【正文】 告和農(nóng)戶信用報(bào)告。除農(nóng)戶基本情況外，還包含其家庭成員、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)、資金需求、收支、負(fù)債等，全面記錄了農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)情況。2/16/202327CBRC三、 “三農(nóng) ”金融創(chuàng)新（續(xù) 11）p 全面涵蓋農(nóng)戶信息。p 突破： 可以根據(jù)資金實(shí)際使用周期自由確定貸款期限、允許跨年度使用。2/16/202326CBRC三、 “三農(nóng) ”金融創(chuàng)新（續(xù) 10） 舉例 10： “歡樂(lè)小康 ”小額農(nóng)貸 —— 甌海案例 p 背景： 小額農(nóng)貸是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)金融產(chǎn)品，也是最貼近農(nóng)民的基礎(chǔ)性金融產(chǎn)品 。p 成效 ：截止到 2023年 6月末，黃巖合行向 6780戶外出瓜農(nóng)發(fā)放貸款，余額達(dá)。p 突破： 信用星級(jí)評(píng)定、套餐組合、專(zhuān)職審查員制度、異地聯(lián)絡(luò)員制度（外出務(wù)農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)威望的人員）實(shí)現(xiàn)對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。p 突破 ：對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行分類(lèi)管理，共分為 4類(lèi)，前兩類(lèi)以專(zhuān)業(yè)合作社貸款為重點(diǎn)，后兩類(lèi)以專(zhuān)業(yè)合作社社員貸款為主，助優(yōu)扶劣分類(lèi)對(duì)待。2/16/202324CBRC三、 “三農(nóng) ”金融創(chuàng)新（續(xù) 8） 舉例 8：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社貸款 —— 臨海案例p 背景： 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社雖然已經(jīng)具有法人地位，但是由于其基本沒(méi)有實(shí)物資產(chǎn)，無(wú)法獲得銀行的信貸支持，用于產(chǎn)品的銷(xiāo)售和深加工環(huán)節(jié)。p 特點(diǎn)。截至 2023年 9月末，義烏全市 17家銀行機(jī)構(gòu)已有 10家獲準(zhǔn)為有商位的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶提供該項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)。p 成效。這部分經(jīng)營(yíng)戶一般都在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多年，其中 2/3來(lái)自外地，且多數(shù)沒(méi)有在義烏購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)，缺少抵押物。p 突破點(diǎn)： 一方面需要推廣標(biāo)準(zhǔn)化的倉(cāng)儲(chǔ)，另一方面需要銀行有針對(duì)性地探索相關(guān)質(zhì)押物的管理模式。p 企業(yè)需求： 公司需要用現(xiàn)金收購(gòu)鮮腿，由于生產(chǎn)周期長(zhǎng)達(dá) 8－ 10個(gè)月，原料產(chǎn)生的資金沉淀非常巨大，而這些都是無(wú)法用來(lái)融資的。p 成效： 該行發(fā)放土地流轉(zhuǎn)貸款 8000多萬(wàn)元，支持農(nóng)戶 600多戶。p 貸款對(duì)象： 僅限于通過(guò)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)而取得農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的，從事種植業(yè)的經(jīng)營(yíng)耕地在 100畝以上，從事養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的固定資產(chǎn)投資額在 30萬(wàn)元以上的規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或自然人。p 制度。如義烏。 。 一是產(chǎn)權(quán)不明晰。 “房隨地走 ” ，與現(xiàn)有法律規(guī)定有沖突。典型代表就是樂(lè)清合行 2023年開(kāi)始的試點(diǎn)。p 現(xiàn)實(shí)意義 ：農(nóng)房抵押貸款是破解農(nóng)村地區(qū)融資難的重要手段，受到了各方的關(guān)注。 2/16/202320CBRC三、 “三農(nóng) ”金融創(chuàng)新（續(xù) 5）p 實(shí)際情況 ：農(nóng)房是中國(guó)廣大農(nóng)村最大的固定資產(chǎn)。即結(jié)合林農(nóng)信用等級(jí)和森林資源狀況，將森林資產(chǎn)抵押給第三人并由其提供保證的貸款方式。2/16/202319CBRC三、 “三農(nóng) ”金融創(chuàng)新（續(xù) 3） 舉例 3：林農(nóng)小額循環(huán)貸款貸款 —— 遂昌案例 “林農(nóng)小額循環(huán)貸款 ” ：專(zhuān)向林農(nóng)發(fā)放的、 10萬(wàn)元 (含 )以內(nèi)的小額貸款，實(shí)行 “一次核定、分次發(fā)放、額度內(nèi)循環(huán)使用 ”的金融產(chǎn)品。 義烏合行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分高新農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)審批后，可獲得較高比例的財(cái)政資金補(bǔ)貼，但前期需要農(nóng)戶先墊資建設(shè)。今年 7月 9日，常山縣對(duì)種糧大戶張某以，發(fā)放了第一筆 7萬(wàn)元的貸款。除部分補(bǔ)貼是以農(nóng)機(jī)作業(yè)券形式發(fā)放外，種糧大戶每畝現(xiàn)金補(bǔ)貼大約在 50－ 80元，再加上國(guó)家對(duì)糧食收購(gòu)實(shí)行最低保護(hù)價(jià)，種糧大戶的收益還是比較穩(wěn)定的。2/16/202317CBRC三、 “三農(nóng) ”金融創(chuàng)新（續(xù) 1） 舉例 1：糧食訂單質(zhì)押貸款 —— 常山案例 這是一款專(zhuān)為種糧大戶量身定做的新產(chǎn)品。（三）支農(nóng)載體類(lèi)創(chuàng)新： 典型代表有，農(nóng)行的惠農(nóng)卡和農(nóng)合系統(tǒng)的豐收小額貸款卡。（二）抵押擔(dān)保類(lèi)創(chuàng)新： 包括林權(quán)抵押貸款、農(nóng)房抵押貸款、海域使用權(quán)抵押貸款、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)貸款、糧食訂單質(zhì)押貸款等。包括農(nóng)戶貸款、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社貸款、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款，以及名目繁多的青年創(chuàng)業(yè)貸款、黨員創(chuàng)業(yè)貸款、失土農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款、農(nóng)村婦女脫貧致富貸款等，主要特點(diǎn)是細(xì)分不同的貸款主體，滿足特定群體的資金需求?！?三個(gè)高于 “——2023 年全部銀行業(yè)涉農(nóng)貸款增速高于 2023年增速；——2023 年涉農(nóng)機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增速還要高于平均貸款增速；—— 縣域銀行機(jī)構(gòu)新增存貸比高于 60％；“ 一個(gè)突破 ”—— 允許有條件的法人機(jī)構(gòu)適當(dāng)突破存貸比，年中最高可達(dá) 85％。2/16/202312CBRC浙江銀監(jiān)局近年來(lái)支農(nóng)文件 2023年的 “支農(nóng)三十條 ”。 2/16/202311CBRC浙江銀監(jiān)局近年來(lái)支農(nóng)文件 浙江銀監(jiān)局出臺(tái)的兩個(gè)支農(nóng)文件：2023年 6月，浙銀監(jiān)發(fā)〔 2023〕 103號(hào)，《關(guān)于浙江銀行業(yè)加強(qiáng)縣域金融服務(wù)支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作意見(jiàn)》， 20230611?！?2023〕 170號(hào)，人行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、林業(yè)局 5部委聯(lián)合發(fā)文，《關(guān)于做好文件，林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的意見(jiàn)， 20230525。 補(bǔ)充： 該文第 3條 “加大涉農(nóng)信貸投入力度 ”、第 7條 “允許有條件適當(dāng)突破存貸比 ”。 [2023]42號(hào)，中青團(tuán)、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文，《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見(jiàn)》， 20231225。5. 銀監(jiān)發(fā)〔 2023〕 15號(hào)，《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大支持力度促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》， 20230403。 —— 背景： 國(guó)務(wù)院 2023年 7月 30日發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展 穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔 2023〕 22號(hào)）。 —— 后續(xù)： 2023年初，銀監(jiān)會(huì)連續(xù)下發(fā) 6個(gè)文件，主要是關(guān)于 3類(lèi)新型機(jī)構(gòu)的審批和管理規(guī)定。 財(cái)金〔 2023〕 30號(hào)：《財(cái)政縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》 財(cái)金〔 2023〕 31號(hào)：《中央財(cái)政新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》2/16/20239CBRC銀監(jiān)會(huì)近三年支農(nóng)政策 近 3年來(lái)，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的與支農(nóng)相關(guān)的政策文件大約有