3關(guān)于農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作的思考-文庫吧資料
2024-08-26 13:48本頁面
【正文】 金融服務(wù)。以市為單位進(jìn)行合并重組成立農(nóng)商行，能最 大限度地發(fā)揮全市農(nóng)村信用社資源潛力，利用良好的品牌和信譽(yù)，迅速做大做優(yōu)做強(qiáng)，更好服務(wù) ? 三農(nóng) ?和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入，我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快，企業(yè)規(guī)?；瘮U(kuò)張，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)村信用社原有體制、機(jī)制和網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)弱化，而品牌、科技和服務(wù)方面的劣勢(shì)日益突出。同時(shí)，通過健全治理結(jié)構(gòu)、改革組織 體系、優(yōu)化經(jīng)營機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部管理、引進(jìn)優(yōu)秀人才、完 第 8 頁 共 12 頁 善電子建設(shè)，可以顯著提高其內(nèi)在素質(zhì)，使合并重組后的農(nóng)商行成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)行安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)。為增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力、便于集約化管理，根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)村信用社發(fā)展的實(shí)際，改革后農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)模既不能過小，也不能過大。 其次是滿足了農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展的要求。目前全國農(nóng)村信用社整體資本充足率遠(yuǎn)未達(dá)到 8%的最低要求，不良貸款率仍超過 10%，貸款損失準(zhǔn)備充足率還有較大缺口，還有不少農(nóng)村信用社嚴(yán)重資不抵債，對(duì)地方金融穩(wěn)定構(gòu)成潛在威脅。 改革必要性首先是為了化解農(nóng)村信用社歷史包袱的需 要。江蘇常州、廣東東莞等 8 個(gè)市以市為單位成立農(nóng)商行進(jìn)行了成功的探索，已取得了良好的成效。今年年初，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在第三期農(nóng)村信用社省聯(lián)社理（董）事長培訓(xùn)班結(jié)業(yè)儀式上表示 ? 我國農(nóng)村信用社早就不是真正意義上的合作制組織，必須承認(rèn)歷史，尊重現(xiàn)實(shí)，不能走回頭路 ? 。 二是改革方向已明確。我國農(nóng)村信用社的改革，特別是從 2024 年以后開始的改革，已取得重要進(jìn)展和階段性成果，農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展，資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善，經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)，支農(nóng)服務(wù)進(jìn)一步改善，總體上已經(jīng)步入良性發(fā)展軌道。 改革 可行性。筆者認(rèn)為，我國農(nóng)村信用社進(jìn)一步深化改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，改革不需要再進(jìn) 第 6 頁 共 12 頁 行 ? 農(nóng)信社 — 農(nóng)合行 — 農(nóng)商行 ? 梯次推進(jìn)。當(dāng)前輿論界也有不少人認(rèn)為 ? 小銀行常比大銀行更有效率 ? 、 ? 我國不缺大銀行，而是缺少小銀行 ? ，但也有不少學(xué)者認(rèn)為 ? 我國現(xiàn)在既不缺大銀行，也不缺小銀行，而是缺少真正為中小企業(yè)和 ‘ 三農(nóng) ’ 服務(wù)的銀行 ? 、 ? 農(nóng)村信用社改革不在于定位為哪級(jí)法人，不在于銀行大小，而在于要根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況對(duì)信用社進(jìn)行改革，沒有必要堅(jiān)守縣級(jí)法人地位不動(dòng)搖。銀監(jiān)會(huì)也有領(lǐng)導(dǎo)表示 ? 以縣為單位的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的法人地位這是不能動(dòng)搖的，這個(gè)趨向，這個(gè)改革的方向不能動(dòng)搖。近幾年，央行多次在貨幣政策報(bào)告、農(nóng)村金融服務(wù)報(bào)告中提出 ? 堅(jiān)持農(nóng)村信用社縣（市）法人地位的長期穩(wěn)定 ? ，甚至提出 ? 對(duì)保持縣（市）法人地位的農(nóng)村信用社，繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定，執(zhí)行利率優(yōu)惠的再貸款政策和實(shí)施較低的法定存款準(zhǔn)備金率。 （未完待續(xù)）（作者單位：中國銀監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局） 目前，我國農(nóng)村信用社改革、發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，如何抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮在農(nóng)村金融領(lǐng)域 中的骨干作用，取決于國家有關(guān)部門的決心和力度 對(duì)改革模式的爭論主要爭論是
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1