【正文】 ，小型企業(yè)進網(wǎng)率達 70%以上。由省經(jīng)貿(mào)委、科技廳會同省有關單位負責。由省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、質(zhì)監(jiān)局會同省有關單位負責。由省經(jīng)貿(mào)委、科技廳會同省有關單位負責。由省經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局會同省有關單位負責。由省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、質(zhì)監(jiān)局會同省有關單位負責。由省經(jīng)貿(mào)委、科技廳會 第 18 頁 共 40 頁 同省有關單位負責。在專業(yè)特色明顯、企業(yè)數(shù)量上規(guī)模的 100 個產(chǎn)業(yè)集群中， 2024 年有 30%、 2024 年有60%、 2024 年 100%的產(chǎn)業(yè)集群建有專業(yè)特色信息網(wǎng)。 2024 年針對專業(yè)特色明顯、企業(yè)數(shù)量上規(guī)模的 100 個產(chǎn)業(yè)集群進行調(diào)研并制定建設規(guī)劃， 2024 年有 30%的產(chǎn)業(yè)集群、 2024 年有 50%的產(chǎn)業(yè)集群、 2024年 100%的產(chǎn)業(yè)集群擁有與發(fā)展相適應的技術創(chuàng)新 、產(chǎn)品研發(fā)設計、質(zhì)量檢測認證等公共服務支撐平臺。按照經(jīng)省政府同意印發(fā)的產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)確認辦法，每年確認一批。 2024 年組織調(diào)研、制定規(guī)劃并開始實施， 2024 年基本實現(xiàn)區(qū)域品牌建設目標。 2024 年組織調(diào)研、制定規(guī)劃并開始實施， 2024 年初見成 效， 2024 年取得明顯成效。 2024 年制定規(guī)劃并開始實施， 2024 年初見成效， 2024 年取得明顯成效。 （四）落實財政支持政策，重點支持公共檢測服務平臺、專業(yè)特色信息網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)建設，以及推進地理標志產(chǎn)品保 第 17 頁 共 40 頁 護、創(chuàng)建區(qū)域品牌和龍頭企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新等項目。 （二）針對產(chǎn)業(yè)集群地中小企業(yè)信息不靈、技術水平不高等問題，建設產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)特色信息網(wǎng)，并充分發(fā)揮科技服務中介機構(gòu)的作用，為中小企業(yè)提供專業(yè)信息服務。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的 13 發(fā)展特點，鼓勵和支持在產(chǎn)業(yè)集群地建設產(chǎn)業(yè)集群特色信息網(wǎng)，為產(chǎn)業(yè)集群地中小企業(yè)提供產(chǎn)品供求、技術發(fā)展等信息服務。針對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸問題，加快以技術創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、標準制定、質(zhì)量檢測為主要內(nèi)容，以信息咨詢、標準化服務、人員培訓、產(chǎn)品交易、物流配送、知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務為配套的公共服務平臺建設，建立起與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相適應的公共服務支撐體系。加強產(chǎn)業(yè)集群升級示范園區(qū)的配套設施投入，鼓勵產(chǎn)業(yè)集群地政府每年安排一定的財政資金，重點用于產(chǎn)業(yè)集群升級示范園區(qū)的基礎設施的配套投入。以規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為切入點，建設一批產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)。支持產(chǎn)業(yè)集群地中小企業(yè)參與地方標準、行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的制訂，推動其參與質(zhì)量認證，鼓勵和引導其積極創(chuàng)建馳（著）名商標、名牌產(chǎn)品和區(qū)域品牌。 （三）培育產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。 第 15 頁 共 40 頁 （二）做強做大產(chǎn)業(yè)集群地龍頭企業(yè)。 三、主要任務 （一）制定并實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。 （二）專業(yè)產(chǎn)品市場占有率位居全國前 5 名的產(chǎn)業(yè)集群達30 個以上，其中位居全國首位的達 20 個以上，位居世界首位的達 5 個以上。 11 行動方案之三： 關于發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的行動方案 第 14 頁 共 40 頁 一、總體思路 以專業(yè)化和突出地方特色為主攻方向，以創(chuàng)立地區(qū)品牌為重點，以發(fā)展龍頭企業(yè)為核心，以建設公共服務平臺為支撐，做精做專通用技術，做大做長產(chǎn)業(yè)鏈條，做實做低產(chǎn)品成本，做好做高產(chǎn)品質(zhì)量，努力打造產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展特色和競爭優(yōu)勢。 （九）構(gòu)建中小企業(yè)技術創(chuàng)新信息發(fā)布平臺。 （八）建立中小企業(yè)與科研院所技術交流合作機制。 （七）推動中小工業(yè)企業(yè)與大企業(yè)配套、合作。 （六）鼓勵政府采購更多面向中小企業(yè)。 （五）繼續(xù)支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造。 （四）建設中小企業(yè)技術創(chuàng)新基地。 （三）培育發(fā)展中小企業(yè)技術中介服務組織。 （二）建設開放性中小企業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺。 2024 年底前開通， 2024 年起進入實際運行。 （七）推動中小工業(yè)企業(yè)與大企業(yè)配套、合作：常年工作 （八）建立中小企 業(yè)與科研院所技術交流合作機制：從 10 2024 年起每年定期舉辦一次中小企業(yè)技術創(chuàng)新交流會。 （六）鼓勵政府采購更多面向中小企業(yè)。 （五）繼續(xù)支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造。 （四 ）建設中小企業(yè)技術創(chuàng)新基地。 （三）培育發(fā)展中小企業(yè)技術服務中介組織。 第 12 頁 共 40 頁 （二）建設開放性中小企業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺。 （四）落實財政支持政策，重點支持技術改造和技術創(chuàng)新、技術創(chuàng)新基地建設、技術創(chuàng)新公共服務平臺建設、技術創(chuàng)新信息發(fā)布平臺建設、舉辦創(chuàng)新技術交流會、技術服務中介組織培 育等項目。 （三）對優(yōu)秀中小型技術創(chuàng)新企業(yè)予以通報表彰。 （二）每年舉辦一次中小企業(yè)創(chuàng)新技術交流會。 四、重要措施和重點項目 （一）構(gòu)建 XX 省中小企業(yè)技術 創(chuàng)新信息發(fā)布平臺。 （八）建立中小企業(yè)與科研院所技術交流與合作機制。 （七）推動中小工業(yè)企業(yè)與大企業(yè)配套、合作。 （六）鼓勵政府采購更多面向中小企業(yè)。繼續(xù)安排財政資金支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術水平高、行業(yè)貢獻大的中小企業(yè)，獲得國內(nèi)外發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠ⅠY名商標、著名商標或免檢產(chǎn)品稱號以及獲得國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金立項、中國標準創(chuàng)新貢獻獎的中小企業(yè)，其技術創(chuàng)新和技術改造項目優(yōu)先納入省財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持范圍，并鼓勵其所在市、縣安排一定比例的財政資金予以配套扶持。加大對中小企業(yè)技術創(chuàng)新基地的財政投入力 8 度，提高其技術創(chuàng)新服務能力。 （四）推進中小企業(yè)技術創(chuàng)新基地建設。認定并扶持一批以技術、標準化信息咨詢以及交流、對接、推廣應用為主業(yè)的中介組織，充分發(fā)揮其在組織高等院校、科研機構(gòu)與廣大中小企業(yè)開展技術合作、加速科研成果轉(zhuǎn)化中的積極作用，幫助中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動。在技術需求量較大、中小企業(yè)數(shù)較多、產(chǎn)業(yè)集群 特征明顯的重點行業(yè)中，認定并扶持一批技術服務機構(gòu)作為中小企業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺，為中小企業(yè)技術創(chuàng)新提供共性技術研發(fā)、共性實驗設備共享、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量認證、技術信息咨詢等技術服務。在繼續(xù)做好 XX 省高新技術企業(yè)、民營科技企業(yè)、技術創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)、創(chuàng)新型試點企業(yè)認定的基礎上，適當加快中小型科技企業(yè)認定，組織中小企業(yè)優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果評選，并大力宣傳推廣其技術創(chuàng)新的成功經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用。 （五）省財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金技術改造和技 7 術創(chuàng)新項 目每年不少于 150 個，原則上每個縣（市、區(qū)）不少于 1 個；技術改造項目中可增強自主創(chuàng)新能力的項目占技術改造項目總數(shù)的比例不少于 40％。 （三）各地級以上市至少建立 2 個市級中小企業(yè)技術創(chuàng)新基地，各縣（市、區(qū)）至少建立 1 個縣級中小企業(yè)技術創(chuàng)新基地。 二、基本目標到 2024 年： （一）在全省 50 個重點行業(yè)中建立 100 個開放式的中小企業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺，其中每個地級以上市不少于 3 家，每個行業(yè)不少于 1 家。 （九）開展對各地級以上市發(fā)展民營經(jīng)濟情況的評價和考核：由省經(jīng)貿(mào)委、人事廳會同省有關單位負責。 （八）完善受理民營企業(yè)投訴救助機制。 （七）培育行政審批事項代辦中介服務機構(gòu)。 （六）構(gòu)建發(fā)展民營經(jīng)濟政策信息發(fā)布專業(yè)平臺。 （五）加強對落實發(fā)展民營經(jīng)濟政策的專項督查。 （四）進一步降低行業(yè)準入門檻。由省經(jīng)貿(mào)委會同省有關 第 7 頁 共 40 頁 單位負責。由省經(jīng)貿(mào)委會同省有關單位負責。從2024 年起每年考核一次，每年 6 月底前公布考核結(jié)果。 （八）完善民營企業(yè)行政投訴救助機制： 2024 年底前建 5 立起比較完善的民營企業(yè)投訴工作協(xié)調(diào)機制。 （七）培育行政審批事項代辦中介服務機構(gòu)。各市定 期進行督查并于每年底向省報告一次綜合督查情況，省視情況進行督查。經(jīng)常性工作。 （三）加強對市場準入、資源分配、項目審批等部門的監(jiān)督檢查：經(jīng)常性工作。 第 6 頁 共 40 頁 （二）修訂完善發(fā)展民營經(jīng)濟政策。 五、工作進度 （一）開展發(fā)展民營經(jīng)濟政策免費培訓。 （五）落實財政支持政策。 （四）對民營企業(yè)參與壟斷行業(yè)項目招標給予支持。發(fā)布形式以問答式為主，增加互動內(nèi)容，力求簡潔明了、通俗易懂。培訓對象：中小企業(yè)綜合服務機構(gòu)和專業(yè)服務機構(gòu)負責人、民營企業(yè)負責人；培訓形 式：對服務機構(gòu)負責人以集中面授為主，對民營企業(yè)負責人以組織參加巡回培訓為主。認真實施《 XX 省民營經(jīng)濟工作考核暫行辦法》（粵經(jīng)貿(mào)中小局〔 2024〕 第 5 頁 共 40 頁 47 號），從 2024 年起對各地級以上市政府的民營經(jīng)濟工作情況進行考核，對取得顯著成績的市給予通報表揚。對玩忽職守、貽誤工作等違紀行為，依照黨紀政紀有關規(guī)定，嚴肅追究責任；觸犯刑律的，移送司法機關處理。 （八）設立民營企業(yè)行政投訴救助機制。 （七）培育行政審批事項代辦中介服務機構(gòu)。進一步完善廣東中小企業(yè)信息網(wǎng)，構(gòu)建覆蓋全省各市縣的發(fā)展民營經(jīng)濟政策信息發(fā)布專業(yè)平臺。 （六）構(gòu)建發(fā)展民營經(jīng)濟政策信息發(fā)布專業(yè)平臺。 （五）加強對落實發(fā)展民營經(jīng)濟 政策的專項督查。積極清除禁止民營經(jīng)濟進入國家允許投資領域的政策障礙和辦事障礙，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，所有競爭性行業(yè)和產(chǎn)業(yè)以及所有允許國有企業(yè)、外商投資的領域，民營資本都能依法進入。有關部門要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《 XX省政務公開條例》 等法規(guī)，依法公開本部門的申報條件、報送手續(xù)、辦理程序、辦理時限和辦理結(jié)果，充分發(fā)揮政府信息對發(fā)展民營經(jīng)濟的服務作用。認真總結(jié)