【正文】 1 頁 共 19 頁 畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的高發(fā)季節(jié)，也是動(dòng)物常見疫病的多發(fā)期。全省已于 4 月 15 日宣布進(jìn)入汛期，請縣防汛辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)防汛應(yīng)急值守，做好應(yīng)急物資儲備；縣防汛指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照職能要求，搞好訊情監(jiān)測調(diào)度，科學(xué)發(fā)布有關(guān)信息，并及時(shí)做好水庫、山塘、小水窖的儲水、蓄水、保水工作，科學(xué)用水、合理調(diào)水，統(tǒng)籌做好防汛與抗旱工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要緊緊圍繞《 xx 縣 “ 四在農(nóng)家 o 美麗鄉(xiāng)村 ” 六項(xiàng)行動(dòng)方案》，做好政策對接，上下聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)群眾，全力以赴做好小康路、小康水、小康電、小康房、小康寨、小康訊建設(shè)。 第四， “ 四在農(nóng)家 o 美麗鄉(xiāng)村 ” 六項(xiàng)行動(dòng)。第三， “ 四河 o 四帶 ” 創(chuàng)建。從東南片區(qū)實(shí)施的情況看，總體上是好的，但仍有個(gè)別鄉(xiāng) 鎮(zhèn)問題不少，要么進(jìn)度有問題、要么質(zhì)量有問題。第二，小康示范創(chuàng)建。積極主動(dòng)向省市爭取項(xiàng)目資金。因此， 第 9 頁 共 19 頁 請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要將建檔立卡作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，高度重視，安排專人進(jìn)村入戶稿好摸底調(diào)查、張榜公布、匯總上報(bào)，確保按時(shí)按質(zhì)完成。今年上半年，完成貧困村和貧困人口評估，對未脫貧的貧困村和貧困人口納入幫扶對象，實(shí)行 “ 一村一策、一戶一法 ” ，建檔立卡，實(shí)行精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理。五要抓好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)和管理工作，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。三要抓好招商引資，通過招商引資培育龍頭企業(yè)，助推龍頭企業(yè)發(fā)展，突破現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)的組織化、專業(yè)化低問題。一要緊緊抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，要包裝項(xiàng)目、申報(bào)項(xiàng)目，用項(xiàng)目爭取投入，用項(xiàng)目改善基礎(chǔ)實(shí)施，用項(xiàng)目解決農(nóng)業(yè)投入的困難。 （五）抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障設(shè)施?？h委政府即將研究制定《 xx 縣推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持辦法》，對符合土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目條件的規(guī)模經(jīng)營主體經(jīng)批準(zhǔn)后，按照先建后扶、以獎(jiǎng)代補(bǔ)形 第 8 頁 共 19 頁 式進(jìn)行扶持，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 （四）抓好農(nóng)業(yè)補(bǔ)助政策兌現(xiàn)。四是在中藥材方面，瞄 準(zhǔn)全國一流企業(yè)招商引資，找準(zhǔn)市場，擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)建習(xí)水地道中藥材品牌，讓中藥材之鄉(xiāng)名符其實(shí)。二是在有機(jī)煙葉方面，繼續(xù)深化與紅塔集團(tuán)的合作，嚴(yán)格按有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)，杜絕以次充好，盡量做到農(nóng)藥殘留不超標(biāo)、重金屬不超標(biāo)，確保有機(jī)煙葉質(zhì)量。習(xí)水最好的品牌就是有機(jī)農(nóng)業(yè)，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)示 xx 縣。五是圍繞富民、強(qiáng)縣、設(shè)市、率先小康戰(zhàn)略和習(xí)水文化、資源等比較優(yōu)勢，編制完成鄉(xiāng)村旅游、濕地公園、水利設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃。三是抓住省、市支持 “ 四在農(nóng)家 o 美麗鄉(xiāng)村 ” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，編制全縣 “ 四在農(nóng)家 o 美麗鄉(xiāng)村 ” 規(guī)劃。一是圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，編制全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20242024 年）。目前，縣城供水體制、基層水利站管理體制等改革方案正在有序進(jìn)行。 （一）抓好改革工作。 二、找準(zhǔn)定位，理清思路，全力抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 習(xí)水有較好的農(nóng)業(yè)資源和基礎(chǔ)，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，全縣農(nóng)業(yè)工作的基本定位是全力打造有機(jī)農(nóng)業(yè)示 xx 縣，基本思 第 6 頁 共 19 頁 路是圍繞 “ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè) ” 的理念來抓農(nóng)業(yè)；圍繞 “ 全景域、全景觀、大產(chǎn)業(yè) ” 的理念抓農(nóng)業(yè)；圍繞 “ 培育龍頭企業(yè)、扶持龍頭企業(yè) ” 的理念來抓農(nóng)業(yè)；圍繞 “ 打造農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品牌和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益 ” 的理念來抓農(nóng)業(yè)，圍繞 “ 跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)是承接二產(chǎn)、三產(chǎn)的基礎(chǔ) ” 的理念來抓農(nóng)業(yè)，樹立 “ 十年磨一劍 ” 、 “ 十年創(chuàng)一品 ” 持之以恒的信心和決心，最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo)。五是縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，提出了更高要求、鎖定了更高目標(biāo)，給予了更多的投入和更大的支持。四是考核方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。三是工作重心調(diào)整。二是全國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇期。對于存在這些問題，既有客觀方面，也有主觀 第 5 頁 共 19 頁 方面，但最主要還是主觀方面的問題，我們要在下步工作中認(rèn)真研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。六是干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變。五是受自然條件的制約。四是貧困狀況嚴(yán)重。從 2024 年農(nóng)民人均純收入看：全國、 xx 省、 第 4 頁 共 19 頁 xx 市分別為 8896 元、 5434 元、 6849 元，而習(xí)水只有 5162 元（絕對值列全市第 11位，增速 %列全市第四位），均 達(dá)不到全國、全省、全市平均水平，收入差距仍然較大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低、規(guī)模小，商品率低，品牌化缺乏，全縣僅 1 個(gè)省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化缺乏，知名度、影響力沒有，示范帶動(dòng)作用不明顯，這與省級龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不匹配；市級龍頭企業(yè) 14 家，還占不到全市比例的 5%，部分企業(yè)市場競爭力不強(qiáng)，這與農(nóng)業(yè)大縣不相符；縣級龍頭企業(yè) 35 家，大都缺乏市場競爭力，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求差距大；農(nóng)民專業(yè)合作社187 家，建立多，監(jiān)管、指導(dǎo)不到位，工作機(jī)制不健全， 70%以上是空殼，只想弄點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金，部分社員相互扯皮，不能達(dá)到建立農(nóng)民專業(yè)合作的目的，不能提升農(nóng)業(yè)組織化程度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣未通公路的自然村民組 725 個(gè)，占自然村民組總數(shù)的 %；未通廣播電視的自然村民組 128 個(gè)，占自然村民組總數(shù)的 %；未解決安全飲水 萬人，占應(yīng)解決人口總數(shù)的 %，且在不斷增加；無衛(wèi)生室行政村 59 個(gè)，占總行政村的 28%。一是農(nóng)村以水、路等為主的基礎(chǔ)設(shè)施欠帳大。桃林集團(tuán)幫扶項(xiàng)目通過驗(yàn)收，仙源鎮(zhèn)集團(tuán)幫扶項(xiàng)