pcdm及其在中國(guó)實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題-文庫(kù)吧資料
2025-02-19 18:45本頁(yè)面
【正文】 再申報(bào)審批，只需 DOE認(rèn)證核查，邊際成本很低。 PCDM在中國(guó)實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題 實(shí)施潛力 PCDM特別適用于以下特征的項(xiàng)目活動(dòng)： ? 自愿的或者強(qiáng)制的政策措施或者部門(mén)規(guī)劃； ? 減排項(xiàng)目活動(dòng)分散； ? 項(xiàng)目活動(dòng)不是同時(shí)發(fā)生； ? 項(xiàng)目活動(dòng)的預(yù)期類型、大小可以事前確認(rèn)，但其實(shí)際發(fā)生的數(shù)量和時(shí)間可能事前無(wú)法確定。一次可以打包上傳多個(gè) CPA，但是每個(gè)月最多只能上傳一次； ? 由 DOE上傳的 CDMCPADD將自動(dòng)被納入到已注冊(cè)的 PoA中，并且在對(duì)應(yīng) PoA頁(yè)面上顯示； ? 如果一個(gè) EB成員或者一個(gè) DNA發(fā)現(xiàn)問(wèn)題， EB應(yīng)做出是否排除該 CPA的決定；被排除的 CPA不能以任何方式再次申請(qǐng)作為CDM項(xiàng)目活動(dòng)；相關(guān) DOE負(fù)責(zé)賠償已經(jīng)簽發(fā)給該 CPA的減排量；新 CPA的添加和 CERs簽發(fā)暫停，由另外一個(gè) DOE對(duì)該 PoA下的所有 CPA進(jìn)行審查， EB分析審查報(bào)告后作出相應(yīng)決定。每次可以提交多個(gè) CPA設(shè)計(jì)文件； ? DOE對(duì)根據(jù) PoA對(duì) CDM－ CPA－ DD進(jìn)行檢查。 加入 CPAs ? CPA可以在 PoA的有效期內(nèi)的任何時(shí)間加入。 使用 方法學(xué) 一個(gè)項(xiàng)目中可以使用多個(gè)已批準(zhǔn)方法學(xué)（一些現(xiàn)有項(xiàng)目同時(shí)采用 2或 3個(gè)已批準(zhǔn)方法學(xué)并且包含不同技術(shù)） 在 PCDM中的 CPA中，如果其規(guī)模不超過(guò)小型項(xiàng)目的上限，那么可以采用小規(guī)模方法學(xué)，但是每個(gè) PCDM項(xiàng)目目前限制為應(yīng)用一種基準(zhǔn)方法學(xué)和監(jiān)測(cè)方法學(xué)，采用一種技術(shù)或者一種設(shè)施中密切相關(guān)的各種減排措施。有同樣的減排計(jì)入期，相同的開(kāi)始日期和結(jié)束日期； PCDM提交的時(shí)只確定了 PoA活動(dòng)目標(biāo)，實(shí)際的減排活動(dòng)需要在核查階段確定。在 PoA注冊(cè)之后可以追加新的CPA。 地點(diǎn) 事前能夠準(zhǔn)確識(shí)別 項(xiàng)目類型和 GHG減排量能夠事前估計(jì)，但確切地點(diǎn)可能無(wú)法事前確定。 PCDM與捆綁項(xiàng)目的區(qū)別 捆 綁 規(guī) 劃 定義 將幾個(gè)小規(guī)模 CDM項(xiàng)目集成為一個(gè)CDM項(xiàng)目，而不改變每個(gè)項(xiàng)目的特征；在一個(gè)捆綁項(xiàng)目中還可以繼續(xù)分為多個(gè)子捆綁項(xiàng)目。變更之前加入 PoA的 CPA，在更新計(jì)入期時(shí)使用新的 PoA。如果方法學(xué)被修改或者被整合到新的方法學(xué)中，PoA相應(yīng)地進(jìn)行修改。 PoA的變化，對(duì)每個(gè) CPA第一次減排計(jì)入期更新后產(chǎn)生影響。但是， CPA的計(jì)入期不能超過(guò) PoA的有效期。在 PoA的有效期內(nèi)， C/ME可以加入 CPA。 對(duì) CPA的要求： 每個(gè) CPA必須單獨(dú)詳細(xì)地定義，包括其對(duì)應(yīng)地減排計(jì)入期的準(zhǔn)確的起始和結(jié)束時(shí)間，并且符合 PoA的相應(yīng)要求。 額外性： PoA需要證明其容納的每個(gè) CPA均能產(chǎn)生實(shí)際的、可測(cè)量的溫室氣體的減排量，并且這種效益是由于實(shí)施 PoA引起的。由 DOE負(fù)責(zé)核查。項(xiàng)目參與方可以是在 PoA中一個(gè) CPAs的執(zhí)行者，也可以不是。強(qiáng)制執(zhí)行的政策和規(guī)范也被允許作為PoA，但要滿足以下兩個(gè)條件之一：（ 1）證明相關(guān)政策或規(guī)范的執(zhí)行情況較差，違規(guī)情況廣泛存在；（ 2）如果政策已經(jīng)被執(zhí)行，那么 PoA需要將執(zhí)行率提高到強(qiáng)制水平之上。 特殊規(guī)定 物理邊界： 單個(gè) PCDM項(xiàng)目中參與方可以不只一個(gè)國(guó)家，但是必須所有參與國(guó) DNA批準(zhǔn)函。 CPA： CDM規(guī)劃活動(dòng) (CDM programme activity) ，在指定區(qū)域?qū)嵤┑囊粋€(gè)或者一系列相互關(guān)聯(lián)的減排或者增匯措施。 ? EB第 33次會(huì)議：（ 1） 2個(gè) PoADD模板；（ 2） 2個(gè) CPADD模板；（ 3）關(guān)于 PoA下的拆分問(wèn)題；（ 4） 19個(gè)已批準(zhǔn)的小規(guī)模CDM方法學(xué)的修正版，適用于 PCDM 新概念 PoA： 活動(dòng)規(guī)劃 (programme of activities)，指為執(zhí)行政府政策 /措施或者實(shí)現(xiàn)規(guī)定的目標(biāo)（例如物質(zhì)激勵(lì)制度和自愿項(xiàng)目），由私人或者公共實(shí)體自愿參與協(xié)調(diào)并執(zhí)行的活動(dòng)。 ? EB3031:繼續(xù)討論關(guān)于注冊(cè)和減排量簽發(fā)的程序、相關(guān)的 PDD，請(qǐng)小項(xiàng)目工作組和造林再造林工作組對(duì)現(xiàn)有的方法學(xué)進(jìn)行審查，考慮泄漏問(wèn)題，并向 EB提出建議。附件 15：“將 PoA之下的項(xiàng)目活動(dòng)注冊(cè)為單個(gè) CDM項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)”。 ? 2023年 11月， COP/MOP2 第 1號(hào)決議：要求 EB盡最大的努力完成其對(duì) PCDM的定義以及項(xiàng)目注冊(cè)流程的說(shuō)明。 ? 2023年 9月，方法學(xué)工作組第 22次會(huì)議報(bào)
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