【正文】 式、銷售日期等 3 3出廠 銷售的飼料 、飼料添加劑 應(yīng)當(dāng) 包裝，包裝 應(yīng)當(dāng) 符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定。 3 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng) 按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范組織生產(chǎn)，對生產(chǎn)過程實(shí)施有效控制并實(shí)行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度。 六十五個應(yīng)當(dāng) 3 生產(chǎn)企業(yè) 使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料的， 應(yīng)當(dāng) 遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定。 生產(chǎn)許可證有效期 滿需要繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的， 應(yīng)當(dāng) 在有效期屆滿 6個月前申請續(xù)展。 2 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門 收到資料和審查、審核意見后 應(yīng)當(dāng) 組織評審，根據(jù)評審結(jié)果在 10個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。 22新飼料、新飼料添加劑審定、登記 …… （略） 2 設(shè)立 飼料、飼料添加劑生產(chǎn) 企業(yè) ， 應(yīng)當(dāng) 符合飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。 禁止 對飼料、飼料添加劑作具有預(yù)防或者治療動物疾病作用的 說明或者宣傳 。 禁止 經(jīng)營、使用 無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑 禁止 經(jīng)營、使用 無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料。 禁止 在反芻動物飼料中 添加 乳和乳制品以外的動物源性成分。 禁止 經(jīng)營 用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)的飼料。 十個禁止 禁止 進(jìn)口 未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的飼料、飼料添加劑。 罰沒款數(shù)額大幅增加 第三十九條： 使用限制性規(guī)定的、使用目錄以外的物質(zhì)、使用禁用和無新飼料證的： ? 責(zé)令改正，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料； ? 違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足 1萬元的，并處 1萬元以上 5萬元以下罰款； ? 貨值金額 1萬元以上的，并處貨值金額 5倍以上 10倍以下罰款； ? 情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件； ? 生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員 10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動； ? 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 罰沒款數(shù)額大幅增加 ? 第四十條： 對采購原料不查驗(yàn)或檢驗(yàn)、不遵守相關(guān)規(guī)范、產(chǎn)品不檢驗(yàn)的， 處 1萬元以上 2萬元以下罰款；拒不改正的，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料，并處 5萬元以上 10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)，可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。 沒收范圍擴(kuò)大 沒收范圍包括： ◆ 違法所得 ◆ 違法使用的原料 ◆ 違法生產(chǎn)的設(shè)備 ◆ 違法生產(chǎn)的產(chǎn)品 ◆ 查封違法生產(chǎn)的設(shè)施 罰沒款數(shù)額大幅增加 ? 第三十六條： 提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙方式，處 5萬元以上 10萬元以下罰款， 3年內(nèi)不得就同一事項(xiàng)申請行政許可。 1要求生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)實(shí)行記錄制度 生產(chǎn)環(huán)節(jié)： ? 如實(shí)記錄采購的飼料原料 ? 對生產(chǎn)過程實(shí)施記錄 ? 對產(chǎn)品銷售實(shí)施記錄 經(jīng)營環(huán)節(jié)： ? 查驗(yàn)記錄 ? 購銷臺帳 1加大了處罰力度 一、沒收范圍擴(kuò)大； 二、罰沒款數(shù)額大幅增加； 三、 規(guī)定了飼料行業(yè)從業(yè)者禁入處罰 ； 四、撤銷、吊銷許可證明文件； 五、構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。 1打擊假冒偽劣行為 第四十六條 （修改調(diào)整） 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品，違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足 1萬元的，并處2023元以上 2萬元以下罰款，貨值金額 1萬元以上的，并處貨值金額 2倍以上 5倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中，以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼 料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的； （二）生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑的； （三）生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑與標(biāo)簽標(biāo)示的內(nèi)容不一致的。 政府部門法律責(zé)任 第三十五條 （新增條款） ? 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、縣級以上地方人民政府飼料管理部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員，不履行本條例規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ? 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要定期或者不定期組織實(shí)施飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查。 明確政府職責(zé)、權(quán)限和法律責(zé)任 第三條、第三十二條 （修改條款） ? 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理 工作。 GB10648 第四十一條 第二款 （修改條款） 真正體現(xiàn)強(qiáng)制性 ? 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)銷售的飼料、飼料添加劑未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或者包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正。 ? 禁止在 反芻動物飼料中 添加乳和乳制品以外的動物源性成分。 ? 使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動物的，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定。在飼料或者動物飲用水中添加飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)符合飼料添加劑使用說明和注意事項(xiàng)的要求，遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范。境外企業(yè)在中國銷售飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)依法在中國境內(nèi)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)銷售。包裝和標(biāo)簽不符合要求的，不得入境。 加強(qiáng)了進(jìn)口飼料、飼料添加劑的管理 第二十四條（ 為修改增加內(nèi)容的條款） ? 向中國出口的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)包裝，包裝應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定，并附具符合本條例第二十一條規(guī)定的標(biāo)簽。 ? 飼料、飼料添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品 購銷臺賬 ，如實(shí)記錄購銷產(chǎn)品的名稱、許可證明文件編號、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式、購銷時間等。 ? 飼料、飼料添加劑經(jīng)營者 不得 對飼料、飼料添加劑進(jìn)行 拆包、分裝 ， 不得 對飼料、飼料添加劑進(jìn)行 再加工或者添加任何物質(zhì)。 ? 養(yǎng)殖者 發(fā)現(xiàn)其使用的飼料、飼料添加劑具有本條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，通知供貨者，并向飼料管理部門報告。召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在飼料管理部門監(jiān)督下予以無害化處理或者銷毀。 ▲ 《 目錄》刪除的原料品種包括： （ 1）皮革蛋白粉 （ 2）巧克力乳粉 （ 3） 飼料級混合油 飼料原料目錄 ? 需行政許可的單一飼料品種