【正文】 工程管理公司履行合同，組織工程竣工驗收和移交。 （ 3） 代建制的實行將打破現(xiàn)行政府投資體制中 “ 投資、建設(shè)、管理、使用 ” 四位一體的模式，使各環(huán)節(jié)彼此分離、互相制約。只承擔(dān)管理和咨詢風(fēng)險，而不承擔(dān)工程風(fēng)險。 推行 “ 代建制 ” 的重要意義 是業(yè)主依靠專業(yè)化組織和人士對項目的建設(shè)實施專業(yè)化管理，降低管理成本，提高建設(shè)工程投資效益，增加投資實施情況的透明度，減少腐敗，避免機構(gòu)重復(fù)設(shè)置，有利于推進政府部門職能轉(zhuǎn)變。 ? 固定資產(chǎn)投資（工程造價） – 設(shè)備及工器具購置費 – 建安工程費 – 工程建設(shè)其他費用 – 預(yù)備費 ? 基本預(yù)備費 ? 漲價預(yù)備費 – 建設(shè)期利息 – 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 ? 流動資產(chǎn)投資 例：某建設(shè)項目投資構(gòu)成中，設(shè)備購置費 1000萬元，工具、器具及生產(chǎn)家具購置費 200萬元，建筑工程費 800萬元，安裝工程費 500萬元，工程建設(shè)其他費用 400萬元，基本預(yù)備費 150萬元，漲價預(yù)備費 350萬元，建設(shè)期貸款 2023萬元，應(yīng)計利息 120萬元，則該建設(shè)項目的工程造價為（ ）萬元。 國有控股或參股的有限責(zé)任公司 、 股份有限公司設(shè)立股東會 、 董事會和監(jiān)事會 。 項目法人（有限責(zé)任公司、股份有限公司）的設(shè)立 國有獨資公司設(shè)立董事會 。 （六）、竣工驗收階段 驗收、試車、工程交接、結(jié)算、備案（竣工驗收合格之日 起 15日內(nèi)） 二 、 建設(shè)項目法人負責(zé)制 項目法人負責(zé)制是指項目法人對項目的策劃 、 資金籌措 、建設(shè)實施 、 生產(chǎn)經(jīng)營 、 債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值 、 增值 ， 實行全過程負責(zé)的制度 。 施工階段是執(zhí)行計劃為主的階段，是實現(xiàn)工程價值和使 用價值的主要階段，是資金量投入最大的階段。 （五）、施工階段 從項目總監(jiān)發(fā)布開工令開始至項目具備驗收條件為止的 時間。設(shè)計質(zhì)量對建設(shè)工程的總體質(zhì)量有決定性影響。 （三）、設(shè)計階段 初步設(shè)計：通常用方案設(shè)計代替，在初步設(shè)計階段編制概算； 技術(shù)設(shè)計（擴初設(shè)計）：只針對大型項目、技術(shù)復(fù)雜的項目，在此階段 編制修正概算； 施工圖設(shè)計：在施工圖設(shè)計階段編制預(yù)算。 可行性研究的內(nèi)容 包括市場研究、技術(shù)研究和經(jīng)濟研究。 可行性研究的主要任務(wù) 是通過多方案比較，提出評價意見，推薦最佳方案，為項目決策提供依據(jù)。這個階段包括項目構(gòu)思、投資機會研究、項目建議書編制等。 我國的建設(shè)程序分為六個階段： 項目建議書階段 、 可行性研究階段 、 設(shè)計階段 、 建設(shè)準備階段 、 施工階段 、 竣工驗收和交付使用階段 。 工程項目管理方法的應(yīng)用步驟（見 P14） 第三節(jié) 建設(shè)項目管理 一、建設(shè)程序 （一） 項目建議書階段 （二） 可行性研究階段 （三） 設(shè)計階段 （四） 建設(shè)準備階段 （五） 施工階段 （六） 竣工驗收階段 二、建設(shè)項目法人負責(zé)制 三、工程項目目標控制 （一） 工程項目投資控制 （二） 工程項目進度控制 （三） 工程項目質(zhì)量控制 一 、 建設(shè)程序 建設(shè)程序 是 指一個建設(shè)項目從醞釀提出到該項目建成投產(chǎn)或使用這樣一個全過程所包含的各階段建設(shè)活動的先后順序和相互關(guān)系 。 按管理方法的專業(yè)性質(zhì)分 — 行政管理方法、經(jīng)濟管理方法、法規(guī)管理方法、技術(shù)管理方法 。 二、工程項目管理方法 （一）、工程項目管理方法的分類 按管理目標分 — 進度管理方法、質(zhì)量管理方法、成本管理方法、安全管理方法、 現(xiàn)場管理方法。 （十）、工程項目管理總結(jié) 工程項目管理總結(jié)的概念：工程項目管理總結(jié)是指對已完成的項目的目標、實施過程、效益、作用和影響所進行的客觀地分析、評價和總結(jié)。風(fēng)險管理包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面工作。 風(fēng)險量 指的是不確定性的損失程度和損失發(fā)生的概率。對工程項目管理而言，風(fēng)險指的是可能出現(xiàn)的影響項目目標實現(xiàn)的不確定因素。 目前的項目管理正在向包括項目管理信息系統(tǒng)（ PMIS——Project Management Information System）和在互聯(lián)網(wǎng)平臺上進行工程管理等方向發(fā)展。 （八）、工程項目信息管理 工程項目信息管理 是指對與項目建設(shè)有關(guān)的各類信息的收集、整理、發(fā)布、傳遞、存儲等。 項目的合同管理是指對與項目建設(shè)有關(guān)的各類合同的管理，包括合同的策劃、起草、簽署、分析，合同實施過程中的跟蹤管理，合同的變更管理，索賠管理以及對合同實施結(jié)果的評價等。 （六）、工程項目資源管理 工程項目資源種類：勞動力、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)（工程項目的生產(chǎn)要素） 工程項目資源管理的內(nèi)容 （ 1）分析各類資源的特點； （ 2）按照一定原則、方法對工程項目資源進行優(yōu)化配置； （ 3）對工程項目的各項資源進行動態(tài)管理。 工程項目組織協(xié)調(diào) （ 1）概念 工程項目組織協(xié)調(diào) 是指聯(lián)合和調(diào)和所有參入到工程建設(shè)中的各方力量，使各方配合得當，協(xié)同一致，以實現(xiàn)項目的預(yù)定目標。 ? 非正式溝通： 聊天、喝茶、吃飯、郊游、野餐、打撲克、打麻將、下棋、唱歌、跳舞等。溝通是管理活動和管理行為中最重要的組成部分，也是企業(yè)和其他管理者最為重要的職責(zé)之一。 調(diào)查研究 風(fēng)險分析 預(yù)測偏差 預(yù)防和 糾偏措施 輸入 工程實施 輸出 主動控制流程 ? 被動控制 ： （ 事中控制和事后控制 、 反饋控制 、 閉環(huán)控制 ）是從計劃的實際輸出中發(fā)現(xiàn)偏差 ， 通過對產(chǎn)生偏差原因的分析 ，研究制定糾偏措施 ， 以使偏差得到糾正 ， 工程實施恢復(fù)到原來的計劃狀態(tài) ， 或雖然不能恢復(fù)到計劃狀態(tài)但可以減少偏差的嚴重程度 。 c 反饋控制： 根據(jù)工程實際情況（反饋信息）的綜合分析結(jié)果進行的控制。是控制的最高境界 。 b 間接控制 : 著眼于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的偏差，根據(jù)偏差探究原因，并追查當事人責(zé)任 使之改進工作的控制活動。其中信息分系統(tǒng)貫穿于工程項目實施的全過程（ P10圖 13）。 ? 控制過程的五個基本環(huán)節(jié)（如圖 13所示） 投入 轉(zhuǎn)換 反饋 對比 糾正 圖 13 控制的基本環(huán)節(jié) a 投入（人、材、機、施工方法、信息、資金） b 轉(zhuǎn)換：由投入到產(chǎn)出的過程（如項目的建設(shè)過程） c 反饋：反饋信息（工程實際進展情況、現(xiàn)場條件、合同履行情況、外部環(huán)境條件） d 對比：將目標計劃值與目標實際值進行比較對比 糾偏（采取經(jīng)濟、技術(shù)、合同、組織措施） e 糾正 對項目目標進行修改 調(diào)整計劃值 做出新的計劃安排 （工期、費用、質(zhì)量） ? 控制的方法：檢查、監(jiān)督、分析、指導(dǎo)和糾正。 ? 控制的過程 （如圖 12所示） 計劃實施 收集 實際 數(shù)據(jù) 工程 狀況 報告 實際狀況與 計劃狀況分析 偏離 糾正 措施 正常 投入（人、材、機） 輸出 修改計劃 改 變 投 入 圖 12 動態(tài)控制流程圖 控制過程是一個不斷循環(huán)的過程，直至項目完成。 工程項目目標控制的基本理論 （ 1）目標控制： 所謂目標控制，是指在實現(xiàn)計劃目標的過程中，行為主體通過檢查，收集實施狀態(tài)的信息，將它與原計劃（標準）比較，發(fā)現(xiàn)偏差，采取措施糾正這些偏差，從而保證計劃的正常實施，達到預(yù)定目標。 （四）工程項目目標控制 工程項目管理的核心內(nèi)容就是目標控制 。然而，施工組織設(shè)計是規(guī)劃施工的，而不是規(guī)劃項目管理的，不能滿足項目管理的全部規(guī)劃要求。 （ 3）編制工程項目管理規(guī)劃文件。他們都是企業(yè)的內(nèi)部文件，不具對外性。 實施規(guī)劃 是在開工之前，由項目經(jīng)理主持編制的，旨在指導(dǎo)項目經(jīng)理部（ construction project management team）進行實施階段管理的文件。(execution planning construction projectmanagement) 大綱 是由管理層在投標之前編制的，旨在作為投標依據(jù)、滿足招標文件要求的文件。 作用 ： ? 制定施工項目管理目標； ? 規(guī)劃實施項目目標的組織、程序和方法，落實責(zé)任； ? 作為相應(yīng)項目的管理規(guī)范，在項目管理過程中貫徹執(zhí)行； ? 是考察項目經(jīng)理部的依據(jù)之一。（包括組織形式、人員、規(guī)章制度、信息流通、工作流程）。 ? 組織的運行：組織內(nèi)的各個部門（人員）按其職責(zé)和權(quán)限完成其負責(zé)的工作。） （ 2）工程項目組織管理：工程項目組織管理是指為實現(xiàn)工程項目組織職能而進行的組織系統(tǒng)的設(shè)計、建立、運行和調(diào)整。 （二）、工程項目組織管理 定義： （ 1）組織：組織是指職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員及設(shè)施。 工程項目范圍管理的過程 ? 啟動一個新的項目（建設(shè)單位），或項目的一個階段（各個供方）； ? 編制項目范圍計劃（包括可行性研究報告推薦的方案、項目的各種合同、設(shè)計文件、各種任務(wù)書、有關(guān)范圍說明書等） ? 工程項目范圍定義（做好界面管理）； ? 由業(yè)主或建設(shè)單位及利益相關(guān)者確認工程項目范圍（對定義的范圍進行確 認）； ? 控制項目范圍的變更（控制工程變更）。 工程項目范圍既包括其產(chǎn)品的范圍，又包括了項目工作范圍。 第二節(jié) 工程項目管理的基本內(nèi)容和方法 一、基本內(nèi)容 （一） 工程項目范圍管理 （二）工程項目組織管理 （三） 工程項目管理規(guī)劃與決策 （四） 工程項目目標控制 （五） 工程項目溝通管理與組織協(xié)調(diào) （六）工程項目資源管理 （七）工程項目合同管理 （八） 工程項目信息管理 （九）工程項目風(fēng)險管理 （十） 工程項目管理總結(jié) 二、工程項目管理方法 （一） 工程項目管理方法分類 （二）工程項目管理方法的應(yīng)用原則和步驟 第二節(jié) 工程項目管理的基本內(nèi)容和方法 一、基本內(nèi)容 工程項目管理的基本內(nèi)容 包括：工程項目范圍管理、工程項目組織管理、工程項目管理規(guī)劃與決策、工程項目目標控制、工程項目的溝通管理與組織協(xié)調(diào)、資源管理、合同管理、信息管理、風(fēng)險管理、工程項目管理總結(jié)等。 工作內(nèi)容：完成業(yè)主在監(jiān)理合同中委托的監(jiān)理任務(wù)。 工作內(nèi)容：建立施工項目管理組織，進行施工項目管理規(guī)劃，進行施工項目的目標（質(zhì)量、進度、成本、安全、環(huán)境）控制，對施工項目的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理，施工現(xiàn)場管理，施工項目的合同管理和信息管理，與施工項目管理有關(guān)的組織協(xié)調(diào)。具體包括：與設(shè)計有關(guān)的安全管理，設(shè)計成本控制和與設(shè)計有關(guān)的項目投資控制，設(shè)計進度控制，設(shè)計質(zhì)量控制，設(shè)計合同管理，設(shè)計信息管理，與設(shè)計工作有關(guān)的組織協(xié)調(diào)，設(shè)計交底，參加圖紙會審，參加階段驗收，設(shè)計變更，參入質(zhì)量事故處理。 設(shè)計單位 工作范圍：由取得設(shè)計任務(wù)開始至設(shè)計合同履行結(jié)束對所承擔(dān)的設(shè)計項目進行的全面管理。（ 3）項目評價： 效益分析、與計劃的項目目標對比分析（產(chǎn)量、技術(shù)水平、生產(chǎn)率、廢品率、建設(shè)周期、投資），對項目前景的展望。 工作內(nèi)容 ：（ 1）項目立項階段：項目投資機會研究，項目建議書編寫，進行項目的可行性研究 ，可行性研究報告報批。 （ 2）項目管理的任務(wù)： ? 安全管理； ? 投資控制和總承包方的成本控制； ? 進度控制； ? 質(zhì)量控制； ? 合同管理； ? 信息管理； ? 與建設(shè)工程項目總承包方有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。 總承包方的工程項目管理 —服務(wù)于項目整體利益和總承包方自身利益。 ? 施工項目的合同管理（合同組成、合同計價方式、工程量計量、工程款支付、索賠、反索賠） ? 施工項目的信息管理（資料的接收、發(fā)放、傳遞、保管、整理、歸檔） 建設(shè)工程項目監(jiān)理的主要內(nèi)容（三控、三管、一協(xié)調(diào)） 供貨方的工程項目管理 —服務(wù)于項目的整體利益和供貨方的自身利益。 ? 施工項目的目標控制（進度、質(zhì)量、成本、安全、文明施工） 。 b 建立施工項目管理工作體系，繪制施工項目管理工作體系圖和施工項目管理工作流程圖。 施工方工程項