【正文】 的最大生產(chǎn)規(guī)模。起始生產(chǎn)規(guī)模就是項(xiàng)目盈虧平衡時(shí)的最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模。由于銷售收入與成本曲線也叫規(guī)模效果曲線，所以，該方法稱為規(guī)模效果曲線法。：包括土地、交通、通信和環(huán)境保護(hù)。n 從數(shù)量上講，確定的生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)小于或等于市場(chǎng)需求量。n 產(chǎn)業(yè)政策包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)布局政策，以及其他對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的政策和法規(guī)。二、影響項(xiàng)目規(guī)模的因素n 。生產(chǎn)上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)：n 指由于實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)或流水作業(yè)，擴(kuò)大了生產(chǎn)批量，或者采用大型高效設(shè)備，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，從而使單位產(chǎn)品成本隨著生產(chǎn)批量擴(kuò)大或生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大而降低。n 內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性中的規(guī)模是指生產(chǎn)裝置系統(tǒng)和企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求最佳組合時(shí)的生產(chǎn)能力或產(chǎn)量。n 按照實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域的不同，可將規(guī)模經(jīng)濟(jì)區(qū)分為生產(chǎn)上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論n 規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在一定的規(guī)模下或一定的規(guī)模區(qū)間，企業(yè)生產(chǎn)最有效率，能夠取得比較好的效益。生產(chǎn)能力：n 指企業(yè)在一定生產(chǎn)技術(shù)條件下和一定時(shí)期內(nèi)可能生產(chǎn)某種產(chǎn)品的最大能力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)n 一、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的含義n 二、影響項(xiàng)目規(guī)模的因素一、規(guī)模經(jīng)濟(jì)n 從工業(yè)項(xiàng)目評(píng)估的角度看，規(guī)模經(jīng)濟(jì)中的規(guī)模一般是指工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模的確定第一節(jié) 規(guī)模經(jīng)濟(jì)n 第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模的分析n 第一節(jié) 第三章 實(shí)踐表明，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展，需要項(xiàng)目投資的充分支持，而項(xiàng)目投資需要消耗大量的資源。區(qū)別：n ；n ；n ；n ；n 。項(xiàng)目評(píng)估概述n 一、項(xiàng)目評(píng)估定義n 二、項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的區(qū)別與聯(lián)系n 三、開展項(xiàng)目評(píng)估的必要性項(xiàng)目評(píng)估：n 在可行性研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門頒布的政策、法規(guī)、方法、參數(shù)和條例等，從項(xiàng)目（或企業(yè)）、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的角度出發(fā)，由有關(guān)部門（包括銀行、中介咨詢機(jī)構(gòu)等）對(duì)擬建投資項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品市場(chǎng)需求、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行全面分析論證，并就該項(xiàng)目是否可行提出相應(yīng)職業(yè)判斷的一項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作?？尚行匝芯康膬?nèi)容n 項(xiàng)目總論n 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和擬建項(xiàng)目規(guī)模n 資源、原材料、燃料、動(dòng)力供應(yīng)及公用設(shè)施情況n 建廠條件及廠址方案n 項(xiàng)目工程技術(shù)方案n 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全n 生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)n 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度n 投資估算和資金籌措n 項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)n 評(píng)價(jià)結(jié)論：存在問題及建議市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模n 供給n 需求n 產(chǎn)品n 價(jià)格n 消費(fèi)行為n 銷售策略區(qū)域布局n 原材料指向n 消費(fèi)指向n 勞動(dòng)指向n 能源指向n 技術(shù)指向建設(shè)進(jìn)度n 網(wǎng)絡(luò)圖（也稱流線圖）n 甘特圖 ……12……n時(shí)間工序第四節(jié) n 。n 、地理、氣象、水文、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)資料。n 。項(xiàng)目建議書，附帶有市場(chǎng)初步調(diào)查報(bào)告、建設(shè)地點(diǎn)初選報(bào)告、初步勘察報(bào)告等文件；可行性研究報(bào)告，及所附的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、廠址選擇報(bào)告、地質(zhì)勘察報(bào)告、水資源及資源調(diào)查報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等。10%。項(xiàng)目建議書的項(xiàng)目總投資一般根據(jù)國(guó)內(nèi)外類似已建工程項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)算或?qū)Ρ韧扑?，誤差允許在 177。二者的基本內(nèi)容大體相似，但項(xiàng)目建議書的內(nèi)容比較粗略和簡(jiǎn)單，可行性研究是對(duì)初步可行性研究的充實(shí)、深化和完善。項(xiàng)目建議書的基本依據(jù)是國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然資源條件，項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文，初步市場(chǎng)預(yù)測(cè)資料；可行性研究，除以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告作為研究依據(jù)外，還應(yīng)有更為詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料作為編制依據(jù)。項(xiàng)目建議書的任務(wù)是初步選定項(xiàng)目，并決定是否有必要進(jìn)行下一步的工作，主要考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性；可行性研究需要進(jìn)行全面系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，進(jìn)行多方案比較，推薦最佳方案，或者否地該項(xiàng)目并提出強(qiáng)有力的理由，為最終決策提供依據(jù)。 在我國(guó)，項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目的可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)程序的兩項(xiàng)不同的工作和步驟。上述四個(gè)階段的內(nèi)容順次由淺入深，工作量由小到大，估算精度由粗到細(xì)，因而研究工作所需的時(shí)間和費(fèi)用也逐漸增加。一般項(xiàng)目要經(jīng)過三個(gè)階段：投資前期、投資期和生產(chǎn)期。這些階段環(huán)環(huán)相扣，前一階段為下個(gè)階段創(chuàng)造條件，而后一階段必須在前一階段的基礎(chǔ)上進(jìn)行。n LM： Little(李托、李特爾，來自牛津大學(xué) )Mirrless（米爾里斯，來自牛津大學(xué)）：主張以國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格作為項(xiàng)目分析論證的基礎(chǔ)；n UNIDO（聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織）：主張以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格作為項(xiàng)目分析論證的基礎(chǔ)。在這一階段，可行性研究的分析方法中產(chǎn)生了社會(huì)分析方法，即把增長(zhǎng)目標(biāo)和公平目標(biāo)（二者可統(tǒng)稱為國(guó)民福利目標(biāo)）結(jié)合在一起作為選擇項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。在這以后，世界銀行和聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織都在其貸款項(xiàng)目的評(píng)價(jià)中同時(shí)采用了財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)分析兩種方法。在這個(gè)時(shí)期，美國(guó)于 1950年發(fā)布了 《 內(nèi)河流域項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析的實(shí)用方法》 ，規(guī)定了測(cè)算費(fèi)用效益比率的原則性程序。n 第二階段：從 20世紀(jì) 50年代初到 60年代末期?？尚行匝芯康陌l(fā)展及流派n 個(gè)人決策 ——財(cái)務(wù)分析 ——財(cái)務(wù)分析與國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析并重n L — M流派n UNIDO流派投資項(xiàng)目可行性研究的發(fā)展n 較早的可行性研究工作是在 20世紀(jì) 30年代，美國(guó)開發(fā)田納西河流域進(jìn)行的，到現(xiàn)在，大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：n 第一階段：從 20世紀(jì)初到 50年代前期?？尚行匝芯孔饔茫簄 對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的主要目的在于為投資決策從技術(shù)經(jīng)濟(jì)多方面提供科學(xué)依據(jù)，以提高項(xiàng)目投資決策水平，提高項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效益。它已由國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部于 2023年7月 3日以發(fā)改投資 [2023]1325號(hào)文批準(zhǔn)發(fā)布，要求在開展投資建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作中使用，這是我國(guó)投資建設(shè)、工程咨詢和工程建設(shè)領(lǐng)域里的一件大事。 1993年，國(guó)家計(jì)委與建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了 《