【正文】 20231210 29 樂清市人力資源和社會保障局 五、完善了社會保險費征繳制度 ● 規(guī)定了靈活就業(yè)人員社會保險登記、繳費制度。 ） 20231210 28 樂清市人力資源和社會保障局 五、完善了社會保險費征繳制度 ● 規(guī)定了社會保險信息溝通共享機制。 國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前，視同繳費年限期間應當繳納的基本養(yǎng)老保險費由政府承擔； 在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度中，政府對參保人員給予補貼； 基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時，政府給予補貼； 國家設立全國社會保障基金，由中央財政預算撥款以及國務院批準的其他方式籌集的資金構成 ,用于社會保障支出的補充、調(diào)劑 。 20231210 26 樂清市人力資源和社會保障局 三、規(guī)定了社會保險制度的籌資渠道 明確了政府在社會保險籌資中的責任。 20231210 25 樂清市人力資源和社會保障局 三、規(guī)定了社會保險制度的籌資渠道 ● 居民社會保險基金主要由社會保險繳費和政府補貼構成。 20231210 24 樂清市人力資源和社會保障局 三、規(guī)定了社會保險制度的籌資渠道 ● 城鎮(zhèn)職工社會保險基金的主要來源是社會保險繳費。 ● 對于未就業(yè)，轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，可以參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，繼續(xù)保留農(nóng)村居民身份的，可以參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。 ● 被征地農(nóng)民按照國務院規(guī)定納入相應的社會保險制度。 20231210 22 樂清市人力資源和社會保障局 二、明確了各項社會保險制度的覆蓋范圍 ● 基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度覆蓋了我國城鄉(xiāng)全體居民； ● 用人單位及其職工應當參加職工基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保險； ● 無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保險； ● 農(nóng)村居民可以參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險；城鎮(zhèn)未就業(yè)的居民可以參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險； ● 進城務工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會保險； ● 公務員和參照公務員法管理的工作人員參加養(yǎng)老保險的辦法由國務院規(guī)定。 20231210 21 樂清市人力資源和社會保障局 一、確立了我國社會保險體系的基本框架 ● 對工傷保險、失業(yè)保險和生育保險制度覆蓋范圍、資金來源、待遇項目和享受條件等作了具體規(guī)定。 20231210 20 樂清市人力資源和社會保障局 一、確立了我國社會保險體系的基本框架 ● 基本醫(yī)療保險包括職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。 ● 根據(jù)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實踐的進展，對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主要制度作出規(guī)范。 20231210 19 樂清市人力資源和社會保障局 一、確立了我國社會保險體系的基本框架 ● 基本養(yǎng)老保險包括職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。 ● 確立了我國社會保險體系建設的總體框架、基本方針、基本原則和基本制度； ● 同時，基于我國社會保險體系建設正處在改革發(fā)展過程中，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，需要繼續(xù)探索和實踐， 《 社會保險法 》 也保持了必要的靈活性，作出了一些彈性的或授權性的規(guī)定，為今后的制度完善和機制創(chuàng)新留出了空間。 20231210 15 樂清市人力資源和社會保障局 《 社會保險法 》 的立法原則 ● 確立框架，循序漸進 。 20231210 14 樂清市人力資源和社會保障局 《 社會保險法 》 的立法原則 ● 公平與效率相結(jié)合，權利與義務相適應。 20231210 13 樂清市人力資源和社會保障局 《 社會保險法 》 的立法原則 ● 使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。 20231210 12 樂清市人力資源和社會保障局 《 社會保險法 》 的立法原則 ● 貫徹落實黨中央的重大決策部署。 ● （ 2）確立了廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、可銜接的社會保險制度，從法律上破除了各類人才自由流動阻礙、勞動者在地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的制度性障礙，有利于形成和發(fā)展統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場； ● （ 3）進一步規(guī)范和明確了勞動者和用人單位的社會保險權利義務關系，有利于促進勞動關系的穩(wěn)定與和諧。 20231210 11 樂清市人力資源和社會保障局 《 社會保險法 》 立法的意義 ● 為推動整個人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展提供了進一步的法制保障 。 ● 《 社會保險法 》 規(guī)范了社會保險關系，規(guī)定了用人單位和勞動者的權利與義務，強化了政府責任，明確了社會保險行政部門和社會保險經(jīng)辦機構的職責，確定了社會保險相關各方的法律責任。 ● 《 社會保險法 》 對各項社會保險作出了全面的制度安排和規(guī)范，將黨中央建立健全社會保障體系的重大決策和戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為根本性、穩(wěn)定性的國家法律制度，必將對構建社會主義和諧社會和國家的長治久安發(fā)揮重要的保障和推動作用。 ● 胡總書記：“建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要工作，是保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務，也是國家長治久安的重要條件。 社會保險法中的當事人： ● 公民（包括單位職工、個體從業(yè)人員以及城鄉(xiāng)居民等）； ● 用人單位（包括行政機關和企事業(yè)單位等組織）； ●