【正文】 活動分三批進行，每批半年左右時間。 （ 4）堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用。 （ 2）堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評。 （ 4）促進各項工作。 （ 2）加強基層組織。堅持經(jīng)常性教育與適當?shù)募薪逃嘟Y 合，是我們黨解決自身存在問題、加強自身建設的一條重要經(jīng)驗?！? 二、 2020 年 11 月 7日，中共中央發(fā)布《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》，指出： 根據(jù)黨的十六大和十六屆四 中全會精神，為進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負起歷史使命，中央決定，從 2020年 1 月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。 （ 5）加強資源綜合利用。 （ 3）積極推進原材料節(jié)約。 ： （ 1）大力推進能源節(jié)約。 （ 6）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。 （ 4）大力節(jié)約和集約利用土地。 （ 2）大力節(jié)約用水。 ： 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指 導，認真落實科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，以改革開放和科技進步為動力，推動體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、科技和教育等多種手段，采取更加有力的措施全面節(jié)約資源，加快經(jīng)濟發(fā)展模式轉變，建立節(jié)約型的生產模式、消費模式和城市建設模式，務求建設節(jié)約型社會盡快取得實質性進展和明顯成效。 （ 3）加快建設節(jié)約型社會，是全面建設小康社會的重要保障。 二、 2020 年 6 月 30日，溫家寶總理在全國建設節(jié)約型社會電視電話會議發(fā)表講話《高度重視， 加強領導，加快建設節(jié)約型社會》，指出： ： （ 1）加快建設節(jié)約型社會，是由我國基本國情決定的。 QZZN 公考指南 申論篇 By 田老鼠 在指導方針、政策措施上注重加強薄弱環(huán)節(jié)，特別要重視解決好農業(yè)、農村、農民問題；重視實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，促進中部地區(qū)崛起，支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和其他欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展；重視擴大就業(yè)再就業(yè)和健全社會保障體系；重視發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)；重視計劃生育、節(jié)約資源、保護環(huán)境和安全生產，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設節(jié)約型社會。推動建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的有效 體制機制。深入體察人民群眾的意愿，切實把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領導發(fā)展的大政方針和各項部署中，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。 《行政許可法》及相關評述。 六、可能出現(xiàn)的內容 以下內容可到網(wǎng)上搜索下載： 《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》及相關評述。 要主題鮮明，態(tài)度嚴肅，語言明確，表述嚴謹。 第五段不要用“最后”來引領全段，不符合邏輯。（平均每段 300 字） 第五段結論：用由此可見或綜上所述引領全段，強調觀點是正確必要的，也可適當展望前景，如果這樣將會怎樣。論證方法多為舉例子、引名人名言、對比、反證。 正文：以五段式為好 QZZN 公考指南 申論篇 By 田老鼠 第一段提出問題：從材料出發(fā)，概述材料告訴我們什么問題，我們應該怎樣做，引出論點。 標題：（居中）關于解決??問題的報告 主送：（另起一行頂左格） XXX 部門（或領導）： 開頭：（另起空兩格）簡要概述帶有經(jīng)驗性、典型性工作內容 和問題（相當于歸納整理材料題），為了有效解決上述問題，我們采取了如下措施（或提出如下建議）： 正文：（另起空兩格）第一、二、三??對策措施辦法（相當于解決問題的方案對策題），大致從以下幾方面入手 加強思想意識和認識 加強硬件 —— 科技含量 加強軟件 —— 科學管理 加強市民精神文明、法制教育 長遠規(guī)劃 結尾：（另起空兩格）特此報告。 QZZN 公考指南 申論篇 By 田老鼠 第五， 加強學習培訓，提高干部科學行政能力和水平，用現(xiàn)代化辦公手段把干部從繁瑣中解放出來，培訓出高素質、勤政務實的干部隊伍。 第三， 建立健全干部深入基層考察民情，反饋意見機制，特別是領導干部要保證下基層時間，并定期總結匯報。 例如， 2020 遼寧省題關于轉變工作作風的參考答案： 第一， 深入學習三個代表重要思想，在各級黨員干部心中牢固樹立公仆意識，看政績、找差距、我為百姓辦實事。 第五， 加強環(huán)保執(zhí)法力度，政府協(xié)調公安、司法、執(zhí)法及環(huán)保等部門徹底落 實。 第三， 污染確實給居民帶來危害的，要依法及時對廠長進行行政處理。 例如， 2020 年試題參考答案： 第一， 政府應依據(jù)環(huán)境保護法盡快制定實施細則，責成主管部門加大監(jiān)督力度，對不合法的要限期整改。要注意行業(yè)部門運行機制規(guī)范合理性。 三、解決問題的方案對策題（ 350 字） 要弄清政府職能：協(xié)調、指導、調控、扶持。格式上要先簡要概括內容，然后說反映出的問題是什么。 （二）、概括主要問題 要抓住主要問題，次要問題一筆帶過或不寫。 例如， 2020 年試題參考答案： QZZN 公考指南 申論篇 By 田老鼠 含 PPA 的藥物被禁，成為全球熱點，這緣起于??（材料中第一段）所作出的決定，各國態(tài)度不一，但都十分重視，相繼采 取了對策。 最簡明扼要的、用得最多的幾句話是“為國家創(chuàng)設良好的國際環(huán)境、發(fā)展多邊貿易與合作、維護國家利益、促進各國經(jīng)濟發(fā)展與世界經(jīng)濟發(fā)展”“加強各國的交流與合作、維護國家的穩(wěn)定、提高國家在國際社會中的地位和作用、為維護世界和平與發(fā)展作也貢獻” 因此，只要我們學 會提取公因式，合并同類項，學會異中求同，就會應對自如 《申論》答題訣竅（值得一看） 一、閱讀材料 每讀一段用鉛筆在段尾概括段意或在段中劃出本段要點，以便讀完整篇材料回頭看時，能快速對材料有整體把握。這類問題，所用的知識點大多是這幾個知識點的遷移：“對外開放必然性”“對外貿易意義”“經(jīng)濟全球化趨勢”“入世的意義”“對外職能”??。 而且，只要是評“霸權主義”國家行為的，用上原理后一律可加上這樣一系列帽子：他們干涉別國內政，侵犯別國主權，違背聯(lián)合國宗旨與原則，破壞世界和平與發(fā)展，推行霸權主義和強權政治??； 凡是評價“我國的態(tài)度”的，用上原理后一律可加上這樣一些詞匯：我們決不干涉別國內政，決不侵犯別國主權，也決不允許別國侵犯我們的主權；我們遵守聯(lián)合國的宗旨和原則，維護世界和平與發(fā)展，反對霸權主義和強權政治，努力建立國際政治經(jīng)濟新秩序??。 第三大類：反恐、臺灣、兩制： 態(tài)度：我們對恐怖主義的態(tài)度；我們的對臺政策；一國兩制的新含義 —— 世上只 有一個中國，臺 灣 屬于中國； 第四大類：國際關系： 兩類： 第一類：政治關系式 —— 大國關系；大國行為；我們應對；局部沖突； 第二類：經(jīng)濟合作式 —— 對外開放；經(jīng)濟合作； QZZN 公考指南 申論篇 By 田老鼠 Ю：與這類題目相關的套路： 一類是“政治關系式”，要么是評價“大國關系如何如何”，要么評價“超級大國如何如何”，要么評價“我國的態(tài)度如何如何”。 Ю：與這類相關的套路有： 凡做到這類題可以這 樣：將有關的學科術語一條一條對照材料、設問用上去。農村應做到： —— 發(fā)展城鎮(zhèn)化；發(fā)展勞動密集型企業(yè)，勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)化轉移。解決這一問題的舉措：國家應做到 —— 加強宏觀調控，擴在 就業(yè)門路，發(fā)展第三產業(yè)，完善社會就業(yè)服務體系。走新型工業(yè)化道路。 D：凡講到各“與時俱進”有關的題時都可考慮用上：實事求是解放 思想、發(fā)展、創(chuàng)新精神、認識與實踐的關系、認識在實踐中的深化擴展推移?? 第二大類：擴大內需、調整經(jīng)濟結構、西部開發(fā)、解決就業(yè)問題、入世之后、國企改革、農QZZN 公考指南 申論篇 By 田老鼠 業(yè)農村農民問題?： 這類問題很可能會綜合考，只是則重不同； 、西部開發(fā) —— 為什么：（可從調整經(jīng)濟結構、社會主義本質、經(jīng)濟全球化、消費反作用、宏觀調控、完善社會保障體系等角度作考慮）（可從聯(lián)系；整體與局部關系、構成事物成份變化引起的質變等角度考慮）（可從黨的性質宗旨地位、國家職能、國家機構的組織活動原則、綜、民族共同繁榮等角度去考慮）。 C：凡講到“政治文明”“民族精神”“三個代表作為指導思想”等與意識反作用有關的題都可考慮：意識能動作用、科學理論的能動作用、認識與實踐的關系、改造主觀世界與改造客觀世界的關系、價值觀的導向作用、樹立正確的三觀。 Ю：與這類相關的套路： A：學科術語和十六大新觀點結合 —— 將十六大與知識點結合的簡要術語背下來。充分發(fā)揮“資、技、管、勞、知”的作用，“除少數(shù)必須獨資的國企外，充分鼓勵股份制” “激活市場經(jīng)濟中的各種生產要素”“讓各種要素的作用迸發(fā)出來”“保護合法勞動收入和合法的非勞動收入”“注重效益，兼顧公平”?? 關于政治文明 —— 目標：堅持黨的領導與保證人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來；關系（工具）民（主體）法（軌道）。如： 關于黨建、黨性、黨位、黨的指導思想、確保黨的先進性 —— “三個代表”“四個一定要，三個始終”。服務意識薄弱。與。意識薄弱，導致。 我國。 激勵制度 ；利益相關制度 ；分工制度 ；規(guī)則制度；懲罰制度 ；統(tǒng)計制 度和信息發(fā)布制度；制定更加嚴格的國家標準，建立落后強制淘汰制度，完善市場準入制度和退出機制，建立評價體系；責任追究制；預警制度。 經(jīng)驗證明，我們從來都不缺少類似追究“把手責一任”這樣嚴厲的規(guī)定，缺少的往往是把這些規(guī)定落到實在處的具體措施。從國內外的實踐看，引咎辭職通常就是位居高層的官員，當自己所負責的機構發(fā)生了問題，雖然自己沒有直接責任，但還是要提出辭職以示負責的一種慣例。 現(xiàn)在我們需要的不是坐而論道的政治空談，而是腳踏實地的創(chuàng)業(yè)精神；需要的不是袖手旁觀、冷眼而視的觀察員，而是身體力行、兢兢業(yè)業(yè)的實干家；需要的不是自暴自棄，而是發(fā)奮圖強、臥薪嘗膽的決心！ 要引進 引咎辭職 制度。 第五條，解決機制問題，對機制進行改革。 第三條，宣傳教育，通過媒體等多種方式進行宣傳教育，增強群眾的某種意識。 這種現(xiàn)象在我國各行業(yè)比較普遍 ,我們要辨證的看待 ,其中某某是表面原因 ,究其根源還是我們從制度設計與制度落實上存在問題 .這也是我國現(xiàn)階段不可避免的共性問題 .要想真正解決 ,須從以下幾個方面入手 : 一由市委辦公室牽頭 ,聯(lián)合工商 \民政 \稅 務 \等部門成立調查組 ,對事件原因深入調查分析 ,把結果及時呈報市委領導參考 .并提出建設性解決辦法 . 二市人大研究制定相關法律條文 ,建立健全有關法律體系 .并確保監(jiān)督落實 . 三 研究制定處理該問題的預案 ,形成某某長效機制 . 四 新聞宣傳部門加大宣傳力度 ,把全市干部群眾思想統(tǒng)一到某某上來 . 相信在黨委政府的正確領導下 ,通過法律與行政手段及社會監(jiān)督的共同努力 ,該類事件會得到圓滿解決 ,經(jīng)濟與社會事業(yè)得到健康 \快速可持續(xù)發(fā)展 . 對策分析針對這些內因外因有幾條對策 第一條 ,解決領導的認識問題，提高認識把某某工作擺上議事日 程，這一條在中國永遠是實用的。 我們必須清醒地看到經(jīng)濟發(fā)展中還存在一些長期積累的矛盾和問題，看到當前又出現(xiàn)的一些新情況新問題。計劃經(jīng)濟的本質是中央集權，改革計劃經(jīng)濟，當然要分權，可正如一些專家所言，我們分權實際上走的是“行政性分權”而非“經(jīng)濟性分權”或“市場取向的分權”，即分權是在中央與地方政府而非社會間進行的。一方面要加快推進城市化，轉移農業(yè)勞動力和QZZN 公考指南 申論篇 By 田老鼠 農村人口，提高農業(yè)的集約化水平和勞動生產率；另一方面要規(guī)劃建設好農村的水、電、路等基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，加快改善農村面貌，促進城鄉(xiāng)同步發(fā)展。 管理科學中有一個“木桶理論”，要增大木桶的容量，最有效的辦法是加高桶壁上的短板。也就是說，我們現(xiàn)有的不少制度規(guī)則不僅暗含著或依賴著傳統(tǒng)計劃的陰影，同時又不是社會利益博弈之結果，這就使得以往不少制度規(guī)則的利益傾向性十分明顯，甚至于 只向少數(shù)人利益的傾斜。闖 進都市的“鄉(xiāng)下人”由于戶籍、城市管理、從業(yè)制度等因素，依然處于從屬地位，他們受到歧視和權利被侵犯的問題屢見不鮮。 隨著城市化浪潮，大量農民從逐漸被城市吞噬的農村中“掙脫”出來，流入城市成為勞動力。 現(xiàn)在，雖然我們好不容易跳出了唯 GDP 論的時代，開始