【正文】 of a certain level –1250家企業(yè) –1250 firms –占工業(yè)能耗的 90% –90% of industrial energy consumption Netherlands: Analyze Potential amp。 Enforcement Denmark 丹麥的監(jiān)測、評估與實(shí)施 ?實(shí)施 Enforcement –沒有進(jìn)行行動項目中所列舉活動的公司要退回當(dāng)年所享受的 CO2稅收返還部分 –Companies who fail to take actions outlined in Action Program must pay back CO2 tax rebate from that year Canada: Framework for VA 加拿大自愿協(xié)議框架 ? 協(xié)議的焦點(diǎn) Focus of Agreement – 能源效率 – Energy efficiency ? 目標(biāo) Target – 從 1995年至 2021年間工業(yè)能效（即每單位產(chǎn)出的能源消耗）以年均 1%的速度增長 – 1% per year average annual improvement in industrial energy efficiency (energy use per unit of output) from 1995 to 2021 Canada: Analyze Potential amp。 negotiated prior to targetsetting Remendations for Successful VA 成功實(shí)施行業(yè)目標(biāo)建議 ? 必須進(jìn)行機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，以適應(yīng)長期協(xié)議目標(biāo)的完成 Institutional capacity developed to support achievement of targets over the long term ? 如果設(shè)定行業(yè)級的目標(biāo)，那么單個公司也必須簽定單獨(dú)的協(xié)議 If targets are set at the sector level, then individual enterprises must also establish specific agreements ? 財政激勵和 /或制裁手段將使自愿協(xié)議更加有效和有力 Financial incentives and/or sanctions make VAs stronger and more effective Remendations for Successful VA 成功實(shí)施行業(yè)目標(biāo)建議 Target Setting 目標(biāo)設(shè)定 ? 可以通過多種節(jié)能活動實(shí)現(xiàn)目標(biāo) ? Targets must allow for inclusion of a wide range of energysaving activities ? 目標(biāo)設(shè)立要有長期性（至少 5年） Targets should be set for the longer term (at least 5 years) ? 設(shè)立階段目標(biāo)衡量進(jìn)展 Milestones should be set to measure progress ? 目標(biāo)設(shè)立必須公開透明，保證信譽(yù)度 Target setting should be transparent to retain credibility Remendations for Successful VA 成功實(shí)施行業(yè)目標(biāo)建議 Supervision and Evaluation 監(jiān)測和評估 ? 評價應(yīng)由獨(dú)立的第三方來完成 Evaluation done by an independent third party ? 清晰、透明的監(jiān)測和數(shù)據(jù)報告體系是必須的 Clear and transparent supervision and data reporting system ? 報告和監(jiān)測應(yīng)該以提高能效的具體措施為基礎(chǔ) Reporting and supervision base on EE measurements ? 評價項目進(jìn)展，必要時可以用來進(jìn)行調(diào)整（如：分年度評價進(jìn)展情況） Project progress evaluated for adjustment if necessary (. evaluate progress towards milestones every year) 需求側(cè)管理 ? 需求側(cè)管理 ——不只是缺電情況下的應(yīng)急工具 ? 需求側(cè)管理 ——保證系統(tǒng)可靠性、控制市場操縱力、提高經(jīng)濟(jì)效率、保證可持續(xù)發(fā)展的長期工具 有效 DSM工作需要 ? 法律法規(guī)支持和明確義務(wù)和權(quán)利 ? 明確的政策目標(biāo)和切實(shí)可行的實(shí)施計劃 ? 有效的激勵機(jī)制和資金支持 ? 強(qiáng)有力的監(jiān)督和實(shí)施效果的評估 ? 廣泛的公眾教育和相關(guān)的能力建設(shè) 1. 能效優(yōu)先 ? 最小社會成本的電力發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮 DSM和節(jié)能 ? 確保 DSM由負(fù)荷管理向提高能效轉(zhuǎn)變 – 提高能效比負(fù)荷管理更有效降低負(fù)荷增長 – 提高能效能長期發(fā)揮作用 與短期負(fù)荷管理相比能效潛力巨大 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Hour Watts per Square Foot Load Management Baseline Efficient 能效與負(fù)荷管理同時進(jìn)行 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Hour Watts per square foot Baseline Efficient and Load Mng Efficient 2. 能效標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識 ? 制定和實(shí)施建筑物、工業(yè)設(shè)備和家電產(chǎn)品的最低能效標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度 ? 標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識能夠提高高效產(chǎn)品的市場份額 ? 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效監(jiān)督 ? 政府采購和示范作用 3. 市場設(shè)計鼓勵 DSM ? 需求方竟標(biāo)或相關(guān)項目參與競爭性電力市場 ? DSM和需求側(cè)竟標(biāo)是應(yīng)對操縱市場和降低電價的有效手段 – 包括終端用電效率、短期負(fù)荷反應(yīng)、分散式發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)等 – 長期來講，可以節(jié)約 30%以上的電力消費(fèi) 4. DSM對電力公司有利可圖 ? 目前輸配電價制約 DSM、能效和分時電價 ? 電力公司投入到 DSM和能效上收益不低于發(fā)電投資 ? 收入上限可以排除電力公司開展 DSM的潛在利益沖突 5. 為 DSM提供資金支持 ? 對 DSM的支持應(yīng)該與支持發(fā)電同等重要 ? 穩(wěn)定和可遇見的支持機(jī)制可以對 DSM活動進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施 ? DSM資金的管理方式相對政府的決心和承諾并不重要 6. 改善價格形成機(jī)制 ? 完善的發(fā)電和終端銷售電價 ? 改善發(fā)電和終端銷售電價努力應(yīng)該與 DSM資金支持活動相互協(xié)調(diào) – 銷售電價應(yīng)該與上網(wǎng)電價實(shí)行互動 – 階梯式電價 – 利用高峰電價建立公共效益基金支持 DSM Framework for VA Denmark 丹麥自愿協(xié)議框架 ? 協(xié)議的焦點(diǎn) Focus of Agreement – 化石燃料消費(fèi)的 CO2稅 – CO2 tax on fossil fuel consumption – 簽訂自愿協(xié)議的高耗能工業(yè)的稅收豁免 – Energyintensive industries can be exempted if they sign a voluntary agreement ? 目標(biāo) Target – 至 2021年全國 CO2排放減少 20% – 20% reduction in national CO2 emissions by 2021 – 其中 4%由工業(yè)部門實(shí)現(xiàn) – 4% from the industrial sector Analysis of Potential and TargetSetting Denmark 丹麥的節(jié)能潛力分析與目標(biāo)設(shè)立 ? 有資格的專家對單個工廠進(jìn)行的能源審計 ? Energy audits for individual plants by approved consultants – 有資格的專家出具的審計報告，并經(jīng)獨(dú)立的有資格的驗證機(jī)構(gòu)核實(shí) – Audit report by approved consultant, verified by independent certified verification agency – 工廠的能源消耗 – Energy consumption at plant – 列舉提高能效的潛力 – List of potential energy efficiency improvements – 特殊檢測的建議 – Suggestions for special investigations Analysis of Potential and TargetSetting Denmark 丹麥的節(jié)能潛力分析與目標(biāo)設(shè)立 ?工業(yè)部門行業(yè)報告 ?Sector reports for industrial sectors –部門能耗及生產(chǎn)過程分析 –Sectorwide analysis of energy consumption and production processes –公司內(nèi)部提高能效的一般性潛力的確認(rèn)、Identification of general potentials for improving energy efficiency in the panies Industry Obligations Denmark 丹麥企業(yè)的義務(wù) ? 節(jié)能項目的強(qiáng)制性執(zhí)行 ? Mandatory implementation of energysaving projects – 公司必須實(shí)施 ―營利性 ‖節(jié)能項目（如能源審計所確認(rèn)每個項目均有 4年的回報期） – Companies must implement ―profitable‖ energysavings projects (all projects with payback periods of up to 4 years as identified in an energy audit) ? 能源管理 Energy management – 公司必須引用能源管理并且激勵員工保證新投資的設(shè)備高效節(jié)能 – Companies must introduce energy management and motivate staff to ensure investments in new equipment will be energyefficient Industry Obligations Denmark 丹麥企業(yè)的義務(wù) –能源管理必須包括： –Energy management must include