【正文】 當(dāng)前，我們正處在一個(gè)大發(fā)展、大改革、大開(kāi)放、大融合、大創(chuàng)新的時(shí)代。如果習(xí)水不能減貧摘帽，小則干部群眾收入受損，生活質(zhì)量低下，中則全縣在省市排位長(zhǎng)期墊底靠后，大則在全面小康建設(shè)進(jìn)程中拖全省全國(guó)后腿。隨著二郎電廠全面動(dòng)工、銅灌口水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)、白酒園區(qū)進(jìn)度加快、石油氣勘探有序推進(jìn)，華潤(rùn)土城希望小鎮(zhèn)開(kāi)工在即、恒力集團(tuán)煤化工項(xiàng)目有望落戶(hù)等重大項(xiàng)目建設(shè)， “ 黑白紅綠 ” 資源轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)更加凸顯，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁大幅增強(qiáng)，后發(fā)趕超優(yōu)勢(shì)更多、底氣更足、信心更強(qiáng)。與省第三輪建強(qiáng)指標(biāo)對(duì)比，我縣 23 個(gè)建強(qiáng)指標(biāo)當(dāng)中，已有 21 項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求，其中：gdp 增速高于省要求的 個(gè)百分點(diǎn)，稅收總收入高于省要求 個(gè)百分點(diǎn)，地方稅收收入高于省要求的 個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入高于省要求的 近 10 個(gè)百分點(diǎn)，除高中階段毛入學(xué) 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 率外，指標(biāo)已全部達(dá)到省的要求，躋身省列經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣后，按照省委、省政府 2024 年制定的加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的意見(jiàn)，我們將在經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、項(xiàng)目建設(shè)、金融投資、財(cái)政支持等方面得到更多扶持政策。二有基礎(chǔ)。找準(zhǔn)差距的同時(shí)，我們也要看到自身發(fā)展的潛力與優(yōu)勢(shì)，認(rèn)清減貧摘帽強(qiáng)縣具備的天時(shí)、地利、人和。 2024 年，雖然gdp 增速全省排名 第 71 位，進(jìn)步較大，但仍然處于全省靠后位置，主體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速也不同程度低于仁懷、桐梓、赤水、正安等周邊縣市，如 gdp 增速低于正安 4 個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政總收入增速低于赤水 2 個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入絕對(duì)值及增速都低于桐梓、赤水等縣市。在今年 2 月份召開(kāi)的市兩代會(huì)上，市政府工作報(bào)告明確要求我縣 2024 年必須減貧摘帽， 率先進(jìn)入省列經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，這是上級(jí)的硬規(guī)定、硬要求，沒(méi)有任何條件、價(jià)錢(qián)可講。會(huì)議還對(duì) 2024 年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合考核先進(jìn)單位和春耕生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。因此，請(qǐng)大家務(wù)必按春季動(dòng)物防疫工作專(zhuān)題會(huì)議和全縣春季動(dòng)物防疫工作電視電話(huà)會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步抓好工作安排，在疫情排查、檢查、設(shè)卡等工作上一刻也不能放松，確保萬(wàn)無(wú)一失。六項(xiàng)行動(dòng)中最緊缺、最需要解決的是小康路、小康水和小康寨，從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到全縣農(nóng)村，工程性缺水 嚴(yán)重，只要連續(xù)干旱十天，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣農(nóng)村都會(huì)大面積缺水，全力以赴解決水的問(wèn)題是當(dāng)前縣委政府的最重要的民生工作：縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)深化體制改革，加強(qiáng)源保護(hù)和加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)用水、合理調(diào)配用水來(lái)解決缺水問(wèn)題；農(nóng)村要通過(guò)水利建設(shè)、水源保護(hù)、濕地修復(fù)、耕作方式改變等綜合措施來(lái)解決飲水問(wèn)題。全力搞好上海幫扶、中石油幫扶工作。四要培育新興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體，大力支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)等主體發(fā)展，鼓勵(lì)資源、資金、技術(shù)向新興農(nóng)業(yè)主體集中。按照市委、市政府的要求，大力支持商品蔬菜、精品水果、花卉苗木、中藥材、種草養(yǎng)畜、稻魚(yú)共生等產(chǎn)業(yè)向園區(qū)化發(fā)展。 （三）抓好農(nóng)業(yè) “ 三品一化 ” 建設(shè)。今年，要在加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、深化農(nóng)村集體林權(quán)制度和水利體制改革、加快農(nóng)村集體 “ 三資 ”轉(zhuǎn)換、建立縣級(jí)農(nóng)業(yè)投融資擔(dān)保平臺(tái)上下功夫，用好改革關(guān)鍵一招，選 1— 5 個(gè)主題重點(diǎn)突破，激活農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。今年市委、市政府將四?o 四帶、小康建設(shè)、四在農(nóng)家創(chuàng)建納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作范疇，具體由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組主抓，客觀上可以整合更多項(xiàng)目，但無(wú)形中增加了大量的工作。我縣是典型無(wú)壩區(qū)支撐的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，山高坡陡，耕地零碎，立體氣候明顯，自然災(zāi)害頻繁，打造適宜全縣種植的特色產(chǎn)業(yè)非常困難。二是農(nóng)業(yè)組織化、專(zhuān)業(yè)化程度低，根本談不上現(xiàn)代化。土城大米、同民蔬菜、馬臨生豬等通過(guò)了國(guó)家無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證，回龍青山雪蓮果獲得了國(guó)家有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。完成藥材林種植2 萬(wàn)畝、營(yíng)造林 9 萬(wàn)畝，榮獲 “ 全國(guó)綠化模 xx 縣 ” 、 “ 全省生態(tài)文明教育基地 ” 稱(chēng)號(hào)。不對(duì)之處，敬請(qǐng)書(shū)記、縣長(zhǎng)批評(píng)指正。 一、客觀分析我縣 “ 三農(nóng) ” 工作現(xiàn)狀，堅(jiān)定抓好 “ 三農(nóng) ” 的信心和決心 （一）取得的成效。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。四是扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)展順利。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低、規(guī)模小，商品率低，品牌化缺乏，全縣僅 1 個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化缺乏，知名度、影響力沒(méi)有，示范帶動(dòng)作用不明顯，這與省級(jí)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不匹配；市級(jí)龍頭企業(yè) 14 家，還占不到全市比例的 5%，部分企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，這與農(nóng)業(yè)大縣不相符；縣級(jí)龍頭企業(yè) 35 家，大都缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求差距大；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社187 家，建立多，監(jiān)管、指導(dǎo)不到位，工作機(jī)制不健全， 70%以上是空殼，只想弄點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金，部分社員相互扯皮，不能達(dá)到建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作的目的，不能提升農(nóng)業(yè)組織化程度。六是干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變。四是考核方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。目前，縣城供水體制、基層水利站管理體制等改革方案正在有序進(jìn)行。習(xí)水最好的品牌就是有機(jī)農(nóng)業(yè)，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)示 xx 縣?？h委政府即將研究制定《 xx 縣推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持辦法》，對(duì)符合土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目條件的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)批準(zhǔn)后，按照先建后扶、以獎(jiǎng)代補(bǔ)形 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 式進(jìn)行扶持，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。五要抓好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)和管理工作，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。第二，小康示范創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞《 xx 縣 “ 四在農(nóng)家 o 美麗鄉(xiāng)村 ” 六項(xiàng)行動(dòng)方案》，做好政策對(duì)接，上下聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)群眾，全力以赴做好小康路、小康水、小康電、小康房、小康寨、小康訊建設(shè)。 三、如何貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神 接下