【正文】 行重點(diǎn)幫扶，幫助企業(yè)做好環(huán)評(píng)、安評(píng)、生產(chǎn)準(zhǔn)入、許可、質(zhì)量認(rèn)證、名牌產(chǎn)品申報(bào)、免檢產(chǎn)品申報(bào)等工作；幫助解決重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）在引進(jìn)、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的各種實(shí)際問題和困難；縣 “ 加快工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組 ” 辦公室要認(rèn)真抓好督查、調(diào)度工作，定期召開調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和現(xiàn)場辦公 會(huì)，督促各責(zé)任單位幫助企業(yè)及時(shí)地了解情況，跟蹤進(jìn)度，解決問題，年終要進(jìn)行考核、考評(píng)，對(duì)服務(wù)好、貢獻(xiàn)大的單位給予表彰。 加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）的扶持力度。二要做好電 第 17 頁 共 27 頁 力設(shè)施和電力供應(yīng)的配套服務(wù)。一要加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把全縣的利益、 引資單位的利益和企業(yè)的利益協(xié)調(diào)起來，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，推動(dòng)工業(yè)的快速發(fā)展。要完善公平、合理、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)招商政策，確保企業(yè)進(jìn)得來、穩(wěn)得住、見效快。一要聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家作為我縣工業(yè)發(fā)展顧問，和專家建立長期的良性互動(dòng)關(guān)系，指導(dǎo)我縣工業(yè)加快發(fā)展 ，特別是對(duì)我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品方向選擇、產(chǎn)品的規(guī)模、循環(huán)利用和安全生產(chǎn)等進(jìn)行較為具體詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及與之配套的項(xiàng)目庫。要完善礦產(chǎn)資源稅費(fèi)與經(jīng)營量消耗掛鉤的管理措施，積極探索尾 第 16 頁 共 27 頁 礦綜合利用與強(qiáng)化安全生產(chǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效機(jī)制，增強(qiáng)地質(zhì)勘查的資源保障能力和服務(wù)功能。凡有深加工的礦種，必須以有或建設(shè)深加工企 業(yè)為準(zhǔn)入條件，深加工企業(yè)方可參與招、拍、掛；采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須按照程序，依法批準(zhǔn)，并向深加工企業(yè)轉(zhuǎn)移。五要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和本縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃設(shè)置采礦權(quán)，進(jìn)一步完善探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)的延續(xù)、變更和注銷等相關(guān)管理制度。四要努 力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，資源向深加工的下游企業(yè)傾斜配置。二要加大稀土整治的力度，規(guī)范稀土的開采、加工、運(yùn)輸行為。要依法足額征收礦產(chǎn)開采中的各種稅費(fèi)，取消所有開礦企業(yè)（項(xiàng)目）的稅費(fèi)優(yōu)惠。 第 15 頁 共 27 頁 加大資源整合，優(yōu)化資源配置。營造良好政治氛圍，把優(yōu)秀企業(yè)家作為評(píng)優(yōu)表彰的重點(diǎn)對(duì)象，鼓勵(lì)企業(yè)家參政議 政，提高企業(yè)家的政治和社會(huì)地位。每年召開加快工業(yè)發(fā)展工作表彰大會(huì)，對(duì)有功人員、優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。宣傳部門應(yīng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種渠道加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）、優(yōu)秀企業(yè)及優(yōu)秀企業(yè)家的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步營造發(fā)展工業(yè)的良好氛圍。在廣大干部群眾中宣傳 “ 只 有大力發(fā)展工業(yè)，才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ” 的思想，把全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)展工業(yè)上來。 營造發(fā)展工業(yè)的良好氛圍。全縣涉工政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目安排、企業(yè)改革、監(jiān)督考核以及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行協(xié)調(diào)等重大事項(xiàng)由 “ 加快工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組 ” 及其辦公室負(fù)責(zé)。成立 “ 加快工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組 ” ， 第 14 頁 共 27 頁 由縣委書記任組長，縣長為第一副組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門為成員。二是我縣已初步具備了發(fā)展工業(yè)的優(yōu)勢條件，在全市確立的四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略中，我縣就有稀土和果業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)集群；三是稀土等礦產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展形勢良好，為我縣稀土等礦產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展提供了良好機(jī)遇。一是我縣具有豐 富的礦產(chǎn)資源、電力資源和果業(yè)資源。三是我縣工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)在全市的排名前移。二是培植一批稅收過十萬元、超百萬元、達(dá)千萬元的企業(yè)。到 2024 年，全縣規(guī)模以上工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到 30 億元，工業(yè)增加值達(dá) 10 億元， 第 13 頁 共 27 頁 年繳納稅收總額 億元，年均增長速度達(dá)到 65%以上。充分發(fā)揮我縣比較優(yōu)勢，集中力量培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 符合上述 6 條標(biāo)準(zhǔn)要求，且建筑面積在 1 萬平方米（含 1 萬平方米）以上的，由各區(qū)申報(bào)，經(jīng)市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，報(bào)市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定，可認(rèn)定為都市工業(yè)小區(qū)；建筑面積在 1 萬平方米以下的，可認(rèn)定為都市工業(yè)樓宇。 五、工業(yè)小區(qū)（樓宇）整體形象符合市容及衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 三、工業(yè)小區(qū)（樓宇）及其入駐企業(yè)的一切活動(dòng)符合 XX 縣 第 12 頁 共 27 頁 區(qū)環(huán)境與技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。 附件： XX 市都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 附件： XX 市都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 一、工業(yè)小區(qū)（樓宇）內(nèi) 70%以上的入駐企業(yè)注冊(cè)在當(dāng)?shù)匦姓^(qū)，入駐企業(yè) 90%以上在工業(yè)小區(qū)（樓宇）內(nèi)，并在工業(yè)小區(qū)（樓宇）內(nèi)從事產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)和加工制造等經(jīng)營活動(dòng)。經(jīng)認(rèn)定和考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）可享受上述扶持政策。市直各職能部門都要積極支持、配合、參與都市工業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，并提供相關(guān)的管理服務(wù)。各相關(guān)職能部門要采取 “ 一個(gè)窗口受理、一廳式辦理、一條龍服務(wù) ” ，定時(shí)或不定時(shí)上門集中辦公等各種有效形式為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì) 第 11 頁 共 27 頁 服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極給予融資扶持。 （五）充分發(fā)揮科技孵化器的作用，大力培育科技型中小企業(yè)。 （四）加大對(duì)入駐市級(jí)都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）的科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，對(duì)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、成長性強(qiáng)的企業(yè)，市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先 給予支持。 （二）都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先納入當(dāng)年城市建設(shè)計(jì)劃，有關(guān)部門要重點(diǎn)安排都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）周邊的道路、排水以及水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。建立健全安全、衛(wèi)生防疫、勞動(dòng)保護(hù)等制度和措施。 （四）加強(qiáng)管理，形成規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。 （三）加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)水平。市內(nèi)五區(qū)要整合現(xiàn)有資源，通過政府扶持和市場化運(yùn)作，建設(shè)都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）。要注重區(qū)域特點(diǎn)，對(duì)都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，打破區(qū)域界限，合理引導(dǎo)，將散落在中心XX 縣區(qū)的 各種所有制中小企業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、工藝相同，或產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系等原則，分別聚集到各具特色的都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）。市經(jīng)委牽頭，規(guī)劃局、建委、環(huán)保局等部門參加，按照因地制宜、培育和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的要求 ，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制市、區(qū)的都市工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。 三、都市工業(yè)發(fā)展的行業(yè)范圍 電子信息產(chǎn)品的研究、開發(fā)和制造業(yè)；軟件業(yè)；輕紡、服裝加工業(yè)；包裝與廣告印刷業(yè)；鉆石珠寶、金銀飾品等工藝美術(shù)品和旅游品業(yè)；文體用品及手表、鐘表、眼鏡業(yè)；工業(yè)設(shè)計(jì)與精密機(jī)械制造業(yè)；食品加工業(yè)；室內(nèi)裝飾裝潢產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)與組裝業(yè)以及其他符合都市工業(yè)特征的新興行業(yè)。 二、總體思路和發(fā)展目標(biāo) 按照 “ 銜接支柱產(chǎn)業(yè)、體現(xiàn)各區(qū)特色、建設(shè)工業(yè)小區(qū)（樓宇）、形成產(chǎn)業(yè)集群 ” 的總體思路，充分利用市內(nèi)五區(qū)的區(qū)位、交通、物流、人才、信息、技術(shù)、資金等優(yōu)勢，結(jié)合企業(yè)改制、城中村改造、停緩建工程和空閑商務(wù)樓的利用，積極實(shí)施 “ 退二進(jìn)二 ” ， 第 8 頁 共 27 頁 盤活存量資產(chǎn)，加快都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）的建設(shè)，大力發(fā)展 “ 三 有三高兩更 ” （有技術(shù)含量、有就業(yè)容量、有經(jīng)濟(jì)效益，高附加值、高層次、高投入，更具規(guī)模、更有質(zhì)量）的都市型工業(yè)。 第三篇： XX 市加快都市工業(yè)發(fā)展的意見 XX 市加快都市工業(yè)發(fā)展的意見 為推進(jìn)中心 XX 縣區(qū)都市工業(yè)發(fā)展，提高區(qū)域核心競爭力，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，特提出如下意見： 一、充分認(rèn)識(shí)加快都市工業(yè)發(fā)展的重要意義 都市型工業(yè) 是指依托大都市獨(dú)特的信息流、人才流、現(xiàn)代物流、資金流等社會(huì)資源，以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研究開發(fā)、營銷管理、技術(shù)服務(wù)