【正文】 ） 技術(shù)機(jī)構(gòu)與人員結(jié)構(gòu) （ ） 計(jì)劃、實(shí)施與控制 () 部門分工協(xié)作（ ） 工作機(jī)制（ ） 生產(chǎn)投入品監(jiān)管 () 服務(wù)體系（ ） 成立組織機(jī)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)合理；有獨(dú)有組織機(jī)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)不全；人員結(jié)構(gòu)按照國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法中的規(guī)定衡 立辦公室，有專職人員，有明確分工 有辦公室，有兼職工作人員 量。 — 21 — 80%以上 （ ） 監(jiān)督與實(shí)施主體分離；監(jiān)督主體資質(zhì)有監(jiān)督主體，具備一定的資 具備，有明確的工作職責(zé)和相關(guān)制度 質(zhì) 評(píng)價(jià)監(jiān)督主體的獨(dú)立性、責(zé)任制度和工作能力。 過(guò)程控制 （ ） 關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)管 () 過(guò)程關(guān)鍵控制點(diǎn)明晰、完整，有系統(tǒng) 的監(jiān)管方案和措施，有詳細(xì)的關(guān)鍵控 制監(jiān)管記錄 關(guān)鍵控制點(diǎn)確定比較完整， 有監(jiān)管方案和措施 關(guān)鍵控制點(diǎn)的確定及科學(xué)性評(píng)價(jià)，由示范區(qū)提交確定過(guò)程 關(guān)鍵控制點(diǎn)的支撐材料。 培訓(xùn)率指被培訓(xùn)人數(shù)占總?cè)藬?shù)的百分率；滿意度指每一次 有完整培訓(xùn)計(jì)劃并按期實(shí)施；平均培 有培訓(xùn)計(jì)劃并能夠執(zhí)行；被培訓(xùn)中，對(duì)本次培訓(xùn)感到滿意的人數(shù)占參加總?cè)藬?shù)的百分 訓(xùn)率 90%以上；有完整培訓(xùn)記錄，平 培訓(xùn)人數(shù)在 60%～ 70%。 在示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展的宣傳活動(dòng)，如與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的娛樂(lè)節(jié) 目，知識(shí)競(jìng)賽，專題報(bào)道，墻體標(biāo)語(yǔ)，自制宣傳畫(huà)、自制 VCD 等。 隨機(jī)調(diào)查使用標(biāo)準(zhǔn)的人員，統(tǒng)計(jì)其滿意程度；走訪對(duì)標(biāo)準(zhǔn) 在生產(chǎn)適用性和市場(chǎng)適用性方面的評(píng)價(jià)。 — 20 — 國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核評(píng)價(jià)表（養(yǎng)殖及其加工類） 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 考核點(diǎn) 0 打分 A 打分檔級(jí)細(xì)則 C 說(shuō) 明 實(shí)施 （ ） 標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂人員 () 標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂人員結(jié)構(gòu)合理，具備人員結(jié)構(gòu)基本合理，具備一人員結(jié)構(gòu)是否符合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂中的人員組成要求；參加 良好資質(zhì) 定資質(zhì) 人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。 4．在使用本表前，使用人員需進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。 3．許多調(diào)查可在不同層面上一次性完成。分值確定區(qū)為： A 取值 90 以上， C 取值 60~75?？己艘罁?jù)為 A、 C 兩項(xiàng)說(shuō)明，實(shí)際定位為 A、 B、 C、 D 四級(jí)。 2．整個(gè)考核基礎(chǔ)為考核點(diǎn)。最終得分將由電子表統(tǒng)計(jì)自動(dòng)顯現(xiàn)。前 3 欄括弧內(nèi)數(shù)字為各自權(quán)重值。 — 19 — 對(duì)生態(tài)環(huán)境改善作 有建設(shè)前和驗(yàn)收期的產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)報(bào)有其它證明本示范區(qū)環(huán)境質(zhì)量用前后兩個(gè)或者多個(gè)時(shí)期的環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行比較 用（ ） 告，比較結(jié)果明顯向良性化發(fā)展 的間接資料，能看出改善作用 說(shuō)明。 生態(tài)效益 （ ） （ ） 能夠嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，杜絕禁用藥品流能夠執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，杜絕禁用藥根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)農(nóng)藥管理規(guī)定考查示范區(qū)用藥的科 入；年農(nóng)藥用量較三年前平均下降 30%以品流入，年農(nóng)藥用量較三年前平學(xué)性和總量變化。也可用 整體增長(zhǎng)（ ） 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率 95%以上 且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率 75%以綜合效益計(jì)算方法衡量整體增長(zhǎng)情況。 經(jīng)濟(jì)效果 （ ） 市場(chǎng)效益（ ） 產(chǎn)品商品化率 100%，產(chǎn)業(yè)化增值率高，投商品化率 50%70%，產(chǎn)業(yè)化增 資收益率顯著 值率較好，投資收益率較好 所需要的指標(biāo)及計(jì)算方法參照《指南》中的附件 2。 安全性有保障，社會(huì)聲譽(yù)良好，無(wú)不安全事安全性提高，有一定的社會(huì)聲譽(yù)質(zhì)量安全的認(rèn)證計(jì)劃和落實(shí)情況，查看相關(guān)檢測(cè)是不按 期進(jìn)行，檢測(cè)報(bào)告的合格率；通過(guò)對(duì)材料、匯報(bào)和個(gè)人 感受評(píng)價(jià)社會(huì)反映 先計(jì)算農(nóng)民人均收入，再用指定周期內(nèi)的年平均，進(jìn)行 農(nóng)民增收（ ） 人均收入平均年增幅 10%以上 年增幅 5% 比較。 形成了一支精干的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍，從基本形成一支農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才數(shù)量，獲得資質(zhì)人數(shù)，各層面涌現(xiàn) 事農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 10 年以上的人帶隊(duì) 隊(duì)伍，并能夠勝任工作 的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化熱心人、專業(yè)人數(shù)。 產(chǎn)品的貯運(yùn)、加工與銷售去向記錄明了，過(guò)有產(chǎn)品移動(dòng)過(guò)程記錄，去向不十貯運(yùn)等記錄及質(zhì)檢報(bào)告；直接提供企業(yè)、超市 /出口的批 程中的轉(zhuǎn)換記錄清晰 分明確 次數(shù)量，占生產(chǎn)總量情況等記錄是否清楚。 產(chǎn)品初加工的記錄 () 記錄順序明確，過(guò)程完整 有記錄，但不完整 總量、分級(jí)、包裝過(guò)程記錄的認(rèn)真、清晰程度，是否符 合有關(guān)制度規(guī)定；記錄的真實(shí)性。 — 18 — 件 產(chǎn)中過(guò)程記 錄（ ） 記錄完整，真實(shí)，清晰；能明顯體現(xiàn)關(guān)鍵控有記錄，但不連續(xù)；部分體現(xiàn)關(guān) 制點(diǎn) 鍵控制點(diǎn) 指生產(chǎn)過(guò)程的完整記錄，病蟲(chóng)發(fā)生情況，不可抗拒的災(zāi) 害發(fā)生情況，交易記錄。 協(xié)會(huì)與企業(yè)有直接供銷關(guān)系或能夠直銷本能積極與企業(yè)聯(lián)系 ,同其它部門與企業(yè)之間有無(wú)協(xié)議 (培訓(xùn) \收購(gòu) \農(nóng)資供應(yīng)等 )；協(xié)會(huì)直接 協(xié)會(huì)的外部聯(lián)系 () 協(xié)會(huì)產(chǎn)品；與相關(guān)部門合作良好 有書(shū)面協(xié)議合作 面對(duì)市場(chǎng)的能力；與技術(shù)、教育、金融、政府等部門的 合作活動(dòng)或條約 (要有支撐材料 )。 1 個(gè)以上產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)定，至少符合綠色級(jí)農(nóng)有明確主導(dǎo)產(chǎn)品并可證明已經(jīng)有完整的認(rèn)證類型、名稱、級(jí)別的證實(shí)材料。從判斷其發(fā)展趨勢(shì)和潛力及相 關(guān)數(shù)字說(shuō)明。 有多家企業(yè)，有明顯龍頭企業(yè)，并帶動(dòng)形成有龍頭企業(yè)，有一定的規(guī)模，有企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、級(jí)別、總產(chǎn)值；龍頭企業(yè)及其帶動(dòng) 企業(yè)發(fā)展?fàn)? 發(fā)展規(guī)模（ ） 了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)群基本形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭 增長(zhǎng)顯著 作用；同類型的產(chǎn)業(yè)是否集群；企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭。 嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，資金使用效率高，導(dǎo)向能夠做到專款專用，資金使用效了解?？钍褂们闆r，有無(wú)違規(guī)行為，在標(biāo)準(zhǔn)的制（修） ?？顚Ｓ们闆r（ ） 作用顯著 率較好，有導(dǎo)向作用 訂、宣傳和實(shí)施方面的使用力度與合理性，技術(shù)、管理 資金保障 （ ） 配套資金情況（ ） 地方資金足額實(shí)際配套，資金使用效率高，有地方資金配套，有促進(jìn)效果 查看要求配套的資金與實(shí)際到位量的符合率及有關(guān)文 效果明顯 件。 — 17 — 程度（ ） 政策保障 （ ） 策（ ） 出臺(tái)了相關(guān)政策，支持力度大，作用顯著 有相關(guān)政策保障 了解營(yíng)造氛圍和實(shí)際支持的政策體系是否具備，政策貫 徹機(jī)制是否健全，對(duì)示范區(qū)推動(dòng)的作用。統(tǒng)一防治率治情況，對(duì)災(zāi)害性因素的預(yù)防反應(yīng)能力和迅速，對(duì)統(tǒng)、 達(dá) 50%~65% 分結(jié)合的把握情況等等。 務(wù)體系（ ） 市場(chǎng)監(jiān)管力 度（ ） 生產(chǎn)投入品監(jiān)管 () 服務(wù)體系（ ） 有年度監(jiān)管文件、工作計(jì)劃和實(shí)施監(jiān)管記錄有年度生產(chǎn)投入品專項(xiàng)監(jiān)管文對(duì)農(nóng)藥、肥料、種（苗）等的監(jiān)管文件和依法監(jiān)管記錄 文件，無(wú)違法記錄 件和實(shí)施監(jiān)管記錄 （禁用品、打假、使用者的反映等）。 部門分工明確，溝通協(xié)調(diào)機(jī)制健全，效果良部門分工較明確，有較好溝通協(xié)溝通制度、活動(dòng)（例會(huì)、聯(lián)席會(huì)等）、部門的反映調(diào)查； 好 調(diào)機(jī)制 效果從示范區(qū)整體發(fā)展能力判斷。 設(shè)立技術(shù)機(jī)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)符合要求；有技術(shù)有技術(shù)機(jī)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)欠妥；機(jī)人員結(jié)構(gòu)與該農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)要求的技術(shù)體系符合程 總責(zé)任人，技術(shù)運(yùn)行能力強(qiáng) 構(gòu)有一定技術(shù)駕馭能力 度；人員組成所體現(xiàn)的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理性；機(jī)構(gòu)人員的資 質(zhì)和閱歷。 有明確的工作職責(zé)和相關(guān)制度 監(jiān)管制度的操作性強(qiáng)，人員自律性高，被監(jiān)有可操作性的監(jiān)管制度，能夠?qū)崣z查過(guò)程關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)管的制度及其適用有效性，相應(yīng)機(jī)構(gòu) / 過(guò)程監(jiān)督機(jī)制（ ） 管人員對(duì)監(jiān)管的反映良好 施監(jiān)管 人員配備和素質(zhì)情況；調(diào)查農(nóng)民 /農(nóng)工對(duì)監(jiān)管的有效性評(píng) 價(jià)。通過(guò)考核或觀察，掌握操作 層對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的熟悉程度。 80%以上 次培訓(xùn)中，對(duì)本次培訓(xùn)感到滿意的人數(shù)占參加總?cè)藬?shù)的 百分率；培訓(xùn)記錄主要記載培訓(xùn)效果、教師的培訓(xùn)水平 和存在不足，一次一記。 培訓(xùn)師資（ ） 明文件；有受聘文件和老師簽字；培訓(xùn)師資文件 隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理 址、工作單位、聯(lián)系方法和身份證號(hào)；培訓(xùn)師資隊(duì)伍結(jié) 構(gòu)根據(jù)示范區(qū)內(nèi)容和所聘全部教師信息的符合程度判斷 標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 培訓(xùn)資料（ ） （ ） 培訓(xùn)材料內(nèi)容緊密圍繞示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；材料配培訓(xùn)材料能反映相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；材料培訓(xùn)教材內(nèi)容與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的符合程度，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的解 套齊全，適用性強(qiáng) 基本配套，有適用性 讀水平，材料的配套情況。 標(biāo)準(zhǔn)化工作 宣傳（ ） 公眾媒體利用（ ） 直接的宣傳活動(dòng) () 年省級(jí)以上媒體利用 1 次以上 年縣級(jí)媒體利用 3 次以上 年現(xiàn)場(chǎng)宣傳組織活動(dòng) 3 次以上，效果優(yōu)良，年現(xiàn)場(chǎng)宣傳組織活動(dòng) 1 次，宣傳在示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展的宣傳活動(dòng)，如與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的娛樂(lè) 相關(guān)材料齊備 材料齊備 節(jié)目，知識(shí)競(jìng)賽，專題報(bào)道，墻體標(biāo)語(yǔ)，自制宣傳畫(huà)、 有培訓(xùn)教師資源調(diào)查表；有培訓(xùn)師資相關(guān)證有培訓(xùn)教師資源調(diào)查表；有受聘培訓(xùn)教師資源調(diào)查表包括教師的姓名、性別、年齡、住 有可見(jiàn)的記錄，發(fā)表的稿件，廣播錄音帶，以及電視錄 像帶等。 （ ） 標(biāo)準(zhǔn)制 (修 )訂 與采標(biāo)（ ） 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（ ） 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性（ ） 四類標(biāo)準(zhǔn)配套齊全；各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效 應(yīng)用滿意率 ≧ 85% 有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有配套雛形 應(yīng)用滿意率在 50%～ 70% 審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn)的配套 情況，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行版本是否有效；如果全部采標(biāo)，給 滿分。 六、地方示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核可參照此規(guī)則執(zhí)行。 五、項(xiàng)目目標(biāo)考核材料的報(bào)送 項(xiàng)目目標(biāo)考核工作完成后 30 個(gè)工作日內(nèi)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省、自 治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門應(yīng)將示范區(qū)工作總結(jié)和項(xiàng)目目標(biāo)考核紀(jì)要 紙質(zhì)材料報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。對(duì)存在的問(wèn)題和不足要提出整改建議。 （五）項(xiàng)目目標(biāo)考核組在充分調(diào)查，全面了解示范區(qū)實(shí)施情況的基 — 14 — 礎(chǔ)上，客觀、公正地提出考核結(jié)論，并向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)項(xiàng)目目標(biāo) 考核情況及結(jié)論。 （四）現(xiàn)場(chǎng)考核要走訪基層組織、農(nóng)戶，了解技術(shù)人員、農(nóng)民接受 標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)情況和掌握質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等熟悉程度；有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)資料的宣貫、發(fā)放和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況；相關(guān)措施、資金的落實(shí)情況 等。通過(guò)上述資料的審閱后，隨機(jī)抽查２～３個(gè)示范 點(diǎn)（或環(huán)節(jié)），按照《目標(biāo)考核評(píng)價(jià)表》要求，現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)考核打分。有條件的可同時(shí)查看錄相、照片等聲像資料。 （二）抽查相關(guān)資料。 四、項(xiàng)目目標(biāo)考核內(nèi)容： （一）聽(tīng)取工作匯報(bào)。 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門對(duì)示范區(qū) 建設(shè)承擔(dān)單位提出的申請(qǐng)，要及時(shí)進(jìn)行審核，決定是否組織項(xiàng)目目標(biāo)考 核，并通知承擔(dān)單位具體考核時(shí)間。 三、項(xiàng)目目標(biāo)考核的方法和程序 （一）項(xiàng)目目標(biāo)考核方法：項(xiàng)目目標(biāo)考