【正文】 易間的巨額利潤也基本上都是被這些中介所占有。如果投資于森林碳匯的投資回報(bào)率高于其它投資回報(bào)率，則會有大量的資金和人力物力投入到這個(gè)行業(yè)來，從而壯大這個(gè)行業(yè)。根據(jù)目前國內(nèi)外的碳匯交易案例來看，各種已出現(xiàn)或潛在的森林環(huán)境服務(wù)的買者包括私人 “ 綠色 ” 公司、投資企業(yè)、政府（尤其是 “ 京都議定書 ” 附件Ⅰ 國家）、各種基金公司、世界銀行等等，這些公司率先參與投資和進(jìn)行森林碳匯服務(wù)交易主要處于以下原因：風(fēng)險(xiǎn)管理、提供學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)機(jī)會、顯示國家領(lǐng)導(dǎo)地位、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加影響力、環(huán)境保護(hù)、增強(qiáng)競爭優(yōu)勢以及獲取利潤等。 從現(xiàn)在的幾個(gè)森林碳匯的交易價(jià)格來分析，基本價(jià)格都是在5 美元 /噸以內(nèi)，而國際市場的交易價(jià)格基本都是在 20 美元 /噸以上，這中間的利差極其巨大。雖然大家一致認(rèn)為， 通過 cdm 項(xiàng)目，我們有可能獲得一些參與國際碳交易市場的經(jīng)驗(yàn)，但就目前的實(shí)際情況來看，我們在 cdm 機(jī)制中，似乎更多的還只是處于 “ 老農(nóng)民賣土豆 ” 的狀態(tài)：雖然是市場交易品的重要提供者，但自身的身份，卻完全是 “ 市場 ” 的局外人，并沒有真正進(jìn)入到市場交易格局之中。 碳匯交易的價(jià)格 在《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》的規(guī)范下，經(jīng)過近 5年的發(fā)展，中國已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)著全球最大的 cdm 項(xiàng)目供應(yīng)國的地位，并且遙遙領(lǐng)先于其他發(fā)展中國家，注冊項(xiàng)目占據(jù)了 40%，碳匯減排量占據(jù)了 60％以上，巨大的碳信用資源吸引了大量的買家不遠(yuǎn)萬里到中國采購，早期以日本買家為主，目前則是歐洲買家占據(jù)多數(shù)。 碳匯交易市場的建立 2024 年 8 月 5 日上午，全國第一家，上海環(huán)境能源交易所正式掛牌成立，隨后，北京、天津也成立了交易所， 09 年 6 月，廣州環(huán)境資源交易所成立， 10 年是交易所競相成立的一年，先后有河北、湖北、遼寧、陜西、貴州、安徽、深圳等地成立了環(huán) 第 11 頁 共 22 頁 境能源交易所，其中 XX 省就有兩家，分別為位于 大連和營口的環(huán)境能源交易所。經(jīng)營方式：農(nóng)戶和社區(qū)提供土地，大渡河造林局投 資造林、技術(shù)支持、項(xiàng)目申保和森林管理，并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，返還 70％的木材收入和 30％的碳匯收入，并享有全部的非木質(zhì)林產(chǎn)品收入。 四川西北部退化土地的造林再造林項(xiàng)目，項(xiàng)目建議方：保護(hù)國際、北京山水自然保護(hù)中心、美國大自然保護(hù)協(xié)會、 XX 省林業(yè)廳。收購 cer： 30年， 萬噸 /年，總計(jì) 75 萬噸， 210 萬美元。資金來源， 113 萬來自地方商業(yè)銀行長期貸款（企業(yè)通過林業(yè)資產(chǎn) 第 10 頁 共 22 頁 抵押貸款）， 113 萬來自政府財(cái)政配套， 470 萬來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和林場 /公司籌措， 1574 萬擬申請當(dāng)?shù)劂y行短期貸款（ 主要用于經(jīng)營期的采收和木材運(yùn)輸流動資金）。 廣西珠江流域治理再造林項(xiàng)目，項(xiàng)目建議方：世界銀行、廣西林業(yè)廳。碳匯購買方為慶應(yīng)大學(xué)。其中 “ 遼寧康平防治荒漠化小規(guī)模造林項(xiàng)目 ” 于 2024 年 2 月獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)，目前正在申請聯(lián)合國注冊。如果我國單方面不接受林業(yè)碳匯項(xiàng)目， 第 9 頁 共 22 頁 并不影響發(fā)達(dá)國家在其他發(fā)展中國家實(shí)施該類項(xiàng)目，因而并不能達(dá)到促進(jìn)發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)真正減排的目的，反而會白白損失一批可能有助于我國可持續(xù)性發(fā)展的先進(jìn)的技術(shù)和額外的發(fā)展資金。 五、國內(nèi)森林碳匯市場現(xiàn)狀 國內(nèi)林業(yè)碳匯市場的發(fā)展?fàn)顩r 起初，由于我國 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)需求的優(yōu)先領(lǐng)域是能源領(lǐng)域，所以 cdm 的碳減排項(xiàng)目在我國是普遍受歡迎并列入優(yōu)先考慮的項(xiàng)目。 2024 年 1 月， eua 的第一筆交易產(chǎn)生，交易價(jià)格為 8 歐元，隨后價(jià)格一路高漲，僅僅 用了半年時(shí)間在當(dāng)年7 月份就沖高到 30 歐元，然后經(jīng)過一輪在 23 歐元附近的震蕩調(diào)整，于 2024 年 5 月達(dá)到新高 32 歐元。而在這些注冊的項(xiàng)目中，只有 15 個(gè)造林和再造林項(xiàng)目，中國已注冊兩個(gè) cdm 造林再造林項(xiàng)目。從 2024 年的每年 100 億美元增長到 2024 年的 1400 億美元，預(yù)計(jì) 2024 年將超 過 5000 億美元， 2024 年將有可能達(dá)到 5 萬億以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過石油的交易量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在該體系中每年的碳匯交易量超過世界的一半，其全部碳融資合同都在倫敦跨洲期貨交易市場進(jìn)行電子交易。 2024 年 1 月，歐盟正式啟動了歐盟排放交易體系（ “euets” ）， euets 是《京都議定書》之外的交易體系，但幾乎完整地復(fù)制了《京都議定書》所規(guī)定交易機(jī)制，但與后者以國家為約束對象不同， euets 的管制對象是工業(yè)企業(yè)，交易也主要是私人企業(yè)（包括金融機(jī)構(gòu)）之間的排放配額的轉(zhuǎn)讓。 四、國際森林碳匯市場現(xiàn)狀 碳匯交易市場正在迅猛發(fā)展 2024 年和 2024 年，丹麥和英國分別引入國家減排單位的交易體系； 2024 年 1 月，日本環(huán)境省宣布正式開展交易活動；澳 第 7 頁 共 22 頁 大利亞、挪 威等國家聲稱：將實(shí)施國家排放交易計(jì)劃，允許公司和企業(yè)在其權(quán)限內(nèi)共同實(shí)現(xiàn)京都承諾。 第四，完善 XX 市林業(yè)的發(fā)展思路，走 “ 碳匯林業(yè) ” 之路。在長期資金問題上，決定 “ 按比例增加、新的額外的、可預(yù)期的，以及足夠的資金應(yīng)該提供給發(fā)展中國家 ” ，并承認(rèn)發(fā)達(dá)國家應(yīng)在 2024 年聯(lián)合募集1000 億美元用于發(fā)展中國家?？缛?21 世界以來，世界銀行、美國大自然保護(hù)協(xié)會等在 中國廣西、云南、四川、遼寧康平等地開展的碳匯造林和再造林項(xiàng)目，都給當(dāng)?shù)貛砹司薮蟮氖杖?、?chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)、提高社會凝聚力、國際先進(jìn)的管理技術(shù)等。為此將用 億美元用于在全球各地造林、護(hù)林。由于清潔發(fā)展機(jī)制是針對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的履約機(jī)制，因此在《氣候公約》的進(jìn)程中，發(fā)展中國家可以利用 cdm 林業(yè)碳匯項(xiàng)目作為獲得投資的平臺。1998 年 5 月 29 日，我國簽署了旨在遏制全球氣候變暖的《京都議定書》，雖然暫時(shí)我國還不承擔(dān)減排義務(wù)，我國的二