促進(jìn)和限制出口的貿(mào)易政策措施-文庫(kù)吧資料
2025-03-12 11:09本頁(yè)面
【正文】 際價(jià)格保持一致，同為 Pw。 出口關(guān)稅 ? 出口關(guān)稅 (export tariff)：針對(duì)某些特定出口產(chǎn)品征收的關(guān)稅。 ? 美國(guó) 1917年《對(duì)敵對(duì)國(guó)家貿(mào)易法案》，1949年的《出口管制法案》， 1949年 11月在美國(guó)的倡導(dǎo)下，西方國(guó)家成立了“輸出管制統(tǒng)籌委員會(huì)”（又稱“巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)”）， 1952年又增設(shè)了一個(gè)“中國(guó)委員會(huì)”，負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)的禁運(yùn)。 ? (2) 控制或穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。 ? （ 4） 自由邊境區(qū) (free perimeter)：一般設(shè)在本國(guó)的一個(gè)省或幾個(gè)省的邊境地區(qū)，其目的和功能都與自由貿(mào)易區(qū)相似，只是在規(guī)模上小一些。 boned warehouse)：是海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)的特定地區(qū)和倉(cāng)庫(kù)。加工區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品全部出口或大部分供出口。 ? 世界各國(guó)設(shè)置的經(jīng)濟(jì)特區(qū)主要分為四種： ? （ 1） 自由貿(mào)易區(qū) (free trade area)：劃在關(guān)境外的一個(gè)區(qū)域，對(duì)進(jìn)出口商品全部或大部分免征關(guān)稅，并準(zhǔn)許在港內(nèi)或區(qū)內(nèi)進(jìn)行商品的自由儲(chǔ)存、展覽、加工或制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)，以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和本國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。 促進(jìn)出口的行政組織措施 與經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施 ? 經(jīng)濟(jì)特區(qū)：一國(guó)在其關(guān)境以外劃出的，實(shí)行免除關(guān)稅以及其他財(cái)政與金融方面的優(yōu)惠待遇，從而達(dá)到促進(jìn)出口以及其他各種經(jīng)濟(jì)目的一定范圍的區(qū)域。假定政府實(shí)行高于國(guó)內(nèi)均衡價(jià)格的保證價(jià)格 Ps，國(guó)內(nèi)需求降至 OQ2，而生產(chǎn)者在保證價(jià)格等于國(guó)內(nèi)均衡價(jià)格是便可生產(chǎn)出足夠的產(chǎn)品滿足國(guó)內(nèi)需求，而保證價(jià)格高于國(guó)內(nèi)均衡價(jià)格，只要成本不超過(guò)保證價(jià)格，生產(chǎn)者可以進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)出，達(dá)到產(chǎn)量 OQ3，供給超出需求的部分 Q2Q3就要出口。 圖 114 進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的價(jià)格支持 ? 如圖， P0為沒(méi)有貿(mào)易的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)均衡價(jià)格， Pw為世界市場(chǎng)價(jià)格。 ? ２ . 保證價(jià)格超過(guò)封閉經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)均衡價(jià)格，將起到鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的作用，原來(lái)在自由貿(mào)易時(shí)需要進(jìn)口的產(chǎn)品，由于得到政府的價(jià)格保證而變?yōu)橛蓢?guó)內(nèi)生產(chǎn)，甚至成為出口產(chǎn)品。 ? 政府提供生產(chǎn)補(bǔ)貼或出口補(bǔ)貼數(shù)額通常是固定的，而在保證價(jià)格中政府支出是可變的，世界市場(chǎng)價(jià)格與保證價(jià)格相差越大， a、 b、 c和 d的值也就越大。在保證價(jià)格水平，國(guó)內(nèi)需求為 Q1，出口量則為 Q1Q2。同時(shí)，該產(chǎn)品的產(chǎn)量不因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而增減，只是根據(jù)成本來(lái)確定，在圖113中為 Q2。在價(jià)格支持下，國(guó)內(nèi)價(jià)格是固定的，政府的補(bǔ)貼則是變動(dòng)的，生產(chǎn)者和消費(fèi)者的收益也會(huì)隨著世界市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)而變化。這兩種情況下政府的補(bǔ)貼支出是一樣的。 ? 具體做法： ? 讓生產(chǎn)者直接在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上按保證價(jià)格出售產(chǎn)品，剩余部分按國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格出售，生產(chǎn)者出口收入的不足部分由政府補(bǔ)貼。 價(jià)格支持 ? 價(jià)格支持 (price support)：政府通過(guò)穩(wěn)定價(jià)格來(lái)支持生產(chǎn)者的一種手段，實(shí)際上也是政府提供補(bǔ)貼。 多重匯率 ? 多重匯率制 (multiple exchange rates)：政府規(guī)定幾種同時(shí)并存的官方匯率（或事實(shí)上的官方匯率），利用匯率的差別來(lái)限制或鼓勵(lì)某些產(chǎn)品的進(jìn)口或出口。 ? 第二，出口商品的零稅率可以避免由于出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)稅收制度的差異帶來(lái)的價(jià)格紊亂，從而確保在世界市場(chǎng)上進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。 ? 出口退稅的目的：通過(guò)退還出口貨物的國(guó)內(nèi)稅以避免國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中的重復(fù)征稅，平衡出口貨物與國(guó)內(nèi)銷售貨物的稅收負(fù)擔(dān)，還可以降低出口貨物的成本，以不含國(guó)內(nèi)稅的形態(tài)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，從而在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力得到加強(qiáng)。 其他促進(jìn)出口的措施 出口退稅 ? 出口退稅 (export drawback)：各個(gè)國(guó)家按照消費(fèi)地原則征收商品稅（國(guó)內(nèi)稱之為增值稅，部分商品同時(shí)征收消費(fèi)稅），對(duì)出口商品不予征稅，對(duì)進(jìn)口商品則征收國(guó)內(nèi)商品稅。 ? 鼓勵(lì)性規(guī)定：這類內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)政策的主要方面，它強(qiáng)調(diào)某某產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，從事該產(chǎn)業(yè)開發(fā)的符合某某標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將得到那些優(yōu)惠性政策支持。 ? 3. 產(chǎn)業(yè)布局政策：產(chǎn)業(yè)空間配置格局的政策。 ? 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括：根據(jù)本國(guó)的資源、資金、技術(shù)力量等情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，選擇和確定一定時(shí)期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，以此帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展；根據(jù)市場(chǎng)需求的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策在市場(chǎng)機(jī)制充分作用的基礎(chǔ)上發(fā)揮作用。 ? 產(chǎn)業(yè)政策的理論基礎(chǔ)： ? 關(guān)于結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)的學(xué)說(shuō) ? 關(guān)于保護(hù)“幼稚產(chǎn)業(yè)”的學(xué)說(shuō) 產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容 ? 產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容： ? 1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。 產(chǎn)業(yè)政策與促進(jìn)出口 ? 一、產(chǎn)業(yè)政策 ? 產(chǎn)業(yè)政策 (industrial policy)：政府通過(guò)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從而提高生產(chǎn)率的途徑來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所采取的政策措施。因?yàn)楸編刨H值，進(jìn)口商品的本幣價(jià)格提高，由于以前的合同規(guī)定或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未及調(diào)整，進(jìn)口數(shù)量降不下來(lái)，使支出增加；隨著時(shí)間推移，進(jìn)口得到調(diào)整和壓縮，出口開始增長(zhǎng)，貿(mào)易收支差額得到改善。 ? 另外，雖然本幣貶值會(huì)促進(jìn)出口和抑制進(jìn)口，從而有利于國(guó)際收支的改善，但這一改善過(guò)程存在著“時(shí)滯”現(xiàn)象，表現(xiàn)為短期內(nèi)國(guó)際收支暫時(shí)會(huì)惡化，這一過(guò)程表現(xiàn)在圖上像一“ J”字形，稱為J曲線效應(yīng)。 )1( S
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