安全管理6-應急管理-文庫吧資料
2025-02-22 14:31本頁面
【正文】 互助協(xié)議 危險物質控制 4 應急響應（程序） 5 現(xiàn)場恢復： 內容 接警與通知 6 預案管理與評審改進 指揮與控制 持續(xù)改進、符合實際 六、事故應急預案的主要內容 1 總則 2 生產經營單位的危險性分析 3 組織機構及職責 4 預防與預警 5 應急響應 6 信息發(fā)布 綜合應急預案的主要內容 7 后期處置 8 保障措施 9 培訓與演練 10 獎懲 11 附則 附件 1 事故類型和危害程度分析 2 應急處置基本原則 3 組織機構及職責 4 預防與預警 5 信息報告程序 6 應急處置 響應分級 響應程序 處置措施 7 應急物資與裝備保障 專項應急預案的主要內容 1 事故特征 2 應急組織與職責 3 應急處置 4 注意事項 現(xiàn)場處置方案的主要內容 第六節(jié) 應急預案的演練 ? 應急預案的演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。 （ 5）支持附件： 主要包括應急救援的有關支持保障系統(tǒng)的描述及有關的附圖表。 （ 3）特殊風險管理： 指根據(jù)某類事故災難、災害的典型特征，需要對其應急功能做出針對性安排的風險。 （ 2）應急功能設置： 是針對各類重大事故應急救援中通常采取的一系列的基本應急行動和任務。 五、事故應急預案的基本結構 ? 不同的應急預案可以采用相似的基本結構， 即“ 1+4”預案編制結構。 （ 5）應急預案編制。 （ 3）危險源與風險分析。 結合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組。 ? 《生產安全事故應急預案管理辦法》（安監(jiān)總局令第17號）規(guī)定了應急預案編制的要求。 三、事故應急預案編制的基本要求 ? 《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》于2023年 11月 1日實施。 事故應急預案的層次 綜合預案 ?；瘜ｍ楊A案 防洪專項預案 地震專項預案 。是針對具體裝置、場所、崗位所制定的應急處置措施。 (二 )專項預案 ? 是針對某種具體的、特定類型的緊急情況，如危險物質泄漏、火災、某一自然災害等而制定的計劃或方案。 （二） 策劃應急預案時應考慮的因素（ 7點） 二、事故應急預案體系 ? 應急預案按照其功能和目標，可分為 3個層次。 （ 4）當發(fā)生超過應急能力的重大事故時，便于與上級部門的協(xié)調。 （ 2）有利于做出及時的應急響應，降低事故的危害程度。 ? 現(xiàn)場指揮系統(tǒng)模塊化的結構由 指揮部、行動部、策劃部、后勤部、資金 /行政部等 5個核心應急響應職能組成 。 （五）現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的組織結構 ? 為保證現(xiàn)場應急救援工作的有效實施，必須對事故現(xiàn)場的所有應急救援工作實施統(tǒng)一的指揮和管理，即建立事故指揮系統(tǒng)。 （三）事故應急響應機制 ? 典型的響應級別通常可分為 3級： 一級緊急情況、二級緊急情況、三級緊急情況 。 四、事故應急管理體系構建 （一）事故應急救援體系的基本構成 ? 一個完整的應急體系應由 組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障系統(tǒng) 4個部分組成 。 ? 響應： 指突發(fā)事件發(fā)生以后所進行的各種緊急處置和救援工作，如：事故的報警與通報、人員疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部救援等； ? 恢復： 包括短期恢復和長期恢復，如：事故損失評估、原因調查、清理廢墟等。 響應 準備 預防 恢復 三、事故應急管理理論框架 ? 預防： 一是預防事故發(fā)生，二是降低事故后果。發(fā)布了 《生產經營單位安全事故應急預案編制導則》 （行業(yè)標準， 20231101 實施）。 ? 國務院又相繼發(fā)布了 《國家安全生產事故災難應急預案》 、《國家處置鐵路行車事故應急預案》等 9個事故災難類突發(fā)公共事件專項應急預案。 ? 規(guī)范性文件： ? 《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》 ? 國家、行業(yè)和地方標準等 ? 2023年 1月 8日，國務院發(fā)布了 《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》 ，國務院是突發(fā)公共事件應急管理工作的最高行政領導機構；國務院辦公廳設國務院應急管理辦公室。 ? 有關法規(guī)： ? 《危險化學品管理條例》（第 4 50條）； ? 《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》 (第 7條 )； ? 《特種設備安全監(jiān)察條例》（第 31條）； 二、事故應急管理相關法律法規(guī)要求 ? 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》； ? 《生產安全事故報告和調查處理條例》。 （ 3）有效 ，主要指應急救援行動的有效性。 （ 1）迅速 ，就是要求建立快速的應急響應機制，能迅速準確地傳遞事故信息，迅速地召集所需的應急力量
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