社會保險法輔導(dǎo)講座-褚國良-文庫吧資料
2025-05-21 20:24本頁面
【正文】 明確規(guī)定社會保險費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收的方向，同時授權(quán)國務(wù)院制定實(shí)施步驟和具體辦法。 三、 《 社會保險法 》 的主要內(nèi)容 ? （四）明確社會保險行政管理體制，提高了社會保險費(fèi)征收的強(qiáng)制性。六是規(guī)定參保職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。 三、 《 社會保險法 》 的主要內(nèi)容 ? 四是為保證工傷職工得到及時救治，法律規(guī)定工傷保險待遇由基金 先行墊付追償制度 ，即職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇，用人單位不支付的，從工傷保險基金中先行支付，然后由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定追償。主要體現(xiàn)在：一是為了解決 繳費(fèi)不足 15年人員 的養(yǎng)老待遇問題，法律規(guī)定可以繳費(fèi)至滿 15年，然后按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，或者轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險；二是健全了養(yǎng)老保險中的遺屬、殘疾待遇制度，規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險的個人，因病或非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金；未達(dá)到法定退休年齡時因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的，可以領(lǐng)取 病殘津貼（繳費(fèi)不足 15年如何處理？） 。政府在社會保險籌資中的責(zé)任主要是：（ 1） 縣級以上人民政府對社會保險事業(yè)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，在社會保險基金出現(xiàn)支付不足時給予補(bǔ)貼； （ 2）國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前，視同繳費(fèi)年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)由政府承擔(dān)；（ 3）在新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保中，政府對參保人員給予補(bǔ)貼；（ 4）基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時，政府給予補(bǔ)貼；（ 5）國家設(shè)立全國社會保障基金，由中央財政預(yù)算撥款和國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成，用于社會保障支出的補(bǔ)充和調(diào)劑。居民社會保險基金由個人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成，新農(nóng)保實(shí)行個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實(shí)行個人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相結(jié)合。 ? 籌資渠道。同時，社保法適應(yīng)我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，將新農(nóng)保制度納入了基本養(yǎng)老保險的調(diào)整范圍，并預(yù)留了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的空間；新農(nóng)合出納入了基本醫(yī)療保險的調(diào)整范圍；規(guī)定進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民與其他職工一樣依照本法參加社會保險；還明確了被征地農(nóng)民的社會保險問題。 三、 《 社會保險法 》 的主要內(nèi)容 ? （一）確立了全面覆蓋和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的調(diào)整適用范圍。法律在全面總結(jié)我國社會保險制度改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒世界各國社會保險制度建設(shè)的有益做法，確立了我國社會保險體系建設(shè)的總體框架、基本方針、基本原則和基本制度。社保法從我國基本國情和社會主義初級階段的實(shí)際出發(fā)，在政府主導(dǎo)的社會保險制度上，優(yōu)先體現(xiàn)公平原則，做出普惠性安排，通過增加政府公共財政投入，加大社會財富再分配力度，防止和消除兩極分化，促進(jìn)社會和諧；體現(xiàn)激勵和引導(dǎo)原則，堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相適應(yīng)，把繳費(fèi)型的社會保險作為社會保障的核心制度。從而保障黨的十七大提出的到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 二、 《 社會保險法 》 的立法原則 ? （二）使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。 二、 《 社會保險法 》 的立法原則 ? （一）貫徹落實(shí)黨中央的重大決策部署。如立法層次較低，缺乏權(quán)威性；社會保險體系有缺失
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