《社會保險法》知識講座-文庫吧
2025-01-26 17:03 本頁面
【正文】 保障局 《 社會保險法 》 立法的意義 ● 使我國社會保險制度發(fā)展全面進(jìn)入法制化軌道。 ● 《 社會保險法 》 規(guī)范了社會保險關(guān)系，規(guī)定了用人單位和勞動者的權(quán)利與義務(wù)，強(qiáng)化了政府責(zé)任，明確了社會保險行政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)，確定了社會保險相關(guān)各方的法律責(zé)任。 ● 《 社會保險法 》 的頒布實施，使社會保險制度更加穩(wěn)定、運行更加規(guī)范，使相關(guān)各方、特別是廣大勞動者有了維護(hù)自身合法權(quán)益的有力武器，并必將帶動一系列單項法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定實施，從而使社會保險體系建設(shè)全面進(jìn)入法制化的軌道。 20231210 11 樂清市人力資源和社會保障局 《 社會保險法 》 立法的意義 ● 為推動整個人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了進(jìn)一步的法制保障 。 ● （ 1）對社會保險工作是極大的促進(jìn)，也將對整個人力資源社會保障工作產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。 ● （ 2）確立了廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、可銜接的社會保險制度，從法律上破除了各類人才自由流動阻礙、勞動者在地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的制度性障礙，有利于形成和發(fā)展統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場； ● （ 3）進(jìn)一步規(guī)范和明確了勞動者和用人單位的社會保險權(quán)利義務(wù)關(guān)系，有利于促進(jìn)勞動關(guān)系的穩(wěn)定與和諧。 ● （ 4）與勞動法、公務(wù)員法、勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動爭議調(diào)解仲裁法一起，構(gòu)成了我國人力資源社會保障法律體系完整的頂層架構(gòu)，對推進(jìn)人力資源社會保障事業(yè)在法制軌道上實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有重要意義 。 20231210 12 樂清市人力資源和社會保障局 《 社會保險法 》 的立法原則 ● 貫徹落實黨中央的重大決策部署。 ● 十四屆三中全會以來，中央對社會保障制度改革和事業(yè)發(fā)展做出了一系列重大決策，特別是關(guān)于廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)等帶有根本性的基本方針，關(guān)于社會保險要獨立于用人單位之外、資金來源多渠道、管理服務(wù)社會化以及加強(qiáng)基金管理監(jiān)督的要求等，都在法律制定中得到充分體現(xiàn)。 20231210 13 樂清市人力資源和社會保障局 《 社會保險法 》 的立法原則 ● 使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。 ● 十七大提出的到 2023年全面建設(shè)小康社會、基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的目標(biāo)， 《 社會保險法 》 確立的我國社會保險制度框架： 城鄉(xiāng)各類勞動者和居民分別納入相應(yīng)的社會保險制度，努力實現(xiàn)制度無缺失、覆蓋無遺漏、銜接無縫隙，使全體人民在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面有基本保障，無后顧之憂。 20231210 14 樂清市人力資源和社會保障局 《 社會保險法 》 的立法原則 ● 公平與效率相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)。 《 社會保險法 》 從基本國情和初級階段的實際出發(fā)，在政府主導(dǎo)的社會保險制度上， 優(yōu)先體現(xiàn)公平原則，做出適當(dāng)?shù)钠栈菪园才?，通過增加政府公共財政投入，加大社會財富再分配力度，防止和消除兩極分化，促進(jìn)社會和諧； 同時體現(xiàn)激勵和引導(dǎo)原則，堅持權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)，把繳費型的社會保險作為社會保障的核心。 20231210 15 樂清市人力資源和社會保障局 《 社會保險法 》 的立法原則 ● 確立框架，循序漸進(jìn) 。 ● 《 社會保險法 》 全面總結(jié)我國社會保險制度改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗，借鑒世界各國社會保險的有益做法。 ● 確立了我國社會保險體系建設(shè)的總體框架、基本方針、基本原則和基本制度； ● 同時，基于我國社會保險體系建設(shè)正處在改革發(fā)展過程中，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，需要繼續(xù)探索和實踐， 《 社會保險法 》 也保持了必要的靈活性，作出了一些彈性的或授權(quán)性的規(guī)定，為今后的制度完善和機(jī)制創(chuàng)新留出了空間。 20231210 16 樂清市人力資源和社會保障局 （ 一 ）《社會保險法》確立了我國社會保險體系的基本框架 ； （ 二 ）《社會保險法》明確了各項社會保險制度的覆蓋范圍 ； （ 三 ）《社會保險法》規(guī)定了社會保險制度的籌資渠道 ； （ 四 ）《社會保險法》規(guī)定了各項社會保險的待遇項目和享受條件 ； （ 五 ）《社會保險法》完善了社會保險費征繳制度 ； 二、 《 社會保險法 》 主要內(nèi)容 接下頁 20231210 17 樂清市人力資源和社會保障局 二 、 《 社會保險法 》 主要內(nèi)容 （六）《社會保險法》規(guī)定了社會保險基金管理制度 ；； （七）《社會保險法》規(guī)定了社會保險經(jīng)辦服務(wù)的內(nèi)容 ；； （八）《社會保險法》規(guī)定了社會保險監(jiān)督制 度 ； （九）違反《社會保險法》應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任 ； 20231210 18 樂清市人力資源和社會保障局 一、確立了我國社會保險體系的基本框架 ● 《 社會保險法 》 第二條： 國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。 20231210 19 樂清市人力資源和社會保障局 一、確立了我國社會保險體系的基本框架 ● 基本養(yǎng)老保險包括職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。 ● 總結(jié)養(yǎng)老保險制度改革的經(jīng)驗，對職工基本養(yǎng)老保險制度的覆蓋范圍、基本模式、資金來源、待遇構(gòu)成、享受條件和調(diào)整機(jī)制等作了比較全面的規(guī)范，并規(guī)定了病殘 津貼 和遺屬撫恤制度。 ● 根據(jù)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實踐的進(jìn)展，對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保
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