譚小芳創(chuàng)新服務(wù)培訓(xùn)-文庫吧資料
2025-01-20 23:01本頁面
【正文】 （ 3）人才資源是生產(chǎn)力促進(jìn)中心的第一資源。根據(jù)這一特點(diǎn)，我們確定了以改革促發(fā)展的方針。 二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題 （ 2）機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)地方黨委與政府對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力促進(jìn)中心也給予了高度重視和大力支持 ， 部分省市的黨政一把手親自考察 、 指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力促進(jìn)中心的工作 ， 并在資金等方面給予了一定的支持 。 實(shí)踐證明 ，1995年和 1999年中共中央 、 國(guó)務(wù)院的兩個(gè) 《 決定 》 ， 對(duì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心發(fā)展具有里程碑意義 。 二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題 經(jīng)驗(yàn)與體會(huì) （ 1） 各級(jí)黨委和政府的重視是生產(chǎn)力促進(jìn)中心發(fā)展的保證 （ 2） 機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力 （ 3） 人才資源是生產(chǎn)力促進(jìn)中心的第一資源 二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題 （ 1） 各級(jí)黨委和政府的重視是生產(chǎn)力促進(jìn)中心發(fā)展的保證 。 二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題 （ 4） 缺乏促進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心發(fā)展的完整的政策法規(guī)體系 。 另一方面 ， 獲得政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng) ， 官架子十足 ， 未獲授權(quán)的多數(shù)機(jī)難以為繼 。 目前 ，各級(jí)行政管理部門已開始向 “ 政務(wù) 、 事務(wù) 、 服務(wù) ” 相分離的方向改革 ， 但是職能轉(zhuǎn)化遠(yuǎn)不夠徹底 ， 該放下去的 “ 事務(wù) ” 、 該放開由社會(huì)承擔(dān)的 “ 服務(wù) ” 還沒有與 “ 政務(wù) ” 相對(duì)脫離 。 二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題 造成這一狀況的主要原因之一是從業(yè)人員專業(yè)能力嚴(yán)重不足，知識(shí)背景比較單一、陳舊落后，在市場(chǎng)中開展咨詢服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)不足，懂技術(shù)、懂管理、懂市場(chǎng)和懂服務(wù)的復(fù)合型人才十分匱乏。 由于一些中心是從政府部門分化出來的 ， 不僅在運(yùn)行方式上遺留著行政機(jī)關(guān)的烙印 ， 機(jī)制不活 、人浮于事 、 等客上門 ， 而且主要業(yè)務(wù)也僅僅局限于原有的行政管理范圍 ， 有明顯的條塊色彩和壟斷色彩 ， 對(duì)政府的依賴性強(qiáng) ，服務(wù)內(nèi)容單一 ， 系統(tǒng)服務(wù)能力不足 。 但在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū) ， 特別是在西部地區(qū) ， 由于受觀念 、 科技水平 、 人才和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等諸多不利因素的制約 ， 生產(chǎn)力促進(jìn)中心發(fā)展相對(duì)滯后 ， 數(shù)量較少 ， 服務(wù)水平較低 ， 服務(wù)種類單一 ， 現(xiàn)有機(jī)構(gòu)大多慘淡經(jīng)營(yíng) 、 舉步維艱 。 （ 3） 政府對(duì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的支持和管理存在錯(cuò)位 （ 4） 缺乏促進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心發(fā)展的完整的政策法規(guī)體系 二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題 二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題 （ 1） 發(fā)展水平存在較大的區(qū)域不平衡 。 結(jié)合科研院所的轉(zhuǎn)制 ， 共有近 60家原國(guó)務(wù)院所屬產(chǎn)業(yè)部門的科研機(jī)構(gòu)部分或整體轉(zhuǎn)制為生產(chǎn)力促進(jìn)中心 ， 他們發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì) ， 在促進(jìn)先進(jìn)成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用和科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力方面 ，顯示出空前的生機(jī)與活力 ， 大大提升了生產(chǎn)力促進(jìn)中心的整體實(shí)力 ， 也為我國(guó)科研院所的轉(zhuǎn)制探索了新路子 。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì) ， 2023年前 10個(gè)月 ， 全國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心共為近 8萬家中小企業(yè)提供了服務(wù) ， 為企業(yè)培訓(xùn)人員 108萬人次 、 引進(jìn) 3584名技術(shù)人才；協(xié)助企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目 752項(xiàng) ， 引進(jìn)資金 ；累計(jì)為企業(yè)增加銷售額 360億元 ， 增加利稅 63億元 。目前全國(guó) 31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，以及主要行業(yè)均建立了生產(chǎn)力促進(jìn)中心，中心數(shù)量截至 2023年 10月 31日已達(dá) 1043家，擁有各類科技人員 ，資產(chǎn)總額超 177億元。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)政府要依法行政 ，企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng) ， 作為中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心應(yīng)該是依法服務(wù) ， 《 中小企業(yè)促進(jìn)法 》 的公布和實(shí)施 ， 生產(chǎn)力促進(jìn)中心的工作將有法可依 。 二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題 《 中小企業(yè)促進(jìn)法 》 第四十條和第四十一條規(guī)定 “ 國(guó)家鼓勵(lì)各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo) 、 企業(yè)診斷 、信息咨詢 、 市場(chǎng)營(yíng)銷 、 投資融資 、 貸款擔(dān)保 、 產(chǎn)權(quán)交易 、 技術(shù)支持 、 人才引進(jìn) 、 人員培訓(xùn) 、 對(duì)外合作 、 展覽展銷和法律咨詢等服務(wù) ” ， “ 國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)機(jī)構(gòu) 、 大專院校培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及生產(chǎn)技術(shù)等方面的人員 ， 提高中小企業(yè)營(yíng)銷 、管理和技術(shù)水平 ” ， 這些基本上涵蓋了中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中的綜合需求 ， 實(shí)際就是明確了生產(chǎn)力促進(jìn)中心的業(yè)務(wù)范圍 ， 為我們開展服務(wù)工作指明了方向 。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其所屬的負(fù)責(zé)企業(yè)工作的部門和其它有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù) 。 《 中小企業(yè)促進(jìn)法 》 的出臺(tái) ， 是對(duì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心已做工作的肯定 ， 明確了生產(chǎn)力促進(jìn)中心將在我國(guó)發(fā)展中小企業(yè)整個(gè)事業(yè)當(dāng)中的地位 ， 表明生產(chǎn)力促進(jìn)中心在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展中的作用和責(zé)任 ， 更多強(qiáng)調(diào)的是
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