【正文】 用量減少 10%，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；建立農(nóng)業(yè)面源 污染防治長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)示范推廣目的。 水源方面：絕大多數(shù)村民飲用自掘井水和田塘水，水質(zhì)安全令人擔(dān)憂(yōu)。 （三）項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域面源污染現(xiàn)狀 農(nóng)田面源污染方面：主要存在推廣測(cè)土配方施 肥不普遍，綜合防治病蟲(chóng)草鼠害力度不夠，化肥、農(nóng)藥使用科學(xué)性不強(qiáng)，田間柑橘殘枝、糧食秸稈和農(nóng)膜等廢棄物亂丟亂放現(xiàn)象普遍存在，綜合利用率低，廣大農(nóng)民渴望農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣實(shí)施。 項(xiàng)目示范區(qū)的基本情況 羊獅田自然村落：位于現(xiàn)恒和一社（原高峰四社），共有 157戶(hù) 628 人，耕地面積 畝，其中 :田 畝，土 畝；磚瓦住房 214 間，磚混住房 346 間，土瓦房屋 109 間，磚瓦磚混住房占住房總數(shù)的 83%；廚廁分離戶(hù) 96 戶(hù)，占 89%；石板路 33 已入戶(hù) 78 戶(hù)，占 72%；飲用田、塘井水 86 戶(hù)，占 80%。幅員面積 (km)2。 距江津主城 54 公里，塘白路和江合高速公路橫貫全境，規(guī)劃中的渝瀘高速鐵路也將穿境而過(guò)，建成后的渝滇公路從白沙鎮(zhèn)到重慶僅須 30 分鐘的時(shí)間。江津區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治還處于起步階段。江津區(qū)域地形南高北低，最低處珞璜十壩海拔 178． 5米，最高點(diǎn)四面山蜈蚣?jí)魏０?l 709． 4米，主城區(qū)平均海拔 209． 7米。 （二）基本情況 江津區(qū)基本情況 江津是一個(gè)歷史文化悠久的城市位于重慶西南長(zhǎng)江之濱，距渝中區(qū)公路里程 50 公里；鐵路里程 65 公里；水路里程 72 公里。 31 附件 3： 2020年 江津區(qū) 農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè) 項(xiàng)目實(shí)施方案 一、項(xiàng)目名稱(chēng) 重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 二、項(xiàng)目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目承擔(dān)單位： 江津區(qū)農(nóng)業(yè)局 負(fù)責(zé)人：歐應(yīng)剛 項(xiàng)目實(shí)施單位：江津區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站 負(fù)責(zé)人：蔡國(guó)學(xué) 三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及基本情況 （一）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 確定在重慶市江津區(qū)白沙鎮(zhèn)恒和村羊獅田自然村落（詳見(jiàn)重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域分布圖）建設(shè)晚熟橘桔農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治技術(shù)示范區(qū)。二是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目投入。 （ 三）資金保障 以農(nóng)戶(hù)自籌為主，國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)助為輔的原則。 （二）技術(shù)保障 組建技術(shù)顧問(wèn)組，攻克項(xiàng)目實(shí)施中的技術(shù)難問(wèn)題。下設(shè)辦公室（農(nóng)業(yè)環(huán)保站內(nèi)），由分管局長(zhǎng)任主任，環(huán)保站站長(zhǎng)、信息環(huán)?？崎L(zhǎng)為副主任，環(huán)保站全體職工為成員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施。自江津會(huì)議后，我縣立即成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)熊良體任 組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)科、信息環(huán)?？?、農(nóng)環(huán)站、農(nóng)技土肥站、植保等相關(guān)科站負(fù)責(zé)人為成員。 第 12月：立項(xiàng)與方案制定； 第 34月：宣傳發(fā)動(dòng)，技術(shù)培訓(xùn)； 第 510 月：項(xiàng)目全面實(shí)施； 第 1112 月：縣項(xiàng)目辦組織驗(yàn)收；總結(jié)，迎接重慶市驗(yàn)收。 七、項(xiàng)目 建設(shè) 時(shí)間及進(jìn)度安排 本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間表為一年。 29 治污管理費(fèi)：聘請(qǐng)清潔員和設(shè)施管護(hù)員共 2 名，管護(hù)費(fèi)補(bǔ)助 6000元 /人 .年，計(jì) 12020元。 (二 )農(nóng)田污染治理投資 作物秸稈堆漚池 25 個(gè)， 600 元 /個(gè)，計(jì) 15000元； 田間有毒有害廢棄物回收箱 15 個(gè)， 400 元 /個(gè)，計(jì) 6000 元； 安裝頻振式殺 蟲(chóng)燈 3盞， 1200 元 /盞（含電桿及安裝），計(jì) 3600 元；測(cè)土配方施肥檢測(cè)費(fèi)，檢測(cè)土樣 20 個(gè)，計(jì) 8000 元； 制作測(cè)土配方施肥建議卡 500 份，計(jì) 1500 元； 農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠統(tǒng)防統(tǒng)治 1000 畝次，每畝 15 元，計(jì) 15000 元；技術(shù)培訓(xùn)及資料費(fèi)20200元。 本項(xiàng)目申 請(qǐng)市農(nóng)發(fā)資金 30萬(wàn)元。把群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、 28 重點(diǎn)監(jiān)督、經(jīng)常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成嚴(yán)密有效的監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)農(nóng)戶(hù)門(mén)前“三包”責(zé)任制，與示范戶(hù)簽訂“農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理責(zé)任書(shū)”，選聘義務(wù)監(jiān)督員，公開(kāi)電話(huà)等。支付聘請(qǐng)人員報(bào)酬和設(shè)施維 護(hù)經(jīng)費(fèi)，保證項(xiàng)目建成后發(fā)揮永處效益。 （ 3）補(bǔ)償機(jī)制。制定村規(guī)民約，建立由村委會(huì)牽頭、示范戶(hù)參與的管理運(yùn)行模式。通過(guò)制作標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)院壩會(huì)、建立污染治理公示欄、組織培訓(xùn)、發(fā)放資料、利用會(huì)議、廣播、電視，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治先進(jìn)示范戶(hù)評(píng)選活動(dòng)等形式，宣 傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的目的和意義，按生產(chǎn)季節(jié)集中培訓(xùn)農(nóng)戶(hù) 10 次，培訓(xùn) 1500 人次，將農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治技術(shù)培訓(xùn)到戶(hù)，確保示范戶(hù)在全村能夠真正起到治污的示范作用。 （三）探索農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治運(yùn)行管理模式 為了保障項(xiàng)目的長(zhǎng)久效益，因地制宜地，從宣傳培訓(xùn)、管理、補(bǔ)償、監(jiān)督四個(gè)方面建立與之相適應(yīng)的運(yùn)行管理模式。推行秸稈覆蓋栽培、秸稈過(guò)腹還、秸稈快速腐化返田等循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)； 設(shè)置有毒有害廢棄物回收箱，對(duì)有毒有害廢棄物 收集進(jìn)行集中填埋處理，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)； 安裝頻振式殺蟲(chóng)燈，實(shí)施測(cè)土配方施肥，農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠統(tǒng)防統(tǒng)治。 五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及配套技術(shù) （一）生活污染治理 每個(gè)示范戶(hù)配套 2 個(gè)垃圾桶（對(duì)有機(jī)垃圾和無(wú)機(jī)垃圾分類(lèi)收集），垃圾臨時(shí)堆放站和垃圾清運(yùn)車(chē)，推廣生活垃圾分類(lèi)收集，無(wú)機(jī)垃圾填埋等無(wú)害化處理技術(shù)； 建生活污水凈化池，推廣生活污水凈化處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水達(dá)標(biāo)排放。農(nóng)作物秸稈亂堆亂放嚴(yán)重，利用率低（不到 30%），資源浪費(fèi)嚴(yán)重，又造成農(nóng)田環(huán)境污染。 二是農(nóng)田廢棄物污染。 農(nóng)田面源污染狀況： 一是農(nóng)民施藥用肥科學(xué)性不強(qiáng)，盲目施用、亂用濫用現(xiàn)象普遍， 特別是在防治水稻螟蟲(chóng)時(shí)間，用藥時(shí)間掌握不當(dāng)，往往增加用藥次數(shù)和 用量，不但增加生產(chǎn)成本，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且農(nóng)田環(huán)境污染嚴(yán)重。一是生活垃圾均是直接傾倒溪溝、河邊，隨雨水的沖刷、漲洪進(jìn)入河流，嚴(yán)重影響長(zhǎng)江水體質(zhì)量。農(nóng)戶(hù)飲用機(jī)井水達(dá) 100%，耕作便道入戶(hù)達(dá) 100%。交通方便，水源充足，是我縣的糧食主產(chǎn)區(qū)域。現(xiàn)有村級(jí)公路 27 ㎞ ，其中水泥路面 3 ㎞ ，硬化耕作便道 5000m，實(shí)現(xiàn)了村村 25 通。 2020 年糧食播種面積達(dá) 4659畝，農(nóng)民人均純收入 2962元。該村轄 9個(gè)農(nóng)業(yè)社， 1042 戶(hù)， 3852 人，幅員面積 ㎞ 2，實(shí)有耕地 1542 畝（田 1156 畝， 地 386 畝），果園 640 畝，人均耕地 畝。示范區(qū)內(nèi)，主要對(duì) 160 個(gè)農(nóng)戶(hù)的生活污染進(jìn)行治理、 500 多畝農(nóng)田糧食生產(chǎn)污染進(jìn)行綜合防治。 24 附件 2： 2020年開(kāi)縣鐵橋鎮(zhèn)億世村農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 一、項(xiàng)目名稱(chēng) 開(kāi)縣鐵橋鎮(zhèn) 億世村農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)。 大足縣農(nóng)技站 :負(fù)責(zé)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣。 大足縣農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)科：項(xiàng)目建設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。 四、相關(guān)單位及其參與事項(xiàng) 大足縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的組織管理、指揮 、協(xié)調(diào)工作，解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，抓好項(xiàng)目配套資金的落實(shí)。具有從事農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)測(cè)能力，具有敬業(yè)精神，能基本適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)工作的需要。 完成農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)下達(dá)的有關(guān)其它任務(wù)。 參加本縣農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的調(diào)查，為仲裁環(huán)境污染糾紛提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。它的主要職能（業(yè)務(wù)）范圍： 對(duì)本縣主要危害農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染物進(jìn)行定期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。 （詳見(jiàn)下表） 大足縣農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治項(xiàng)目市級(jí)項(xiàng)目資金投向 序號(hào) 建設(shè)內(nèi)容 規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn) 數(shù)量 單位 單價(jià) 金額 承建單位 1 秸稈還田 535 畝 350 187250 縣農(nóng)技站 2 頻振式殺蟲(chóng)燈 每 農(nóng)田安裝 1盞 15 盞 200 3000 縣農(nóng)環(huán)站 3 田間有毒有害危險(xiǎn)廢棄物回收池 每 2－ 3hm2農(nóng)田設(shè)置１個(gè) ,容積０ .6 米 3 18 口 130 2340 招 標(biāo) 4 垃圾桶 每戶(hù)兩桶 ,規(guī)格φ 25 30cm 220 個(gè) 15 3300 招標(biāo) 5 堆漚池 － 立方米 37 個(gè) 365 13505 招標(biāo) 6 垃圾處理站 12平方米 4 個(gè) 510 2040 招標(biāo) 7 污水處理站 35立方米 4 個(gè) 8000 32020 招標(biāo) 8 生物填料 105 平方 100 10500 招標(biāo) 22 米 9 管道 規(guī)格φ 2530cm 50 根 49 2450 縣農(nóng)環(huán)站 10 勞務(wù)費(fèi) 專(zhuān)家、學(xué)者指導(dǎo) 40000 縣農(nóng)環(huán)站 11 差旅費(fèi)、交通費(fèi) 3615 縣農(nóng)環(huán)站 12 合 計(jì) 300000 其他資金 縣財(cái)政和農(nóng)戶(hù)自籌 。 其中：農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) 3萬(wàn)元，防治工作組織與宣傳費(fèi)，污染防治設(shè)施設(shè)備建設(shè)等專(zhuān)用材料費(fèi) ，差旅費(fèi) 1萬(wàn)元，交通費(fèi) 1萬(wàn)元，會(huì)議費(fèi) 萬(wàn)元，勞務(wù)費(fèi) 4萬(wàn)元，印刷費(fèi) 萬(wàn)元，測(cè)土配方施肥 ，病蟲(chóng)草鼠害統(tǒng)防統(tǒng)治 萬(wàn)元，秸稈還田 萬(wàn)元，綠色食品示范基地 3 萬(wàn)元，長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制 萬(wàn)元，管道 萬(wàn)元，生物填料 萬(wàn)元，荷梗飼料加工廠 1萬(wàn)元。 （五）工作進(jìn)度 2020年 3月宣傳、培訓(xùn)； 2020年 4月上旬進(jìn)行土壤取樣檢測(cè)； 2020年 4月中旬設(shè)立農(nóng)資專(zhuān)供門(mén)市； 2020 年 4 月下旬組建統(tǒng)防統(tǒng)治專(zhuān)業(yè)隊(duì)和秸稈焚燒干預(yù)隊(duì)； 2020 年 5 月～ 2020 年 4 月實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)、病蟲(chóng)草鼠害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)、秸稈還田技術(shù)、宣傳、培訓(xùn)以及“清潔田園、清潔家園和清潔水源 ”三清潔建設(shè)、沼氣池建設(shè)和生態(tài)家園建設(shè)等； 2020年 5月自查、整改； 21 2020年 5月迎接市局驗(yàn)收。 ⑷建立資金保障機(jī)制 按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出錢(qián)”的原則。同時(shí)，實(shí)行村干部、駐村干部包戶(hù)負(fù)責(zé)，使各干部“人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力”。即定路段，定人員，定職責(zé)，做好村道的日常 20 保潔、垃圾清運(yùn)和定期開(kāi)展除“四害”活動(dòng)。并與村民簽訂《衛(wèi)生責(zé)任書(shū)》。二是制定由村民代表會(huì)討論通過(guò)的《衛(wèi)生公約》、《家庭美德公約》等村規(guī)民約，對(duì)村民不衛(wèi)生行為進(jìn)行約束。 ⑵認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生與健康知識(shí)宣傳 良好衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成是環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的關(guān)鍵。 建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制 ⑴成立衛(wèi)生保潔隊(duì)伍 由 8人組成的專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍，對(duì)垃圾實(shí)行統(tǒng)清、統(tǒng)運(yùn)，負(fù)責(zé)村道的日常保潔和除“四害”工作。同時(shí)，通過(guò) 19 多種方式開(kāi)展宣傳教育，提高農(nóng)民素質(zhì)。 ⑹散發(fā)各種技術(shù)、宣傳資料 1000份，制作標(biāo)識(shí)牌 200 塊，設(shè)立板報(bào)、橫幅等 20 塊，并充分利用各種媒體，進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，提高廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)，激發(fā)自覺(jué)參與的熱情，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與、人人動(dòng)手的良好氛圍。 （五）建設(shè)內(nèi)容 從生產(chǎn)過(guò)程入手， 防治農(nóng)業(yè)面源污染 ⑴通過(guò)新購(gòu)頻振式殺蟲(chóng)燈 15 盞，建田間有毒有害危險(xiǎn)廢棄 18 物回收池 18 口，建堆漚池 37 口， 測(cè)土配方施肥 畝 ，病蟲(chóng)草鼠害統(tǒng)防統(tǒng)治 畝 等系列清潔生產(chǎn)技術(shù) ,并提高有機(jī)肥使用量，使化肥和農(nóng)藥的施用量分別減少 15%和 10%； ⑵購(gòu)汽化爐 4臺(tái)或引進(jìn)蘑菇種植技術(shù)，提高秸稈還田質(zhì)量，并運(yùn)用各種行政干預(yù)手段禁止秸稈焚燒，保證 535 畝水田的 秸稈利用率達(dá)到 100%； ⑶ 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控、管理，有效控制高殘留農(nóng)藥的施用，新建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品示范基地 150畝，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到提高。 （四）預(yù)期效益 從生產(chǎn)過(guò)程和生活環(huán)境入手 ，綜合整治鄉(xiāng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，并建立農(nóng)業(yè)面源污染防治長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，使示范區(qū)農(nóng)村生活垃圾、人畜糞便、農(nóng)業(yè)廢氣物得到全面處理，農(nóng)業(yè)化肥用量減少 15%，農(nóng)藥用量減少 10﹪ ，農(nóng)產(chǎn)品上檔升級(jí)。 （三）年度目標(biāo) 17 示范區(qū)通過(guò)新建、整合污染防治設(shè)施，使農(nóng)業(yè)面源污染得到有效防治。并且各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì) “ 農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)”項(xiàng)目建設(shè)高度重視，成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子，把農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、為民增收和干部年終考核的內(nèi)容。此外，國(guó)家旅游局評(píng)定的“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)” 大足荷花 山莊，“特色食品加工廠、市級(jí)龍頭企業(yè)” 重慶荷香食品開(kāi)發(fā)有限公司也在此區(qū)域。 生活飲用水來(lái)源為自來(lái)水。 自然村年化肥施用折純量為 ，其中氮肥 噸，磷肥 噸，鉀肥 噸；農(nóng)藥施用折純量 公斤；農(nóng)膜年使用量 ，使用面積 ，回收率約占 70%。種植糧食作物 公頃、經(jīng)濟(jì)作物頃 ，水產(chǎn)養(yǎng)殖 5公頃，畜禽養(yǎng)殖 4161頭、只、羽，其中豬 540 頭，家禽 3600 羽。 自然村有農(nóng)戶(hù) 110 戶(hù)， 511 人，其中：集中居住 104 戶(hù)，分散居住 6戶(hù)。 （一）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 通過(guò)認(rèn)真選點(diǎn)，我局 2020 年擬在寶頂鎮(zhèn)慈航村，慈航橋、羅家院子、翹角院子和化龍街村等四個(gè)自然村實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。 15 通過(guò)合理布局，規(guī)?；a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及推廣種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)及農(nóng)村能源綜合利用的復(fù)合型生態(tài)模式，農(nóng)業(yè)面源污染得到了綜合防治，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了良性循環(huán)。 （三） 農(nóng)業(yè)面源污染治理情況