2024-08-26 14:56本頁面
【正文】 營(yíng)主體極積參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，對(duì)已建立的要健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，完善縣 、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管和糾紛調(diào)處工作。提高基層干部和農(nóng)戶的思想認(rèn)識(shí)和參與土地流轉(zhuǎn)的積極性，增強(qiáng)農(nóng)民離開土地的安全感和適應(yīng)市 第 5 頁 共 7 頁 場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，讓群眾熟悉政策、看到希望，打消顧慮，積極參與。遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，認(rèn)真貫徹中央 2024 年 1 號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》。 三、對(duì)策及建議 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政策法律宣傳。目前國(guó)家對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策，沒有單列專項(xiàng)扶持資金，財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型較少，標(biāo)準(zhǔn)偏低。一方面基層干部沒有充分認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的重要性，對(duì)政策法律了解不多，掌握得少。 第 4 頁 共 7 頁 （六）宣傳工作不到位，政策扶持力度不夠。各地土地流轉(zhuǎn)缺乏科學(xué)合理性，具有潛在的風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主租賃土地的租金差別很大，流轉(zhuǎn)年限過長(zhǎng)。同時(shí)，一旦錯(cuò)過每年 4 月和 9 月的最佳航拍時(shí)機(jī)，將在更大程度上延誤土地確權(quán)登記及土地流轉(zhuǎn)工作，影響農(nóng)村土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和連片開發(fā)。 （四）土地確權(quán)工作進(jìn)展緩慢，影響土地流轉(zhuǎn)。據(jù)調(diào)查了解的三個(gè)縣市均沒有一個(gè)地方建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，農(nóng)經(jīng)職能 合并沒有設(shè)專人從事土地流轉(zhuǎn)管理工作，有的農(nóng)戶愿意流轉(zhuǎn)但不知道怎么流轉(zhuǎn)，有的業(yè)主想流轉(zhuǎn)卻不知道哪里有土地流轉(zhuǎn)，也不知該找那個(gè)部門咨詢。據(jù)調(diào)查，土地流轉(zhuǎn)隨意性和不穩(wěn)定性較明顯，存在口頭協(xié)議較多、書面合同不 規(guī)范等問題，如 xx 市流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶 萬戶，其中簽訂流轉(zhuǎn)合同的僅 萬戶，占 56%；在已簽合同中，也不同程度地存在合同文本不規(guī)范、不統(tǒng)一；有的合同主體不明確，企業(yè)與村社簽總合同，再由企業(yè)委托村社與農(nóng)戶簽定合同，有的標(biāo)的不明
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