【正文】 川、安徽等省人口多，但經(jīng)濟(jì)相對落后，普通大米消費量大。據(jù)統(tǒng)計，我國人均年消費大米在 97kg左右，全國每年大米口糧的消費總量為 11700萬噸、飼料消費 880萬噸、工業(yè)消費 190萬噸、損耗及其它消費 600萬噸左右，消費總量 13370萬噸，缺口 1070萬噸。預(yù)計 2020 年全市年糧食總產(chǎn) 505萬噸，扣除人口糧、飼料糧，年可以 向國家提供商品糧 200萬噸以上。正常年景糧食年產(chǎn)80 億斤，油料 億斤左右，糧食商品率在 40％以上，糧食生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿^大。 市場分析 產(chǎn)品市場供需分析 糧食生產(chǎn)市場預(yù)測分析 根據(jù)《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》，目標(biāo)是使我國糧食自給率穩(wěn)定在 95%以上， 2020年糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在 1萬億斤以上，2020 年達(dá)到 10800 億斤以上，達(dá)到國家新增產(chǎn)千億斤糧食生產(chǎn)能力 規(guī)劃任務(wù)。 因此，項目 采用先進(jìn)適用技術(shù)，注重節(jié)能減排 ， 重視發(fā)展高附加值 產(chǎn)品 ，購置新設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造項目符合 《安徽省 “十 三 五 ”企業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃》的部署 要求，符合 2020 年度安徽省技術(shù)改造財政專項資金支持范疇：輕工類 —— 用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的食品加工項目 。 從 2020年 起，《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》開始實施，國家質(zhì)檢總局首次在小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等 5 類常用食品中實施食品安全市場準(zhǔn)入制度以來，到目前為止，已有２８大類食品全面納入了食品監(jiān)管。 行業(yè)準(zhǔn)入分析 食品是一種特殊商品，它最直接地關(guān)系到每一個消費者的身體健康和生命安全。實踐證明，糧食產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為我國農(nóng)村增加經(jīng)濟(jì)收入的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是解決“三農(nóng)”問題的有效途經(jīng)。 2020 年《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》 文件要求“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，讓農(nóng)民更多分享加工流通增值收益。圍繞十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批以國家重點龍頭企業(yè)為支柱，以省級龍頭企業(yè)為主體，以中小龍頭企業(yè)為依托的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、具有較強競爭力的龍頭企業(yè)群，提高我省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多重增值”。鼓勵龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結(jié)方式，帶動基地和農(nóng)戶發(fā)展”。大力扶持食品加工業(yè)，特別是糧食主產(chǎn)區(qū)以糧食為主要原料的加工業(yè)。國家通過技改貸款貼息、投資參股、稅收政策等措施，支持主產(chǎn)區(qū)建立和改造一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工、種子營銷和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)”。主產(chǎn)區(qū)要立足糧食優(yōu)勢促進(jìn)農(nóng)民增加收入、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，并按照市場需求，把糧食產(chǎn)業(yè)做大做強。從 2020 年起，中共中央、國務(wù)院就用中共中央中發(fā) 1 號文件形式加快了解決“三農(nóng)”問題的力度。 2020 年，安徽省把“農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”列入六安市首位優(yōu)先支持的發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在 六安、巢湖市發(fā)展年產(chǎn)值超百億元的稻米加工產(chǎn)業(yè)集群 2 個， ……” 。 2020年 5月《 安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 “671”轉(zhuǎn)型倍增計劃實施方案 》中明確指出：“ 糧食加工業(yè)區(qū)域布局的重點是合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、皖江城市帶、皖北地區(qū)。抓緊實施糧食戰(zhàn)略工程，推進(jìn)國家糧食核心產(chǎn)區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加快落實全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，支持糧食生產(chǎn)的政策措施向主產(chǎn)區(qū)傾斜，建立主產(chǎn)區(qū)利益補償制度，加大對產(chǎn)糧大縣財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目扶持力度，加快實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財力增強相協(xié)調(diào)，充分調(diào)動農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性。我國每年增加人口 1200 萬，按每人每年需糧 400 公斤計算，每年全國糧食需求增加 48 億斤 ，因此，糧食需求量將呈持續(xù)上升的趨 勢。 項目全部達(dá)產(chǎn)后，共計需要從業(yè)人員 40 名，間接解決農(nóng)民就業(yè)人數(shù)可達(dá) 5000人，可一定程度緩解老區(qū)就業(yè)難問題，促進(jìn)社會穩(wěn)定。 項目的實施，不僅延伸糧食作物的產(chǎn)業(yè)鏈，保證糧食的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民種植增收，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)的增值 ，而且 有利于高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可提升皖西地區(qū)現(xiàn)代食品加工業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平 ， 能夠加快企業(yè)發(fā)展，做大做強 ， 實現(xiàn)農(nóng)民 與 企業(yè)雙贏的局面。 糧食生產(chǎn)和加工面臨著發(fā)展的機遇。一是在政策方面，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化是國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化，不僅是一 個有前途的陽光產(chǎn)業(yè)，也是六安市發(fā)展的一次難得的機會，誰抓住誰就能長足發(fā)展，誰抓得快誰就能早見效益；二是在行業(yè)規(guī)劃上，隨著經(jīng)濟(jì)水平和人民生活的提高，國內(nèi)外的消費者對糧食產(chǎn)品的要求已由數(shù)量滿足轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量滿意，向低脂肪、高蛋白、營養(yǎng)均衡、安全保健的方向發(fā)展，人們的膳食結(jié)構(gòu)已從溫飽型、營養(yǎng)型逐步向“ 營養(yǎng) + 健康型 ”轉(zhuǎn)變，因此，發(fā)展優(yōu)良品種糧食，走“種、加、銷”一條龍產(chǎn)業(yè)化道路，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高我省糧油加工業(yè)產(chǎn)品的檔次，優(yōu)化全省糧油加工業(yè)發(fā)展布局，培育一批糧油加 工龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)糧油加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸和糧油資源的轉(zhuǎn)化增值，實現(xiàn)糧油加工業(yè)高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展， 促進(jìn)食品放心工程的加快實施。我國作為世界糧食生產(chǎn)大國和銷售大國，隨著我國加入 WTO，農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇，如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品優(yōu)勢？因此，開發(fā)綠色產(chǎn)品，走農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化道路成為必然選擇。 實施食品放心工 程的需要 。 對傳統(tǒng)工藝進(jìn)行升級，不僅可以 以技術(shù)改造引領(lǐng)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值， 實現(xiàn) 從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變 ，而且可以 以技術(shù)改造推動節(jié)能、降耗、減排 ， 真正達(dá)到規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，改變了過去的高投入低產(chǎn)出的現(xiàn)狀， 推動 企業(yè) 內(nèi)涵式發(fā)展 ，促進(jìn)糧食食品產(chǎn)業(yè)升級，走清 潔生產(chǎn)之路 ，項目建設(shè)意義重大。 企業(yè)必須 盡快建立推動企業(yè)技術(shù)改造的長效機制，使持續(xù)的技術(shù)改造貫穿于新型工業(yè)化發(fā)展的全過程。 農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè) 調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式刻不容緩。 有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，走清潔經(jīng)濟(jì)之路 。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，加強農(nóng)業(yè)，支持 農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，對整個經(jīng)濟(jì)格局意義重大。針對上述問題，中共中央、國務(wù)院自 2020 年以來連續(xù)幾年以中央 1 號文件形式出臺了有關(guān)“三農(nóng)”問題的政策意見。要全面建設(shè)小康社會，就必須大幅度提高農(nóng)民的收入水平，沒有農(nóng)民的小康就沒有全國的小康。要確保糧食的長期安全，必須堅持“立足國內(nèi)，實現(xiàn)糧食基本自給”的方針，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，提高糧食綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)品競爭力。 項目 建設(shè)必要性分析 是國民 經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的客觀要求 近年來，我國糧食生產(chǎn)發(fā)展迅速，糧食生產(chǎn)條件明顯改善，科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)較為雄厚，中國以占世界 10%的耕地，生產(chǎn)出占世界 25% 的糧食，養(yǎng)活了占世界 22%的人口。他不僅具有扎實的專業(yè)理論知識，而且有 20 年糧食工作實踐經(jīng)驗，有很強的事業(yè)心和勇于開拓的創(chuàng)新精神， 2020 年度榮獲六安市“勞動模范”稱號。 法定代表人基本情況 項目法人單位法定代表人 ******，男，現(xiàn)年 50歲，經(jīng)濟(jì)師職稱，研究生學(xué)歷，中共黨員，現(xiàn)任公 司董事長、總經(jīng)理，是金安區(qū)第二屆人大代表，金安區(qū)糧食協(xié)會副會長。 企業(yè)發(fā)展規(guī)劃 為充分發(fā)揮“商品糧生產(chǎn)基地”的資源優(yōu)勢，做大做強糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)， ********公司 制訂了五年發(fā)展規(guī)劃，以糧食物流產(chǎn)業(yè)園為支撐，以科技進(jìn)步為核心，以現(xiàn)代物流為手段，力爭通過 35年的時間，把******糧食物流產(chǎn)業(yè)園打造成擁有現(xiàn)代物流、區(qū)域性清潔生產(chǎn)和規(guī)?；l(fā)展的綠色、循環(huán)型農(nóng)產(chǎn) 品集收購、儲備、加工、物流、研發(fā)為一體的標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，到 2018 年末，實現(xiàn)銷售收入 10億元，工業(yè)產(chǎn)值 6 億元，利稅 1500 萬元，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級龍頭企業(yè)。 公司 主要產(chǎn)品有：“天業(yè)”牌大米、面條等糧油食品；“裕昌”牌全價顆粒飼料等。 截止 2020年底，公司資產(chǎn)總額 萬元，固定資產(chǎn)凈值 萬元，資產(chǎn)負(fù)債率為 %，實現(xiàn)銷售收入 萬元，利稅 。 公司 組建于 2020年 10 月 ，有限責(zé)任公司 ，注冊資本 3000萬元，職工總總數(shù) 267 人，其中專業(yè)技術(shù)人員 82 人，全部實行聘用制。 項目承 辦 企業(yè) 概況 項目單位基本情況 基本概況 ********公司 是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)和省糧食產(chǎn)業(yè)化行業(yè)排頭兵，主營業(yè)務(wù)為糧食購銷、儲備，糧油食品加工及銷售。 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下表： 序號 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo)指數(shù) 備 注 1 項目總投資 萬元 其中：建設(shè)投資 萬元 其中： 建設(shè)期利息 萬元 其中： 鋪底流動資金 萬元 2 建設(shè)規(guī)模 稻谷 噸 3 營業(yè)收入 萬元 各年平均值 4 營業(yè)稅金及附加 萬元 各年平均值 5 總成本費用 萬元 各年平均值 其中：可變成本 萬元 各年平均值 其中： 固定成本 萬元 各年平均值 6 利潤總額 萬元 各年平均值 7 所得稅 萬元 各年平均值 8 凈利潤 萬元 各年平均值 9 投資利潤率 % 各年平均值 10 投資利稅率 % 各年平均值 10 總投資收益率 (ROI) % 11 投資資本回報率 (ROIC) % 12 項目資本金利潤率 % 13 項目資本金凈利潤率 (ROE) % 14 項目投資財務(wù) 內(nèi)部收益率 % 所得稅前 15 項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值 (ic=10%) 萬元 所得稅前 16 項目投資回收期 年 所得稅前 11 項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率 % 所得稅后 12 項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值 (ic=10%) 萬元 所得稅后 13 項目投資回收期 年 所得稅后 14 項目資本金財務(wù)內(nèi)部收益率 % 15 盈虧平衡點 % 各年平均值 16 勞動定員 人 17 全員 勞動生產(chǎn)率 萬元 /人 18 建設(shè)借款償還期 年 含建設(shè)期 1 結(jié)論 本工程 建設(shè) 以 省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 ********公司 優(yōu)勢企業(yè)為載體，項目符合 “質(zhì)量、品種、效益 ”原則 ，采用 高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升以農(nóng)副產(chǎn)品為原料 的食品加工項目 ， 是 一個集倉儲和糧食系列產(chǎn)品 大型 精深加工項目，工程 建設(shè)符合國家 糧食 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 政策，有利于糧食安全 和 糧食 物流， 有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整 ， 有利于 提升 糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和勞動力資源優(yōu)勢，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)、農(nóng)業(yè)和企業(yè)的可持續(xù) 發(fā)展，拓寬生產(chǎn)經(jīng)營 、提升產(chǎn)品質(zhì)量 的好項目。項目建成后，將招 收 40 人 就業(yè)，可以吸收安排糧食系統(tǒng)等行業(yè)中被分流下崗的專業(yè)技術(shù)人員和熟練工人。 該項目的建成將 使 ********公司 成為 六安 地區(qū)規(guī)模最大的精米加工企業(yè) 之一 ，可以大大促進(jìn)本地區(qū)食品、飼料、養(yǎng)殖業(yè) 及運輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè) 的 快速 發(fā)展。 1 項目 投資效益 項目建成投產(chǎn)后，年均 可實現(xiàn)銷售收入 萬元，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤 ，營業(yè)稅金及附加 。 1 項目總投資 項目總投資 2540萬元，其中固定資產(chǎn)投資 1890萬元，鋪底流動資金 650 萬元。 精制大米 50000噸，營養(yǎng)大米 500 噸。 主要建設(shè)內(nèi)容 新建大米加工車間 1棟 3層 2400 ㎡ 、原料及成品庫 4860 ㎡ ； 新建 糧食烘干 車間 1棟 792 ㎡ ； 新建糧食儲備 倉 庫 2 棟 2880 ㎡ ； 購置設(shè)備 207 臺套。 車間 電控系統(tǒng)采用 IEC 國際電工委設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)上位機 +模擬屏計算機全自動化控制，工藝指標(biāo)實現(xiàn)在線檢測，故障實現(xiàn)全自動報警，體現(xiàn)機電一體的控制運行體，生產(chǎn)過程能夠達(dá)到安全、穩(wěn)定、可靠。項目建設(shè)堅持以科技領(lǐng)先、清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗為指導(dǎo)思想， 選用國內(nèi)最先進(jìn)的技術(shù)工藝和一流的設(shè)備組合， 設(shè)有糧食倉庫周轉(zhuǎn)、糧食烘干、初清處理、 輕碾潤糙拋光 、色選 配米真空整形 等工序， 高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格建設(shè)大米加工中心，工藝 技術(shù) 先進(jìn)、全面 ，確保各類產(chǎn)品新穎獨特，具有較高的科技含量和附加值。 本次 項目資金申請報告 編制 按照 安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、安徽省財政廳皖經(jīng)信技改〔 2020〕 118 號《關(guān)于組織申報 2020 年財政專項資金項目的通知》 要求， 將產(chǎn)品的市場需求分析、產(chǎn)品方案的確定以及 工藝 技術(shù)作為重點研究的問題，優(yōu)先發(fā)展有市場前景、技術(shù)成熟的新產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)消費需求，開發(fā)的 高精度大米、營 養(yǎng)強化米 等產(chǎn)品是本項 目發(fā)展方向。 項目 概況 項目名稱 ********公司 大米車間技術(shù)改造項目 項目 法人單位 ********公司 投資有限公司 ， 法定代表人： *****（經(jīng)濟(jì)師） 。 項目 編制依據(jù) （ 1） 、 按照 《輕工業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告編制內(nèi)容深度規(guī)定》（ QBJS52020） 標(biāo)準(zhǔn)編制 ； （ 2） 、中共中央、國務(wù)院《 關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見 》（中發(fā) [2020]1 號）； （ 3） 、《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃》和《全國新增 1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 [20202020]》； （ 4） 、 國務(wù)院《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》