3關(guān)于黨代表職能作用發(fā)揮問題的研究-文庫吧資料
2024-08-26 12:50本頁面
【正文】 握聯(lián)系服務(wù)群眾、撰寫提案提議、化解社會(huì)矛盾、開展志愿服務(wù)的方法和途徑，不斷提升黨代表發(fā)揮作用所必需的能力。按照理論輔導(dǎo)與知情、知政相結(jié)合，集中授課與視察調(diào)研相結(jié)合，專家講學(xué)與座談交流相結(jié)合的方法，建立經(jīng)常性的黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，使基層黨代表能夠及時(shí)掌握開展工作的必備知識(shí)，如黨內(nèi)民主建設(shè)方面的培訓(xùn)，黨的政策方面的培訓(xùn)，黨的理想信念教育，等等。通過學(xué)習(xí)相關(guān)配套制度，讓黨代表深刻理解自身角色的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，增強(qiáng)代表意識(shí)，強(qiáng)化代表榮譽(yù)感、責(zé)任感，從而將代表身份與自我價(jià)值相融合，形成代表角色的固定價(jià)值觀，為發(fā)揮作用提供最基本的內(nèi)在動(dòng)力。因此，提升基層一線黨代表素質(zhì)對(duì)其發(fā)揮作用具有決定性的作用。 （一）著力提升代表素質(zhì)，進(jìn)一步提高黨代表發(fā)揮作用的能力。實(shí)際工作中，一些基層黨代表做了大量工作，但經(jīng)常被視為日常工作和職務(wù)行為，而不被黨員群眾所重視。五是社會(huì)氛圍有待營造。黨代表發(fā)揮作用的目標(biāo)任務(wù)、聯(lián)系方式、聯(lián)系內(nèi)容和制度保障等還沒有明確詳盡的規(guī)定。這些都制約了黨代表發(fā)揮作用。黨代表賴以發(fā)揮作用的活動(dòng)載體，程序性、規(guī)范性、操作性比較強(qiáng)，需要得到多方面的保障。大多數(shù)黨代表都是在本職崗位上以職務(wù)身份履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，忽略了用黨代表的身份和角色去發(fā)揮作用，在時(shí)間和精力上很 難充分保障代表作用得到有效發(fā)揮。黨代表在閉會(huì)期間發(fā)揮作用是一項(xiàng)全新課題，黨代表還不能熟練地運(yùn)用一種較好的工作方式開展工作，在一定程度上束縛了黨代表作用的發(fā)揮。與人大代表和政協(xié)委員相比，黨代表發(fā)揮作用缺少制度約束，尤其是對(duì)代 第 6 頁 共 11 頁 表聯(lián)系和服務(wù)群眾的目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、活動(dòng)方式和組織保障均沒有明確規(guī)定，黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的積極性、主動(dòng)性和參與熱情未能得到充分調(diào)動(dòng)，很大程度上影響了黨代表發(fā)揮作用的積極性。二是主觀動(dòng)力有待激發(fā)。一是素質(zhì)能力有待提高。 二、 存在的問題 從調(diào)研的情況看，隨著黨代表任期制的逐步推行，黨代表的作用發(fā)揮日益明顯，途徑和形式也有了一些拓展和延伸。推行“ 三位一體 ” 黨代表工作室工作模式，將區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí) “ 兩代表一委員 ” 全部納入所在黨代表工作室，開展 “ 黨代表接待日 ” 活動(dòng)，做到黨代表開展活動(dòng)的全覆蓋，集中開展活動(dòng)，集中解決問題，集中服務(wù)民生，實(shí)現(xiàn) “ 一室多用 ” 。黨代表通過參加基層黨組織民主生活會(huì)、民主懇談、走訪調(diào)研、電話聯(lián)絡(luò)等方式，與基層黨員群眾加強(qiáng)經(jīng)常性聯(lián)系。 （四）強(qiáng)化履職，為黨代表深入基層服務(wù)群眾搭建平臺(tái)。近年來，全縣各級(jí)黨代表共開展調(diào)研視察120 余次，各級(jí)黨代表共向同級(jí)黨委提出意見建議 863 條。凡確立的建議案，縣委要在下一次黨代表大會(huì)上通報(bào)辦理結(jié)果。四是實(shí)行黨代表建議案辦理制度。三是建立黨代表閱文制度。按照產(chǎn)業(yè)鏈來劃分代表活動(dòng)小組，圍繞 XX 縣區(qū)開發(fā)、生態(tài)移民工程以及同心 “ 十大產(chǎn)業(yè) ” 等開展活動(dòng)，增強(qiáng)了黨代表活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是積極組織黨代表開展調(diào)研、考察、
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