【正文】 海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例；一部分是商品分類(lèi)及關(guān)稅稅率一覽表。普惠制的實(shí)行是發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果。 ? 普遍性、非歧視性和非互惠性是普惠制的三項(xiàng)主要的原則。 現(xiàn)在實(shí)行特惠制的主要是歐盟（初創(chuàng)時(shí)歐洲共同體）向非洲、加勒比海和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家單方提供特惠的 “洛美協(xié)定 ”。優(yōu)惠稅率有最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、普惠制稅率、特惠稅率等多種形式。 ? 優(yōu)惠關(guān)稅適用于有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家的進(jìn)口商品。 美國(guó)《 1988年綜合貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)力法案》的 “超級(jí) 301”條款 (Scientific Tariff)是對(duì)技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)能力特別強(qiáng)勁的產(chǎn)品所征收的進(jìn)口附加費(fèi)用。 (Protective customs Duties) 以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的設(shè)置的關(guān)稅稱(chēng)之為保護(hù)關(guān)稅。 (Transit Duties) 也稱(chēng)通過(guò)稅，是一國(guó)對(duì)于通過(guò)其領(lǐng)土（或關(guān)境）運(yùn)往另一國(guó)的外國(guó)貨物所征收的關(guān)稅。 二、關(guān)稅的種類(lèi) （一）按商品流向分類(lèi) (Import Duties) 即進(jìn)口國(guó)海關(guān)在外國(guó)商品輸入時(shí)，對(duì)本國(guó)進(jìn)口商所征收的關(guān)稅。 Tariff）是進(jìn)出口貨物經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境 （ Customs Frontier）時(shí)， 由政府所設(shè)置的海關(guān)（ Customs House）向其進(jìn)出口商所征收的一種稅。 20世紀(jì) 70年代以來(lái)的新貿(mào)易保護(hù)主義 特征 ?被保護(hù)的商品范圍不斷擴(kuò)大 ?限制進(jìn)口的措施從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向以非關(guān)稅壁壘為主 ?獎(jiǎng)出限入措施的重點(diǎn)由限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)出口 ?從貿(mào)易保護(hù)制度轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化的 管理貿(mào)易 制度 ?貿(mào)易上的歧視性有所增強(qiáng)（如反傾銷(xiāo)行動(dòng)等） 以協(xié)調(diào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向，以政府干預(yù)貿(mào)易環(huán)境為手段，以磋商談判為軸心，對(duì)本國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易和全球貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行全面干預(yù)、協(xié)調(diào)和管理的一種貿(mào)易政策體系。 ? 公式：△ Y=[△ I+(△ X－△ M)] K △ Y國(guó)民收入增加額 △ I投資增加額 △ X出口增加額 △ M進(jìn)口增加額 K=乘數(shù)（倍數(shù)） 對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論： ? 例：某國(guó)當(dāng)年增加投資 500億，增加出口 250億，增加進(jìn)口 200億，在邊際消費(fèi)傾向?yàn)?，求該國(guó)當(dāng)年國(guó)民收入的變化。 二戰(zhàn)前壟斷資本主義時(shí)期 超保護(hù)貿(mào)易政策 對(duì)象 —高速發(fā)達(dá)或衰落的壟斷工業(yè) 目的 —鞏固和加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的壟斷 性質(zhì) —侵略性 進(jìn)攻性 手段 —非關(guān)稅壁壘 獎(jiǎng)出限入 利益 —大壟斷資產(chǎn)階級(jí)的利益 19C70年代 20C30年代 兩次貿(mào)易保護(hù)主義浪潮 始于 1875年 (法國(guó) /德國(guó) ) 始于 1930年 (美國(guó) ) 理論代表人物：凱恩斯 ? 1883－ 1946 英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 凱恩斯主義的創(chuàng)始人 ? 代表作：《就業(yè)利息貨幣通論》 ? 理論依據(jù)：投資乘數(shù)理論 指投資增長(zhǎng)與國(guó)民收入擴(kuò)大之間的依存關(guān)系 乘數(shù)的計(jì)算公式： ? 1 ? k ＝ ———————————— ? 1 － 邊際消費(fèi)傾向 ? 邊際消費(fèi)傾向指消費(fèi)的增加量與國(guó)民收入增加量之比 ? 例如： 追加投資 100萬(wàn)，被投資部門(mén)的生產(chǎn)者就增加 100萬(wàn)收入；（第一輪增加）如果邊際消費(fèi)傾向（指消費(fèi)的增加量與國(guó)民收入增加量之比）為 ，產(chǎn)生了 80萬(wàn)的新需求，滿足新需求部門(mén)的生產(chǎn)者隨之增加了 80萬(wàn)收入；（第二輪增加）如果邊際消費(fèi)傾向仍為 ，那又產(chǎn)生 64萬(wàn)新需求，滿足新需求部門(mén)的生產(chǎn)者隨之獲得64萬(wàn)收入；（第三輪增加）最后全部收入總和為？ ? 新增國(guó)民收入＝ 100萬(wàn) 1/（ 1－ ）＝ 500萬(wàn) 凱恩斯主義的對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論 ? 涵義：只有當(dāng)貿(mào)易順差時(shí)，對(duì)外貿(mào)易才能增加就業(yè)量，提高國(guó)民收入。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，關(guān)稅戰(zhàn)更是激化到了無(wú)以復(fù)加的程度。危機(jī)爆發(fā)前，隨著各國(guó)工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展，關(guān)稅斗爭(zhēng)已經(jīng)相當(dāng)激烈。救命稻草人人想抓，可是救命的稻草畢竟有限，抓不到就搶?zhuān)谑悄銧?zhēng)我?jiàn)Z；你有你的“法寶”，我有我的“護(hù)身符”，各不相讓?zhuān)谑腔鞈?zhàn)一團(tuán)。從華爾街股票暴跌開(kāi)始，美國(guó)跌進(jìn)了深淵，歐洲跌進(jìn)了深淵，幾乎全世界都跌進(jìn)了災(zāi)難的深淵一一這就是歷史上最大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。然而 List最終覺(jué)得自己的經(jīng)濟(jì)政策無(wú)力達(dá)成，非常失望，于 1846年自殺身亡。為了加強(qiáng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， List鼓動(dòng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一和南部德國(guó)保護(hù)主義，宣揚(yáng)他的保護(hù)主義和保護(hù)幼稚工業(yè)理論。他和賓夕法尼亞制造和機(jī)器業(yè)促進(jìn)會(huì)過(guò)從甚密，親眼見(jiàn)到美國(guó)實(shí)施保護(hù)主義政策對(duì)制造業(yè)發(fā)展的影響，開(kāi)始轉(zhuǎn)而成為保護(hù)關(guān)稅的“美國(guó)制度”的支持者， List于 1827年出版了第一部真正經(jīng)濟(jì)學(xué)著作《美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱》。結(jié)果，其議會(huì)活動(dòng)遭到當(dāng)局迫害，失去教授職位、被驅(qū)逐出符藤堡議會(huì)，且被捕監(jiān)禁 9個(gè)月。1819年， List參加了德國(guó)貿(mào)易和商業(yè)協(xié)會(huì)成立會(huì)議。 1816年，他開(kāi)始參與出版一個(gè)改良主義雜志，撰寫(xiě)改革地方管理的文章，也參與提出在蒂賓根大學(xué)創(chuàng)立一個(gè)新的國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)院的建議。 自由貿(mào)易 保護(hù)貿(mào)易政策的理論依據(jù) 保護(hù)貿(mào)易政策 ? 含義：國(guó)家利用各種政策 、 法規(guī) ， 限制商品和服務(wù)的進(jìn)口 ， 保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)免受外國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng) ， 給予本國(guó)出口的商品和服務(wù)以?xún)?yōu)惠或補(bǔ)貼 ， 以鼓勵(lì)出口 ? 美國(guó)與德國(guó)保護(hù)貿(mào)易政策的實(shí)踐 ? 保護(hù)貿(mào)易政策的理論依據(jù) ? 漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅說(shuō) ? 李斯特幼稚工業(yè)保護(hù)論 李斯特 保護(hù)貿(mào)易 理論 漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅說(shuō) ? 漢密爾頓（ Hamilton,17571804)，美國(guó)開(kāi)國(guó)元?jiǎng)?、首任?cái)長(zhǎng) ? 1791向國(guó)會(huì)遞交《關(guān)于制造業(yè)的報(bào)告》（ Report on Manufacture），強(qiáng)調(diào)制造業(yè)的重要性，極力主張對(duì)其實(shí)行保護(hù)關(guān)稅 ? 美國(guó)工業(yè)起步晚，無(wú)法同英、法、荷競(jìng)爭(zhēng)，必須用關(guān)稅保護(hù)將美國(guó)新建立起來(lái)的工業(yè)保護(hù)起來(lái) 李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論 ? 李斯特（ List,17891846),德國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 ? 名句（ 1）：生產(chǎn)力比財(cái)富本身不曉得要重要多少倍 ? 名句（ 2）：風(fēng)力會(huì)把種子從這個(gè)地方帶到那個(gè)地方，荒野會(huì)變成稠密的森林，但要靜等風(fēng)力來(lái)培養(yǎng)森林，就會(huì)要等上幾個(gè)世紀(jì)來(lái)完成這個(gè)轉(zhuǎn)變，這豈不是太蠢啦！如果主動(dòng)栽培，在幾十年內(nèi)就會(huì)達(dá)到目的 ? ，主張因地制宜的國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué) ? ——生產(chǎn)力論 ? ? （新生）產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)（穆勒標(biāo)準(zhǔn)、巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)、肯普標(biāo)準(zhǔn)） 李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論 ? ， 主張因地制宜的國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué) ? —— 生產(chǎn)力論 ? ? （ 新生 ） 產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)（ 穆勒標(biāo)準(zhǔn) 、 巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn) 、 肯普標(biāo)準(zhǔn) ） ? 對(duì)李斯特幼稚工業(yè)保護(hù)論的