【正文】 本部門、本單位的安全生產工作進行認真的安排部署，堅持 24 小時值班制度、領導帶班制度，切 實夯實安全工作責任，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門、單位、企業(yè)一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體要求和部署上來，按照安全生產管理的有關條例規(guī)定和安全生產目標責任書的要求，認真貫徹落實各項工作措施，把安全工作作 為當前及今后的一項重大任務，擺上議事日程。要嚴格按照縣安委會下發(fā)的文件要求，做好檢查工作，切實消除事故隱患，杜絕重、特大事故發(fā)生，確保全縣安全生產平穩(wěn)發(fā)展。當前要重點抓好嬰幼兒奶粉事件的處理工作，認真組織好全縣嬰幼兒的檢查，發(fā)現病例及時救治，絕不能出現問題，最大限度消除群眾的恐慌心理。 (五 )加大食品衛(wèi)生安全整治力度。對不按要求的煤礦業(yè)主，公安部門要從嚴從重從快處理，該罰 的罰，該逮的逮，絕不留情。要嚴格落實監(jiān)管責任，加強對煤礦安全監(jiān)管員的管理，堅持 24 小時駐礦監(jiān)督。要切實加大對已關閉礦井、整合礦井的巡查和監(jiān)控力度，堅決打擊偷采等違法生產行為。因此，絕不能把防汛的責任全部推給防汛辦，該誰負責實施的事情，必須由誰負責到底，不能以任何理由推諉扯皮。防汛的具體責任在各部門、各單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內滑塌和泥石流多發(fā)地段進行拉網式排查，對發(fā)現的安全隱患要加強監(jiān)測，區(qū)別情況，采取相應措施，嚴防群死群傷事故發(fā)生。二是要落實防滑塌監(jiān)測治理責任。當前我縣尚處于汛期，今年氣候異常，降雨偏多，防汛、防滑塌工作絲毫不能放松。 國慶放假期間是旅游旺季，要高度重視旅游安全工作，認真落實各旅游景區(qū)、景點的安全生產責任，對旅游景區(qū)、景點進行全面徹底的安全檢查，采取防范措施，消除安全隱患， 確保旅游安全萬無一失。國慶放假期間，要重點對大型商場、飯店、網吧、歌舞廳、賓館等公眾聚集場所的消防設施、消防通道、安全用電等方 面進行全面細致的檢查，對不符合消防要求的要限期督促整改，消除火災隱患。五是石油、煤炭生產、運輸、加工企業(yè)和單位，要主動配合有關管理部門，加強對運輸車輛的管理，嚴把承運人員的資質審查關，積極配合治理超載，提倡安全文明行車運營，杜絕野蠻駕車。三是公路路政部門要加強對道路危險地段的治理和超限運輸的查處 工作，切實減少超限車輛對公路和行車安全的危害。同時要加強對駕駛執(zhí)照的管理和駕駛員的培訓管理。二是公安交警部門要加強道路巡查，要在縣鄉(xiāng)骨干道路和重要路段設卡檢查，堅決做到把三分之二的時間、警力、領導放在道路巡查上，要實行分段巡查監(jiān)管，嚴查重處交通違章行為，對強超、強會、搶道等危險駕駛行為和酒后駕車、無證駕車、車輛帶病上路等危及交通安全的行為，必須嚴查重處，該記分的記分，該吊扣的吊扣，毫不手軟 。一是交通局及客運管理部門要認真履行職責，進一步加大道路交通安全整治和監(jiān)管力度，客貨運輸企業(yè)包括城市公交車、出租車公司都要嚴格按照要求，把安全措施、責任分解落實到每臺車輛和每個從業(yè)人員，定期進行監(jiān)督檢查，排除安全事故隱患 。在這里，我就幾項重點工作作以強調。 二、通力協(xié)作、密切配合，切實抓好安全生產工作各項措施的落實 安全工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及經濟社會的每一個層面。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的領導干部，務必從實踐 “ 三個代表 ” 重要思想的高 度和維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，進一步提高對做好安全生產工作重要性和緊迫性的認識，真正把安全工作作為 “ 一把手 ” 工程來重視，擺上重要議事日程來研究，納入經濟和社會發(fā)展的總體部署來考慮 。 今年，對于我國來說喜事多、大事多，北京奧運會、殘奧會成功舉辦， “ 神州 7 號 ” 成功發(fā)射，改革開放 30 周年紀念活動也即將舉行。其中有不可預見的客觀原因，但主要原因還是我們有些單位對安全生產工作的重視、管理存在時緊時松現象，對安全生產工作的長期性和艱巨性認識不夠， “ 說起來重要，做起來次要，忙起來不要 ” ，思想上有松懈，態(tài)度上不堅決，措施上不得力，工作上不積極，致使安全生產的各項有效措施層層減弱、層層打折扣，到了最需要抓落實的基層和一線，反而無人抓、無人管，或者落而不實，管 而不嚴，不能一抓到底。但是，在總體形勢好轉的同時，安全事故仍時有發(fā)生，形勢不容樂觀，特別是最主要的一項指標死亡人數大幅上升。 一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強抓好安全生產的責任感和緊迫感 今年以來，全縣各級各部門認真貫徹中、省、市關于安全生產工作的重要部署和要求，認真落實安全生產責任，積極開展專項治理整頓，強化監(jiān)督檢查，狠抓隱患整改，安全生產工作取得了較好的成效。鑒于以上存在的問題，會后各檢查組要繼續(xù)督促落實整改 措施。七是要進一步加強道路交通巡查力度，堅決遏制交通事故高發(fā)的趨勢。五是地質災害方面要加強監(jiān)測和治理，防止引發(fā)崩塌事件 。三是在危險化學品方面檢查出問題的要立即整改，尤其是 3 家采油廠要高度重視，積極配合整改 。一是關于 KTV 等娛樂場所通道問題，必須盡快整改，整改不了的停業(yè)整頓 。剛才，縣政府助理調研員任治安同志對煤礦安全工作作了專題安排，安監(jiān)局局長賈玉國同志對當前全縣安全生產情況進行了通報，并對下階段工作作了具體安排， 13 個安全工作檢查組就檢查情況進行了匯報。 同志們，安全穩(wěn)定重于泰山。要健全事故查處公開機制，將查處的事故要及時在主流媒體上公示，接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行事故查處制度，對發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時查處，嚴肅追究，并加強對事故防范、整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察，確保各類事故到期結案率和落實率達到 100%。 (三 )嚴格落實責任追究。要優(yōu)化 安全生產考核辦法，強化過程考核，繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產考核，確保全面、客觀、公證考評各地各部門安全生產工作質量、水平和業(yè)績。 (二 )建立科學考核機制。三是強化企業(yè)主體責任，推動企業(yè)自我管理職責落實。安委會辦公室要切實履行牽頭抓總職能，完善安全生產工作協(xié)調機制，推進相關部門相互配合、相互協(xié)調、形成合力，及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。二是落實 “ 三個必須 ” 要求，推動部門監(jiān)管職責落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動履行安全生產屬地管理責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責。一是構建 “ 三級五覆蓋 ” 責任體系，推動領導責任落實。 (一 )完善安全責任體系。 三、加強領導，強化責任，努力形成齊抓共管的工作合力 安全生產，是全社會的共同責任，需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。縣政府辦牽頭組織一次全縣生產安全應急預案綜合演練 。加強安全生產信息管理，建設各類事故應急信息平臺，暢通信息發(fā)布渠道，形成快速反應的安全生產事故信息處理和搶險救災的調度指揮系統(tǒng)。高危行業(yè)和規(guī)上工貿企業(yè)應急預案備案、評審要達到 100%。二是完善應急預案體系建設。 (五 )多措并舉，提升安全生產應急救援能力。建立 “ 企業(yè)日巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、部門月督查、領導季抽查、專家年排查 ” 的 “ 五查 ” 工作機制。充分發(fā)揮基層在信息聯絡上報、隱患排查治理、資源共享等方面的重要作用。二是推行安全生產網格化管理。一是推進隱患排 查數字化和標準化體系建設，實現企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū) )在制定地方經濟發(fā)展整體規(guī)劃和各專項規(guī)劃過程中，要把安全生產放在突出位置，確保安全規(guī)劃、消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，確保補齊舊賬、不欠新賬。強化安全生產科技支撐，強 制淘汰危及生產安全的工藝設備，運用大數據、物聯網技術加強對班線客車、?；愤\輸車輛、出租車等營運性車輛管理，大力推廣危化企業(yè)自動化控制系統(tǒng)、礦山防災避險 “ 六大系統(tǒng) ” 建設、中深孔爆破技術等先進適用技術，充分發(fā)揮科技在事故防范、預警預測中的重要作用。推行 “ 三卡三星一黃牌 ” 制度，不斷加大企業(yè)安全標準化建設力度，經信、住建、交通運輸、郵政等部門要積極完成上級部門下達的安全生產標準化創(chuàng)建任務，督促企業(yè)落實安全生產經濟政策，大力推進安全生產責任保險，全面開展安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動，不斷提升企業(yè)本質安全度。各地、各部門對排查出的重大事故隱患要分級分類認定， 并及時報縣安委辦備案，對重大事故隱患分級掛牌治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū) )、各重點部門至少要上報一條四級以上重大事故隱患，至少掛牌治理一條五級重大事故隱患。二是強力治理重大事故隱患。加強安全專家技術隊伍建設，建立安全生產專家?guī)?。加強社區(qū) (村 )安全監(jiān)管隊伍建設，每個社區(qū) (村 )至少配備一名安全協(xié)管員。一是加強安全監(jiān)管隊伍建設。開展防塵防毒專項整治，全面啟動開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設。七是做好冶金、有色、機械、特種設備、旅游、