【正文】 水質(zhì)造成嚴重威脅。 隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖迅速增加，其中養(yǎng)殖面積在10畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶有88家，經(jīng)有關部門批準具有法人資格的水產(chǎn)規(guī)模化養(yǎng)殖場有2家。 2008年全縣18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），從養(yǎng)殖規(guī)模來看，主要以分散養(yǎng)殖為主，從畜禽糞尿利用情況來看，有70%以上的畜禽糞尿得到收集，用于積肥，全區(qū)每年有機肥使用量在24萬噸以上。隨意焚燒秸稈造成造成了嚴重的空氣污染，有時還引起交通事故和飛機航班延誤，給人民生活和經(jīng)濟建設帶來不良影響。剩余秸稈堆放在田間地頭，占總產(chǎn)生量的12%。據(jù)調(diào)查測算，全縣農(nóng)膜回收約245噸，年殘留量高達69噸，殘膜率達22%，部分地膜殘存于農(nóng)田土壤中，農(nóng)膜碎片（殘膜）進入土壤后，分解產(chǎn)生有毒物質(zhì)污染土壤，改變土壤物理性質(zhì)，造成耕地理化性狀惡化，通透性變差，阻礙農(nóng)作物根系吸收水分及根系生長，導致農(nóng)作物減產(chǎn)。 全縣每年使用農(nóng)膜312噸。使用農(nóng)藥造成農(nóng)業(yè)面源污染的主要表現(xiàn)：一是在蔬菜、果樹等農(nóng)作物使用禁用農(nóng)藥造成農(nóng)藥殘留超標，夏、秋季發(fā)生率較高；二是施藥器械和方法落后，大部分藥液灑落于土壤表面，形成在土壤中農(nóng)藥殘留；三是用后農(nóng)藥瓶、袋棄臵于溝渠邊、池塘旁或施藥后雨水沖洗，部分農(nóng)藥污染水體。目前使用化肥對農(nóng)業(yè)面源污染主要表現(xiàn)在：一是礦質(zhì)肥料中重金屬含量高于土壤本底,長期大量使用造成部分土壤重金屬含量明顯上升；二是氮磷鉀比例不協(xié)調(diào)，氮肥過量，造成肥料當季利用率不高，蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽含量超標，品質(zhì)下降；三是設施栽培田塊超量施用化肥，加之頻繁灌溉，造成土壤次生鹽漬化和地下水污染。 2008年，全縣18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）化肥施用總量按純量計算為17415噸，單位施用量為29公斤/畝，遠遠超過發(fā)達國家為防止化肥對土壤和水體造成污染而設臵的安全上限15公斤/畝。近年來，隨著廣南縣農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染日漸突出。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快，全縣農(nóng)業(yè)面源污染發(fā)展趨勢不容樂觀，人們通過大量使用化肥和農(nóng)藥增加土地產(chǎn)出，通過實施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖提高經(jīng)濟收入，農(nóng)用化學品、畜禽糞污、生活污水及生活垃圾造成農(nóng)業(yè)面源污染日益突出，直接影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，阻礙全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，危及城鄉(xiāng)居民的生存環(huán)境與人類健康，已成為農(nóng)村環(huán)境污染防治的重點和難點。全縣轄18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）174個行政村。東與富寧縣接壤，南與麻栗坡、西疇縣隔江相望，西與硯山、邱北縣毗鄰，北與廣西省西林相連。36′。28′，東經(jīng)104176。地理位臵為北緯23176。文章就廣南縣目前農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀、原因進行分析，并提出防治對策措施。而且秸稈焚燒，彌漫的煙霧造成能見度降低，直接威脅機場和公路的交通安全。表5寧波市農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生及利用情況、廢棄對環(huán)境的影響調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)作物秸稈量大面廣，焚燒和廢棄率高，其中水稻、藺草收獲季節(jié)秸稈焚燒尤為嚴重。2秸稈產(chǎn)量、利用情況及焚燒、廢棄對環(huán)境的影響、利用情況調(diào)研結(jié)果說明，我市農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量最大的農(nóng)作物是水稻，約占全市秸稈產(chǎn)生總量的50%，其次是藺草、茭白、瓜果豆類等作物。三是由于絕大部分農(nóng)膜使用不可降解地膜，在膜殘留嚴重的地方，農(nóng)作物減產(chǎn)20%～30%，這對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個不容忽視的隱患。同時，大量的農(nóng)膜在土壤中積累惡化土壤理化性狀，造成土壤的通透性變差，使土壤中養(yǎng)分的遷移受到阻礙，并因此影響作物的生長發(fā)育。一是農(nóng)膜的推廣使用給農(nóng)田土壤帶來“白色污染”?？山到廪r(nóng)膜比例低，農(nóng)膜回收率低我市使用的農(nóng)膜中，%，絕大多數(shù)屬于不可降解農(nóng)膜，%。2004年與2001年相比，農(nóng)膜用量增加1814t，%。同時，病蟲產(chǎn)生抗藥性而使病蟲危害加劇，結(jié)果農(nóng)藥施用量越來越大，加重了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染，使其陷入惡性循環(huán)之中。四是農(nóng)藥的不合理使用，使農(nóng)作物在一定時間內(nèi)或多或少都有部分殘留或超量殘留或有毒的代謝產(chǎn)物，導致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量增加，嚴重影響了人民的身體健康和出口貿(mào)易。三是土壤中農(nóng)藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中，污染了水源。再是通過呼吸系統(tǒng)吸入引起呼吸道疾病，嚴重的會導致急性中毒，慢性中毒，甚至致癌。表3寧波市農(nóng)作物農(nóng)藥用量情況由于農(nóng)藥的利用率低于30%，所以70%以上的農(nóng)藥散失于環(huán)境之中，嚴重影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此外，農(nóng)藥質(zhì)量不理想。由此可見，我市農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，殺蟲劑用量過大，這是造成農(nóng)作物殘留量超標而引起中毒的客觀原因。農(nóng)藥施用水平我省居全國首位，而我市高于全省平均。調(diào)查數(shù)據(jù)(表3)表明，我市農(nóng)藥用量為2001年7252t，2002年7218t，2003年6952t，2004年7257t。特別是過量施氮，造成農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽含量過高及重金屬含量超標，在蔬菜、水果中尤為明顯，對人類的食物安全和健康造成威脅。同時，化肥的不正確使用，也會增加大氣中的二氧化碳的含量，增強溫室效應。三是化肥不合理應用，造成大氣污染。據(jù)監(jiān)測，農(nóng)村許多淺層地下水硝酸鹽氮、氨氮、亞硝酸鹽氮都嚴重超標，部分地區(qū)水體中硝酸鹽含量超過飲用水標準(NO3N )的5～10倍，不能飲用。表2寧波市農(nóng)作物單位耕地面積化肥(純養(yǎng)分)用量統(tǒng)計表據(jù)統(tǒng)計，化肥在使用過程中浪費十分嚴重，約有70%逸失于環(huán)境中，造成對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。而且隨著每年化肥的大量施用，土壤鉀的供求已經(jīng)出現(xiàn)嚴重的不平衡問題。表1寧波市農(nóng)作物化肥(純養(yǎng)分)用量情況化肥使用比例失衡，氮肥過高，磷肥不足，鉀肥偏低調(diào)查數(shù)據(jù)(表2)顯示，我市年平均單位耕地面積氮肥、磷肥、鉀肥；年平均單位播種面積氮肥、磷肥、鉀肥、。首先，化肥施用總量偏大，從2001年的110 119t增加到2004年123 990t，4年增加13 871t，年平均化肥施用總量117 。從2001年的213 978hm，4年減少，，%，是世界人均耕地%，并且還在不斷減少。通過對近年來我市農(nóng)業(yè)面源污染中的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和秸稈四大污染因子的現(xiàn)狀調(diào)研和成因分析，提出了相應的對策和建議。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性，加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大，因此，農(nóng)業(yè)面源污染已成為目前影響我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要污染源，其發(fā)展趨勢令人擔憂。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入 9 品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，減少有毒有害物質(zhì)對環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的危害，確保農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的全程安全。到2011年，每年新建農(nóng)村戶用沼氣池12000口以上，累計建成6萬口以上，%達到42%。（3）完善后續(xù)服務。建立健全項目資金管理制度、公示制度和資金使用審計制度，嚴禁擠占、截留、挪用項目資金。對興建沼氣工程的業(yè)主給予投資、信貸、稅收、土地、技術等方面的優(yōu)惠和扶持。充分利用各類新聞媒體和各種形式，全方位、多角度、深層次宣傳農(nóng)村沼氣建設的意義和作用，形成領導重視、部門幫扶、社會支持、群眾自辦的濃厚氛圍。到2011年，畜禽糞便資源化處理率由90%達到100%。（3）整治畜禽養(yǎng)殖污染。（2）增設處理設施。 實施健康生態(tài)養(yǎng)殖（1）合理布局規(guī)劃。加快市級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，結(jié)合示范區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境特點，按照整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的原則，因地制宜地實施稻田、早地、林地、水面、庭院五大生態(tài)建設，采取工程、生物、農(nóng)藝三大技術措施，推行“豬沼果（菜）”、稻田生態(tài)養(yǎng)殖、庭院生態(tài)觀光休閑、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等多種生態(tài)模式，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，防治農(nóng)業(yè)面源污染。到2011年，秸稈綜合利用率由30%達到90%。 推進秸稈綜合利用對秸稈禁燒和綜合利用工作加強行政執(zhí)法力度，采取各種行政措施，有效地遏止秸稈焚燒的漫延。病蟲害綜合防治率由70%達到80%。到2011年， kg/667 m減少到16 kg/667 m，接近發(fā)達國家安全上限。 多措并舉，防治面源污染推廣生態(tài)種養(yǎng)先進適用技術，實施多輪驅(qū)動，控制農(nóng)業(yè)面源污染，減少重金屬及其化學物質(zhì)對環(huán)境的污染，力爭3年內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染治理率由55%達到65%。財政部門要預算必要的工作經(jīng)費，保證農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作的正常開展。同時，進一步加強區(qū)新型農(nóng)民培訓學校建設，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，逐漸改變陳規(guī)陋習，加快農(nóng)民變?yōu)槭忻癫椒ァσ蚬ぷ鞑涣е履繕巳蝿詹荒馨雌谕瓿傻呢熑螁挝缓蛡€人啟動問責制。加強機構(gòu)建設，提升隊