【正文】 是非判斷法 該法是一種簡單易行的、評價員工在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時危險性的半定量評價方法。 ? 高處作業(yè)（注） ? 在墜落高度基準(zhǔn)面 2M以上（含 2M）位置進(jìn)行作業(yè)。 五、送電試燈、撤除警示標(biāo)牌，收拾整理現(xiàn)場。） 四、更換 更換過程中，注意力不集中，有接打手機(jī)等妨礙操作的現(xiàn)象，在梯上站位不穩(wěn)，易墜落。如有條件的情況下是否佩戴安全帶，預(yù)防墜落。 操作人員是否有登高禁忌證，是否酒后上崗，有無防礙工作的疾病，易造成高空墜落。如梯子有缺陷易造成摔傷。 三、登梯 搬運(yùn)梯子過程中，易造成砸傷、磕傷、擠傷。 二、驗電 斷電后，不驗電，不能確保電路真正切斷，易造成觸電。 步驟分析： 一、斷電 作業(yè)前，如不斷電，帶電作業(yè)可導(dǎo)致觸電。 職業(yè)安全危害因素的辨識（舉例） 作業(yè)活動項目清單（ 電工崗位 ） 序號 崗位（現(xiàn)場）作業(yè)項目 責(zé)任人 1 換燈泡 2 春季檢修 3 電器設(shè)備維修 4 5 職業(yè)危害因素的辨識（舉例） 場所 序號 場 所 設(shè)備設(shè)施、人員等 1 XX廠房 臺式電鉆等、 2 出租房屋 3 XX活動室 4 5 作業(yè)流程圖（ 電工換燈泡流程 ） 電工作業(yè)基本要求： 持有效的特種作業(yè)證上崗；兩人作業(yè)、穿戴勞保。 危害因素的辨識 ? 辨識步驟 1）劃分作業(yè)活動和區(qū)域，編制作業(yè)活動表，內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序，并收集相關(guān)信息。 例 ： 危害因素提示 作業(yè)活動期間存在以下危害嗎？ – 1) 在平地上滑倒（跌倒）； ； 2）人員從高處墜落； – 3）工具、原材料等從高處墜落； – 4）頭上空間不足： – 5）與工具、原材料等的手提（搬運(yùn)）有關(guān)的危害； – 6）與裝配、試車、操作、維護(hù)、改型、修理和拆卸有關(guān)的裝置、 機(jī)械的危害； – 7）車輛危害，包括場地運(yùn)輸和公路運(yùn)輸； – 8）火災(zāi)和爆炸； – 9）對員工的暴力行為； – 10）可吸入的物質(zhì)； – 11）可傷害眼睛的物質(zhì)或試劑； 例： 危害因素提示（續(xù)） – 12）可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)； – 13）可通過攝入（如通過口腔進(jìn)入體內(nèi)）造成傷害的物質(zhì)； – 14）有害能量（如電、輻射、噪聲、振動）； – 15）由于經(jīng)常性的重復(fù)動作而造成的與工作有關(guān)的上肢損傷； – 16）不適當(dāng)?shù)臒岘h(huán)境，如：過熱； – 17）照明水平； – 18）易滑、不平坦的場地（地面）； – 19）不適當(dāng)?shù)臉翘葑o(hù)欄或手欄； – 20）承包方人員的活動。 危害辨識 ? 進(jìn)行危害辨識時應(yīng)考慮來自作業(yè)活動的如下各類信息： ? a）正在執(zhí)行的任務(wù)：其期限和頻次； ? b）作業(yè)場所； ? c）通常（偶然）執(zhí)行此任務(wù)的人員； ? d）受到此項工作影響的其他人員 (如訪問者、承包 ? 方人員、公眾 )； ? e）已接受此任務(wù)的人員的培訓(xùn)； ? f）為此任務(wù)準(zhǔn)備好的書面工作制度和（或）持證上 ? 崗程序； ? g）可能使用的裝置和機(jī)械； ? h）可能使用的電動手工具、及其保養(yǎng)說明書 。 ? 《危險化學(xué)品安全管理條例》 ? 《危險貨物品名錄》（ GB12268） ? 《危險貨物分類和品名編號》 （ GB69441986） ? 《常見危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》 （ GB136901992） 145種分 8類： 生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施 （ JSA） ? 生活服務(wù)配套設(shè)施和服務(wù)，包括：宿舍、食堂、飲用水等。 ? 循環(huán)水系統(tǒng)， 包括：管道、換熱器等。 ? 軟化水系統(tǒng)， 包括：水罐、化驗室、泵房、等。 作業(yè)環(huán)境 （ JSA） ? 照明不足、通風(fēng)不良、空間狹小、地面凌亂、濕滑、眼線不清、煙霧彌漫、光線過強(qiáng)、過暗 ? 高溫、低溫、潮濕； ? 操作工序設(shè)計或工位不合理等等。 選定作業(yè)活動 將作業(yè)活動分解為若 干個相連的工作步驟 對每個工作步驟， 識別危害因素 評估危害因素的風(fēng)險 對高風(fēng)險的危害因素采取控制措施 劃分作業(yè)活動 （ JSA） ? 工作場所 : ? 地理區(qū)域 ? 平面布局 ? 作業(yè)環(huán)境 ? 人員活動 ? 按工藝環(huán)節(jié)與常規(guī)活動 ? 臨時性的工作 ? 臨時來訪者 ? 設(shè)備與裝置 ? 生產(chǎn)設(shè)備 ? 物料危險性 ? 生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施 ? 環(huán)境方面 :廢水、廢氣、廢渣、噪聲、能源消消耗、環(huán)境破壞、其它 1 工作場所 地理區(qū)域 （ JSA） ? 地理環(huán)境 ，包括施工所在地地質(zhì)特征及周圍地區(qū)地形地貌、居民社區(qū)分布； ? 社會環(huán)境 ，包括風(fēng)俗人情、社會治安狀況、交通通訊狀況、醫(yī)療衛(wèi)生條件、地方病及傳染病情況等； ? 自然氣象 ，氣溫、濕度、風(fēng)、雨、冰、霧總量及分布規(guī)律； ? 水文和水質(zhì) ，包括河流、湖泊、池塘、水渠和地下水； ? 自然災(zāi)害 ，包括氣候、地質(zhì)災(zāi)害等； ? 可依托的搶險資源 ，包括消防、醫(yī)療急救等； ? 項目所在地的 歷史文物 、名勝、自然風(fēng)景區(qū)與自然保護(hù)區(qū)； ? 與周邊區(qū)域的 相互影響。如爆炸是通過沖擊波、火焰、飛濺物體在一定空間內(nèi)造成傷害；毒物是通過直接接觸（呼吸道、食道等）或一定區(qū)域內(nèi)通過呼吸帶的空氣作用于人體；噪聲是通過一定距離內(nèi)的空氣損傷聽覺的。例如，機(jī)械傷害的擠壓、咬合、碰撞、剪切等，中毒的靶器官、生理功能異常、生理結(jié)構(gòu)損傷形式（神經(jīng)紊亂、窒息）。 危害因素辨識及風(fēng)險評價 術(shù)語和定義 1 危害因素辨識 識別健康、安全與環(huán)境危害因素的存在并確定其特性的過程 . 危害因素的分布： 工藝及設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施（包括公用工程）、作業(yè)環(huán)境危險幾部分，分析其存在的危險、危害因素，得出系統(tǒng)中的危險、危害因素及其分布狀況等綜合資料。 如：新建、改建、擴(kuò)建項目中涉及的環(huán)境影響。 如：鍋爐的煙塵、 SO2排放、工業(yè)廢水排放等。 如：泄漏事件造成的土地污染。 使用的機(jī)器不適合人的生理或心理特點 環(huán)境方面的危害因素 ? （ 1）三種狀態(tài) ? 正常： 指正常生產(chǎn)、服務(wù)和活動中的環(huán)境因素； ? 異常： 指生產(chǎn)、服務(wù)和活動中可合理預(yù)見的、對環(huán)境造成影響的環(huán)境因素； ? 緊急： 指不可預(yù)見何時發(fā)生、發(fā)生頻率極小，但對環(huán)境影響較大的環(huán)境因素。 三、環(huán)境缺陷 、濕度不當(dāng) 四、管理缺陷 對物（含作業(yè)環(huán)境）性能控制的缺陷； 設(shè)備使用與維修、設(shè)備更新與報廢 對人失誤控制的缺陷； 安全教育與培訓(xùn)、建立健全的規(guī)章制度 工藝過程、作業(yè)程序的缺陷； 工藝、技術(shù)錯誤或不當(dāng)，無作業(yè)程序或作業(yè)程序有錯誤 作業(yè)組織的缺陷； 人事安排不合理、負(fù)荷超限、無必要的監(jiān)督和聯(lián)絡(luò)、禁忌作業(yè)等 對來自相關(guān)方風(fēng)險管理的缺陷 。 ? 危險、調(diào)整不良。 ? 強(qiáng)度不夠。 包括：防護(hù)罩未在適當(dāng)位置；防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)；電氣裝置帶電部分裸露；其他 。 包括：無防護(hù)罩；無安全保險裝置；無安全標(biāo)志；無報警；無護(hù)欄或護(hù)欄損壞；電氣未接地；絕緣不良；噪聲大；其他 。 包括：組織機(jī)構(gòu)不健全、責(zé)任制未落實、管理規(guī)章制度不完善、建設(shè)項目“三同時”制度未落實、操作規(guī)程不規(guī)范、事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷、培訓(xùn)制度不完善等等。 職業(yè)安全危害因素 ? 室外作業(yè)場所環(huán)境不良 包括：惡劣天氣、作業(yè)場地狹窄、雜亂、不平；安全通道缺陷、安全出口缺陷、空氣不