環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況-文庫吧資料
2025-01-27 21:27本頁面
【正文】 家都積極尋找振興經(jīng)濟的新途徑和新引擎，實施綠色增長戰(zhàn)略。 環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定著環(huán)境保護目標能否實現(xiàn)。 環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)境保護目標及污染防治和生態(tài)保護的重點，決定著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向；環(huán)境保護技術政策及各類環(huán)境保護標準，規(guī)定了污染防治的技術要求及污染物的控制種類和控制水平，由此決定了環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術需求的方向和水平；環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保投入直接影響著環(huán)保市場的實際需求。 ? 今后一個時期我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點應是推動環(huán)境服務業(yè)發(fā)展，用環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展來帶動環(huán)境裝備制造業(yè)的發(fā)展，從而提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體水平。環(huán)境服務業(yè)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展水平是反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)是否成熟的重要標志。 有關環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財稅優(yōu)惠政策激勵力度有限，缺乏引導；法律法規(guī)不健全，缺乏執(zhí)行力；資金投入不足，企業(yè)融資難度大。 企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè) 集中度 低，環(huán)境服務業(yè)比重偏低， 全方位服務體系尚未建立。 存在的主要問題 市場不規(guī)范 結構不合理 政策機制不完善 創(chuàng)新能力不強 以企業(yè)為主體的環(huán)保技術創(chuàng)新體系不完善，產(chǎn)學研結合不夠緊密，技術開發(fā)投入不足。 ? 現(xiàn)有環(huán)保企業(yè) ， 吸納就業(yè) 300多萬人 。 ? 過去 10年，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長速度達到 15－ 20%，均超過同期 GDP增長率。 ?產(chǎn)業(yè)規(guī)模 ： 2023年收入 （估計值），從業(yè)單位 。 ?階段分析： 依然是以政府為主導，但市場機制已經(jīng)開始在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中顯現(xiàn)其作用。 一、環(huán)保產(chǎn)業(yè) 發(fā)展歷史沿革 ?快速發(fā)展期 （ 2023年至今） ?“ 十一五 ” 期間，國家進一步制定了污染治理和資源綜合利用的相關政策法規(guī)。 ?“ 十一五 ” 規(guī)劃 提出，要 加快轉變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。 ?產(chǎn)業(yè)內(nèi)容： 由對于 “ 三廢 ” 的末端處理，逐步擴展到 環(huán)保技術開發(fā)、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)品營銷、環(huán)境工程設計施工、環(huán)境咨詢服務、三廢綜合利用、自然生態(tài)保護、低公害產(chǎn)品生產(chǎn) 等領域 。這些法律相繼的修訂和制定，規(guī)范和更新了我國環(huán)境保護領域的標準，進一步加快了環(huán)保設施的更新?lián)Q代。 ?1990年后簽訂了 《 關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書 》 、參加了關于制定氣候框架公約、保護生物多樣性公約等的談判。 ?至 1990年，頒布了 16項國家環(huán)境標準，國家環(huán)境標準達 204項。 ?產(chǎn)業(yè)內(nèi)容： 三廢（廢水、廢渣、廢氣）末端治理設備 ?產(chǎn)業(yè)規(guī)模： 產(chǎn)值 38億 元（ 1988年調查），從業(yè)單位 2500余家 一、環(huán)保產(chǎn)業(yè) 發(fā)展歷史沿革 ?穩(wěn)步發(fā)展期 （ 1989－ 1999年） ?1990年，多項環(huán)境保護法律法規(guī)頒布，極大的推進了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于無序狀態(tài)。 一、環(huán)保產(chǎn)業(yè) 發(fā)展歷史沿革 ?萌芽期 —— (“環(huán)保工業(yè)”概念 ) ?我國實行了 “ 三同時 ” 制度、排污收費制度、環(huán)境影響評價制度 ，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在 發(fā)展初期 在環(huán)保政策的指引下，初步建立了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場 。 ?1983年國務院頒發(fā)了 《 關于結合技術改造、防治工業(yè)污染的幾項規(guī)定 》 ，提出 “ 凡是有污染的企業(yè)的技術改造方案必須采取有效的防止污染的技術措施，改造后必須保證其排放物符合國家和地方規(guī)定的排放標準 ” 。 一、環(huán)保產(chǎn)業(yè) 發(fā)展歷史沿革 ?萌芽期 （ 1988年之前） ?1979年頒布的 《 環(huán)境保護法（試行） 》 明確了 “ 誰污染、誰治理 ” 的我國 環(huán)?；痉结?路線 。 《 規(guī)定 》 發(fā)布后 ，要求造成環(huán)境污染的單位迅速做出治理規(guī)劃。 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會 李寶娟 2023年 7月 14日 ? 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史沿革 ? 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及特點 ? 環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢和推進思路 ? 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和重點 一 、目錄 一、環(huán)保產(chǎn)業(yè) 發(fā)展歷史沿革 萌芽期 （ 1988年之前） 穩(wěn)步發(fā)展期 （ 1989－1999年） 快速發(fā)展期（ 2023年至今 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展可分為三個階段 ： 產(chǎn)業(yè)轉型期？ ?萌芽期 （ 1988年之前） ?局部環(huán)境污染 問題出現(xiàn) —— 法規(guī)要求 提出 —— 環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生 和發(fā)展 。 ?1956年衛(wèi)生部和國家建委聯(lián)合頒發(fā)了 《 工業(yè)和企業(yè)設計暫行衛(wèi)生標準 》 ?1957年國務院頒發(fā)了 《 中華人民共和國水土保持 暫行 綱 要 》 ?1973年第一次 環(huán)境保護 會議（ 1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會議后）發(fā)布 了 《 關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定 》 ，確定了環(huán)境保護的 “32 字方針 ” 全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人民。這一政策 刺激 了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 。從 立法的角度進行保護環(huán)境，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展增加了 動力 。 嚴格的環(huán)保 標準，為產(chǎn)品的更新?lián)Q代增加了動力，對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的 指導意義 。 ?階段分析： 依靠政府強制性 手段建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，通過確立環(huán)境保護的目標，實現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的初期發(fā)展 。 是 在執(zhí)行國家政策、遵守相關的法令法規(guī)，迫于這些政策的壓力 被動的發(fā)展 。 ?國務院 《 關于進一步加強環(huán)境保護工作的決定 》 、 《 中華人民共和國海岸工程建設項目污染海洋環(huán)境管理條例 》 ?國家環(huán)保局 《 環(huán)境保護優(yōu)質產(chǎn)品評選管理辦法 》 等 5項環(huán)境保護部門法規(guī)，聯(lián)合其他部委發(fā)布多項環(huán)境保護的法令法規(guī)。
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